- Teismas
- Klaipėdos apylinkės teismo Klaipėdos miesto rūmai
- Dokumentas
- Nutartis
- Data
- 2020-08-26
- Bylos Nr.
- A15.-1104-718/2020
- Teisminio proceso Nr.
- 4-06-3-00964-2020-6
- Bylos rūšis
- administracinių teisės pažeidimų/administracinių nusižengimų byla
- Instancija
- I-a instancija
- Rezultatas
- Grąžinti bylą iš naujo tirti.
- Teisėjas
- Laimutė Venckuvienė (pirm.)
- Pažeidėjas
- M. M.
- Institucija
- Klaipėdos apskrities vyriausiojo policijos komisariato Kelių policijos tarnyba
- Kategorijos
- 16.9.8Transporto priemonės vairavimas neturint teisės vairuoti, vairavimas, kai vairuojančiam asmeniui atimta ar sustabdyta teisė vairuoti transporto priemones, arba transporto priemonės perdavimas tokiam asmeniui vairuoti (ANK 424 str.)
Klaipėdos apylinkės teismo Klaipėdos miesto rūmų teisėja Laimutė Venckuvienė, pasirengimo nagrinėti administracinio nusižengimo bylą metu, rašytinio proceso tvarka, susipažino su administracinio nusižengimo byla, iškelta pagal Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 424 straipsnio 4 dalį, kurioje administracinėn atsakomybėn traukiamas M. M., asmens kodas (duomenys neskelbtini) gimęs (duomenys neskelbtini), gyvenantis (duomenys neskelbtini), administracine tvarka baustas.
Aprašomoji dalis
Teismas nustatė:
2020-08-15 M. M. surašytas administracinio nusižengimo protokolas dėl to, kad jis 2020-08-15, 23.10 val., (duomenys neskelbtini), vairavo automobilį Peugeot, valst. Nr. (duomenys neskelbtini) neturėdamas teisės vairuoti, būdamas neblaivus, kai alkoholio kiekio matuoklio pagalba nustatytas lengvas 0,52 prom.±0,01 % neblaivumo (girtumo) laipsnis. Administracinio nusižengimo protokole nurodyta, jog šiais savo veiksmais M. M. pažeidė Kelių eismo taisyklių 14 punkto reikalavimus ir padarė administracinį nusižengimą, už kurį numatyta administracinė atsakomybė Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau – ANK) 424 straipsnio 4 dalyje.
Motyvuojamoji dalis
Byla grąžintina institucijai, surašiusiai administracinio nusižengimo protokolą.
Iš 2020-08-15 administracinio nusižengimo protokolo Nr. 30-ANR_P-29813-2020 matyti, kad M. M. yra traukiamas administracinėn atsakomybėn už tai, kad jis 2020-08-15, 23.10 val., Klaipėdos m., (duomenys neskelbtini), vairavo transporto priemonę, neturėdamas teisės vairuoti, būdamas neblaivus, kai alkoholio kiekio matuoklio pagalba nustatytas lengvas 0,52 prom.±0,01 % neblaivumo (girtumo) laipsnis.
Žemesnės instancijos teismas
Teismas, įvertinęs byloje esantį administracinio nusižengimo protokolą, mano, kad administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens M. M. veika nebuvo tinkamai kvalifikuota.
ANK 427 straipsnio (pakartotinis transporto priemonių vairavimas, kai tai daro neblaivūs arba apsvaigę nuo narkotinių, psichotropinių ar kitų psichiką veikiančių medžiagų vairuotojai) 1 dalis numato, kad transporto priemonių vairavimas, kai tai daro neblaivus (nustatytas lengvas neblaivumas (daugiau negu 0,4 promilės, bet ne daugiau negu 1,5 promilės) arba apsvaigęs nuo narkotinių, psichotropinių ar kitų psichiką veikiančių medžiagų, arba vengęs neblaivumo ar apsvaigimo patikrinimo, arba alkoholį, narkotines, psichotropines ar kitas psichiką veikiančias medžiagas vartojęs iki patikrinimo vairuotojas, kuriam buvo paskirta administracinė nuobauda už šioje dalyje, šio kodekso 420 straipsnio 3, 4 dalyse, 422 straipsnio 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7 dalyse, 423 straipsnio 3 dalyje, 424 straipsnio 4 dalyje numatytus administracinius nusižengimus, jei nepraėjo vieni metai nuo paskirtos nuobaudos įvykdymo, arba kuris turi nepanaikintą ar neišnykusį teistumą už nusikalstamą veiką, kurią jis padarė neblaivus arba apsvaigęs nuo narkotinių, psichotropinių ar kitų psichiką veikiančių medžiagų vairuodamas transporto priemonę, užtraukia baudą vairuotojams nuo vieno tūkstančio iki vieno tūkstančio penkių šimtų eurų ir neturintiems teisės vairuoti transporto priemones asmenims – nuo vieno tūkstančio dviejų šimtų iki dviejų tūkstančių eurų.
Iš administracinių nusižengimų registro išrašo apie asmeniui registruotus administracinius nusižengimus (pažeidimus) ir priimtus sprendimus matyti, kad 2020-03-02, 3.30 val., M. M. vairavo transporto priemonę būdamas neblaivus, kai jam buvo nustatytas lengvas neblaivumo laipsnis, kai teisė vairuoti yra atimta, būdamas vienerių metų bėgyje baustas pagal ANK 427 straipsnio 1 dalį, tai yra padarė administracinį nusižengimą, numatytą ANK 427 straipsnio 1 dalyje. 2020-04-24 nutarimu jam paskirta administracinė nuobauda – 1 600 Eur dydžio bauda, bei administracinio poveikio priemonė – specialiosios teisės vairuoti transporto priemones atėmimas 36 mėn. Bauda nesumokėta, teisės vairuoti transporto priemones atėmimo terminas nustatytas iki 2023-05-13.
ANK 40 straipsnyje numatyta, kad jeigu administracinį nusižengimą padaręs asmuo per metus nuo administracinio nurodymo įvykdymo dienos arba nuo dienos, kurią administracinė nuobauda ar administracinio poveikio priemonė baigta vykdyti, padarė tame pačiame šio kodekso straipsnyje numatytą administracinį nusižengimą, laikoma, kad šis administracinis nusižengimas padarytas pakartotinai; padarius pakartotinį administracinį nusižengimą, šiame straipsnyje numatytas terminas skaičiuojamas iš naujo. Kadangi administracinėn atsakomybėn traukiamas asmuo M. M. vairavo transporto priemonę būdamas neblaivus (kai nustatytas lengvas girtumo laipsnis (0,52 ± 0,01 promilės)), nepraėjus vieneriems metams nuo paskirtos administracinės nuobaudos pagal 427 straipsnio 1 dalį įvykdymo, jo veika kvalifikuotina pagal ANK 427 straipsnio 1 dalį.
Teismų praktikoje išaiškinta, kad administracinio nusižengimo protokolas yra procesinis dokumentas, kuriame formuluojamas kaltinimas ir būtent šiuo kaltinimu yra apibrėžiamos administracinio nusižengimo bylos nagrinėjimo ribos. Administracinėn atsakomybėn traukiamam asmeniui reiškiamas kaltinimas turi būti suformuluotas aiškiai, tai yra nurodant, kokiais konkrečiais veiksmais ar neveikimu buvo padarytas administracinis teisės pažeidimas. Administracinio nusižengimo protokole turi būti tiksliai nurodytos visos svarbios bylai aplinkybės, kurios reikalingos ne tik tinkamam inkriminuojamo nusižengimo išnagrinėjimui ir reikšmingų bylai aplinkybių nustatymui bei jų teisiniam įvertinimui, bet ir traukiamo asmens teisių, tarp jų ir teisės į pilnavertę gynybą užtikrinimui. Grąžinti administracinio nusižengimo bylą institucijai, įgaliotai surašyti administracinio nusižengimo protokolą dėl administracinio nusižengimo protokolo trūkumų galima, kai jo trūkumai yra esminiai ir teismas savo iniciatyva negali jų ištaisyti. Tokiu atveju, kai nustatomi trūkumai, trukdantys administracinio nusižengimo bylos nagrinėjimui, tai yra kai protokolas surašytas netinkamai – nenurodyti esminiai administracinio nusižengimo sudėties požymiai, yra kitų esminių protokolo ar bylos medžiagos trūkumų, kliudančių nagrinėti bylą, ji turėtų būti grąžinama protokolą surašiusiai institucijai protokolui patikslinti ar papildomai tirti, priklausomai nuo bylos aplinkybių (Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo nutartis Nr. N444-202/2011).
Nagrinėjamu atveju administracinėn atsakomybėn traukiamam M. M. buvo užkirstas kelias tinkamai pasiruošti gynybai. Administracinio nusižengimo protokolas ir administracinio nusižengimo bylos medžiaga grąžintina protokolą surašiusiai institucijai trūkumams šalinti, nes esminiai administracinio nusižengimo protokolo trūkumai užkerta kelią tolimesnei teisenai.
Teismas konstatuoja, kad 2020-08-15 surašytas administracinio nusižengimo protokolas Nr. 30-ANR_P-29813-2020 neatitinka jam keliamų reikalavimų, nurodyti protokolo trūkumai laikytini esminiais, trukdančiais nagrinėti bylą teisme, todėl, vadovaujantis teisės viršenybės, teisingumo, operatyvumo, protingumo ir proporcingumo principais bei atsižvelgiant į nustatytas aplinkybes, administracinio nusižengimo byla grąžintina Klaipėdos apskrities vyriausiojo policijos komisariato Kelių policijos tarnybai šių protokolo trūkumų pašalinimui.
Rezoliucinė dalis
Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 609 straipsniu, 627 straipsnio 1 dalies 3 punktu,
nutarė:
grąžinti administracinio nusižengimo bylą institucijai, surašiusiai administracinio nusižengimo protokolą, Klaipėdos apskrities vyriausiojo policijos komisariato Kelių policijos tarnybai, tinkamo administracinio nusižengimo protokolo surašymui.
Nutartis per 20 kalendorinių dienų nuo jos nuorašo išsiuntimo ar išdavimo dienos gali būti skundžiamas Klaipėdos apygardos teismui per Klaipėdos apylinkės teismo Klaipėdos miesto rūmus.