Vilniaus miesto apylinkės teismo nutartis

dalyvaujant administracinėn atsakomybėn traukiamam asmeniui V. Š. (V. Š.), jo atstovei advokatei V. B.,

viešame teismo posėdyje žodinio proceso tvarka išnagrinėjo V. Š. skundą dėl (duomenys neskelbtini) J. K. 2017 m. gegužės 15 d. nutarimo, kuriuo V. Š., asmens kodas (duomenys neskelbtini) už administracinio nusižengimo, numatyto Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau- ir ANK) 420 straipsnio 1 dalyje, padarymą skirta administracinė nuobauda- 170 eurų bauda bei administracinio poveikio priemonė- teisės vairuoti transporto priemones atėmimas trims mėnesiams.

Aprašomoji dalis

Teismas nustatė:

2017 m. balandžio 15 d. (duomenys neskelbtini) surašė administracinio nusižengimo protokolą, kuriuo V. Š. patrauktas administracinėn atsakomybėn už administracinio nusižengimo, numatyto ANK 420 straipsnio 1 dalyje, padarymą. Į administracinio nusižengimo protokolą buvo įrašytas pasiūlymas per penkiolika kalendorinių dienų nuo administracinio nusižengimo protokolo įteikimo dienos savo noru sumokėti baudą, lygią pusei minimalios baudos, nustatytos 420 straipsnio 1 dalyje- 85 Eur, bei grąžinti teisę vairuoti transporto priemones patvirtinančius dokumentus.

V. Š. per penkiolika kalendorinių dienų nuo administracinio nusižengimo protokolo įteikimo dienos savo noru sumokėjus 85 Eur baudą, tačiau negrąžinus teisę vairuoti transporto priemones patvirtinančių dokumentų, 2017 m. gegužės 15 d. nutarimu V. Š. už administracinio nusižengimo, numatyto ANK 420 straipsnio 1 dalyje, padarymą skirta administracinė nuobauda- 170 Eur dydžio bauda bei teisės vairuoti transporto priemones atėmimas trims mėnesiams.

2017 m. birželio 13 d. Vilniaus miesto apylinkės teisme gautas V. Š. skundas dėl 2017 m. gegužės 15 d. nutarimo. Pareiškėjas nurodo, kad jis laiku sumokėjo 85 Eur baudą, tačiau teisę vairuoti transporto priemones patvirtinančių dokumentų grąžinti negalėjo, kadangi šiuos dokumentus pametė. Pareiškėjas pateikė banko sąskaitos išrašo, patvirtinančio, kad jis 2017 m. balandžio 20 d. sumokėjo 85 Eur dydžio baudą, kopiją, taip pat dokumentų, patvirtinančių, kad jis kreipėsi į policijos įstaigą dėl pamestų dokumentų, kopiją. Pareiškėjas prašo panaikinti nutarimą ir administracinio nusižengimo teiseną nutraukti.

Motyvuojamoji dalis

Teismas konstatuoja:

Aplinkybės, dėl kurių administracinių nusižengimų teisena negalima, išdėstytos ANK 591 straipsnyje. Pagal šią teisės normą administracinių nusižengimų teisena negali būti pradėta, o pradėtoji turi būti nutraukta, kai:

1) padaryta veika neturi administracinio nusižengimo požymių;

2) priešingą teisei veiką padarė jaunesnis negu šešiolikos metų asmuo;

3) padaręs priešingą teisei veiką asmuo yra nepakaltinamas;

4) yra ANK IV skyriuje nurodyta aplinkybė;

5) priimamas amnestijos aktas, kuriuo panaikinamas administracinės nuobaudos skyrimas;

6) panaikinamas administracinę atsakomybę nustatantis aktas;

7) iki administracinio nusižengimo bylos nagrinėjimo pasibaigia ANK 39 straipsnyje nurodytas terminas;

8) dėl to paties fakto administracinėn atsakomybėn patrauktam asmeniui yra priimtas teismo ar ne teismo tvarka institucijos (pareigūno) nutarimas skirti administracinę nuobaudą arba yra įvykdytas administracinis nurodymas, arba nepanaikintas nutarimas nutraukti administracinio nusižengimo teiseną, arba dėl to nusižengimo pradėtas ikiteisminis tyrimas;

9) mirė asmuo, kuriam buvo pradėta administracinio nusižengimo teisena.

Nors pareiškėjas tiesiogiai ir nenurodo, iš skunde išdėstytų argumentų galima pagrįstai manyti, kad, pareiškėjo manymu, egzistuoja ANK 591 straipsnio 8 punkte įtvirtintas administracinio nusižengimo teisenos pagrindas- yra įvykdytas administracinis nurodymas.

Vertinant pareiškėjo argumentus pažymėtina, kad pagrindas laikyti administracinį nurodymą įvykdytu yra nurodytas ANK 610 straipsnio 5 dalyje. Pagal šį teisinį reguliavimą asmuo privalo a) per 610 straipsnio 1 dalyje nurodytą terminą sumokėti administraciniame nurodyme nustatytą baudą, ir b) grąžinti specialiąją teisę patvirtinančius dokumentus atitinkamai institucijai (kai tai numatyta).

V. Š. administracinį nusižengimą padarė 2017 m. balandžio 15 d., tą pačią dieną už šio administracinio nusižengimo padarymą V. Š. buvo pasiūlyta per penkiolika kalendorinių dienų savo noru sumokėti 85 Eur dydžio baudą bei grąžinti teisę vairuoti transporto priemones patvirtinančius dokumentus. Penkiolikos kalendorinių dienų terminas savo noru sumokėti minėtą baudą bei grąžinti minėtus dokumentus baigėsi 2017 m. balandžio 30 d. Kaip matyti iš pareiškėjo pateiktos V. Š. vardu atidarytos banko sąskaitos išrašo, V. Š. 2017 m. balandžio 20 d. sumokėjo 85 Eur dydžio baudą. Taigi V. Š. tinkamai įvykdė dalį (šioje nutartyje pažymėtą „a)“) administracinio nurodymo- per 610 straipsnio 1 dalyje nurodytą terminą sumokėjo administraciniame nurodyme nustatytą baudą. Tuo tarpu vertinant kitą privalomą sąlygą, kuriai esant galima laikyti administracinį nurodymą įvykdytu (šioje nutartyje pažymėtą „b)“), pažymėtina, kad, kaip matyti iš pareiškėjo pateiktos Vilniaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato Kriminalinės policijos Nusikalstamų veikų registravimo skyriaus 2017 m. balandžio 28 d. pažymos dėl asmens kreipimosi į ikiteisminio tyrimo įstaigą, V. Š. 2017 m. balandžio 28 d. kreipėsi į Vilniaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato Kriminalinės policijos Nusikalstamų veikų registravimo skyrių, pranešdamas, kad 2017 m. balandžio 28 d. degalinėje, esančioje Liepkalnio g. 184, Vilniuje, jis pametė rankinę, kurioje buvo jo vardu išduota asmens tapatybės kortelė, vairuotojo pažymėjimas ir ligonių kasų draudimo pažymėjimas. Akivaizdu, jog V. Š. atitinkamai institucijai negrąžino specialiąją teisę patvirtinančių dokumentų, taigi V. Š. neįvykdė vienos iš įstatyme įtvirtintų privalomų sąlygų, kuriai esant galima laikyti administracinį nurodymą įvykdytu.

Teismas pažymi, jog praradus vairuotojo pažymėjimą, informaciją apie tai būtina pateikti ne policijos įstaigai, bet VĮ „Regitra“, kuri Lietuvos Respublikos teisės aktais yra įgaliota tvarkyti vairuotojų pažymėjimų apskaitą, taip pat išduoti naujus vairuotojų pažymėjimus vietoj pamestųjų (Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministro 2008 m. rugsėjo 10 d. įsakymu Nr. 1V-328 patvirtintos Motorinių transporto priemonių vairuotojo pažymėjimų išdavimo taisyklės). V. Š. dėl vairuotojo pažymėjimo pakeitimo nesikreipus į tinkamą subjektą- VĮ „Regitra“, susiklostė situacija, kad, nepaisant to, jog V. Š. policijos įstaigai pranešė pametęs specialiąją teisę patvirtinančius dokumentus, kaip matyti iš V. Š. charakterizuojančios medžiagos jam išduotas vairuotojo pažymėjimas Nr. (duomenys neskelbtini) galioja.

Pažymėtina ir tai, kad administracinio poveikio priemonė, tame tarpe ir teisės vairuoti transporto priemones atėmimas, yra valstybės prievartos priemonė, kuri apriboja asmens teises ir laisves, nustato specialias pareigas bei padeda įgyvendinti administracinės nuobaudos paskirtį, t. y. teisės vairuoti transporto priemones atėmimas yra teisės pažeidėjo padarytos teisei priešingos veikos oficialus pasmerkimas bei šios veikos teisinė pasekmė. Asmeniui praradus teisę vairuoti transporto priemones dėl kitų, su valstybės oficialiu pasmerkimu nesusijusių bei nuo valstybės institucijų nepriklausančių priežasčių, nėra pagrindo teigti, kad tokiu būdu yra realizuota administracinė atsakomybė.

Apibendrinant išdėstytus argumentus konstatuotina, kad V. Š. neįvykdė administracinio nurodymo, dėl ko nėra pagrindo panaikinti 2017 m. gegužės 15 d. nutarimą ir administracinio nusižengimo teiseną nutraukti.

Visgi teismas atsižvelgia į tai, kad V. Š. 2017 m. balandžio 20 d. sumokėjo administraciniame nurodyme nustatytą 85 Eur baudą, t. y. V. Š. tinkamai įvykdė dalį administracinio nurodymo, dėl ko 2017 m. gegužės 15 d. nutarimas keistinas, V. Š. paskiriant švelnesnę nuobaudą- 85 Eur baudą. Kitoje dalyje 2017 m. gegužės 15 d. nutarimas paliktinas galioti.

Rezoliucinė dalis

Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 641 straipsniu, 642 straipsnio 1 dalies 6 punktu, 4-6 dalimis,

nutaria:

Pakeisti Vilniaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato Kelių policijos valdybos Administracinės veiklos skyriaus vyresniojo specialisto J. K. 2017 m. gegužės 15 d. nutarimą:

Už administracinio nusižengimo, numatyto Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 420 straipsnio 1 dalyje, padarymą V. Š. paskirti 85 eurų baudą;

Kitoje dalyje 2017 m. gegužės 15 d. nutarimą palikti galioti.

Nutartis per dvidešimt kalendorinių dienų nuo jos nuorašo išsiuntimo ar išdavimo dienos gali būti skundžiama Vilniaus apygardos teismui, skundą paduodant per Vilniaus miesto apylinkės teismą.