- Teismas
- Regionų apygardos administracinis teismas
- Dokumentas
- Sprendimas
- Data
- 2024-08-29
- Bylos Nr.
- eI3-8987-362/2024
- Teisminio proceso Nr.
- 3-61-3-01493-2024-8
- Bylos rūšis
- administracinė byla
- Teisėjai
- Arvydas Martinavičius, Deimantė Andrulytė, Rasa Milvydaitė
- Pareiškėjas
- Nacionalinės mokėjimo agentūros prie Žemės ūkio ministerijos
- Atsakovas
- J. T.
Regionų administracinio teismo Šiaulių rūmų teisėjų kolegija, susidedanti iš teisėjų Deimanės Andrulytės, Arvydo Martinavičiaus (kolegijos pirmininkas ir pranešėjas) ir Rasos Milvydaitės,
teismo posėdyje rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo administracinę bylą pagal pareiškėjos Nacionalinės mokėjimo agentūros prie Žemės ūkio ministerijos prašymą atsakovei J. T. dėl susidariusios skolos priteisimo.
Aprašomoji dalis
Teisėjų kolegija nustatė:
Šalies argumentai
Pareiškėja Nacionalinė mokėjimo agentūra prie Žemės ūkio ministerijos (toliau – ir pareiškėja, ir Nacionalinė mokėjimo agentūra, NMA) kreipėsi į teismą prašydama priteisti iš atsakovės J. T. (toliau – ir atsakovė) 263,68 Eur susidariusią skolą.
Pareiškėja nurodė, kad įvertino atsakovės pateiktą paramos už žemės ūkio naudmenų ir kitus plotus bei gyvulių paraišką reg. Nr. 22-1005309888-A1-1, ir nustatė, kad išmokėta didesnė nei priklauso išmokų suma, nes paraiškoje buvo nustatytas neteisingai deklaruotas plotas, dėl netinkamo paramai ploto. Atsižvelgiant į tai, paraiška buvo įvertinta pakartotinai ir susidarė bendra 263,68 Eur grąžintinų lėšų suma. Teikdamas paraišką, atsakovė buvo įsipareigojęs neteisingai apskaičiuotą ir išmokėtą paramos sumą grąžinti NMA. 2023 m. liepos 27 d. buvo priimtas sprendimas dėl lėšų grąžinimo, ir apie šį sprendimą atsakovė buvo informuotas 2023 m. liepos 31 d. raštu Nr. BR6-6122 „Dėl susidariusios skolos grąžinimo“, šio sprendimo atsakovė nustatyta tvarka neskundė.
Atsakovė J. T. atsiliepimo į prašymą nepateikė, apie teismo posėdžio laiką ir vietą jai pranešta teismo šaukimu.
Motyvuojamoji dalis
Pareiškėjos Nacionalinės mokėjimo agentūros prie Žemės ūkio ministerijos prašymas tenkintinas.
Byloje nagrinėjamas Nacionalinės mokėjimo agentūros prašymas iš atsakovės J. T. priteisti 263,68 Eur susidariusią skolą.
Bylos duomenys patvirtina, kad atsakovė J. T. pateikė paraišką reg. Nr. 22-1005309888-A1-1gauti paramą už žemės ūkio naudmenų ir kitus plotus bei gyvulius, parama buvo išmokėta. Pakartotinai įvertinus paraišką, buvo nustatytas netinkamai deklaruotas paramai plotas, dėl ko parama buvo perskaičiuota, ir nustatyta 263,68 Eur permoka.
Atsižvelgiant į tai, buvo priimtas sprendimas susigrąžinti permokėtą 263,68 Eur paramos sumą. Apie šį priimtą 2023 m. liepos 27 d. sprendimą „Dėl susidariusios skolos grąžinimo“, atsakovė buvo informuota NMA 2023 m. liepos 31 d. raštu Nr. BR6-6122 „Dėl susidariusios skolos grąžinimo“, kuris buvo paskelbtas NMA portale bei išsiųstas paštu atsakovės nurodytu adresu. Nustatyta tvarka sprendimas apskųstas nebuvo.
Grąžintinų lėšų, susidariusių įgyvendinant Europos Sąjungos žemės ūkio fondų priemones, administravimo taisyklių, patvirtintos Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2008 m. vasario 13 d. nutarimu Nr. 137 „Dėl Grąžintinų lėšų, susidariusių įgyvendinant Europos Sąjungos žemės ūkio fondų priemones, administravimo taisyklių patvirtinimo“, 7.1.1 bei 7.1.3 papunkčiuose nustatyta, kad vykdomoji institucija priima sprendimą dėl grąžintinų lėšų susidarymo, jeigu fizinis ar juridinis asmuo nesilaikė ES ir (arba) nacionaliniuose teisės aktuose ir (arba) paramos sutartyje nustatytų reikalavimų paramai gauti / gavo didesnę nei priklauso paramą.
Teisminėje praktikoje suformuotas išaiškinimas, kad sprendimas dėl grąžintinų lėšų sugrąžinimo yra individualus administracinis aktas, galintis būti savarankišku administracinės bylos nagrinėjimo dalyku (Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo išplėstinės teisėjų kolegijos 2019 m. gegužės 29 d. nutartis administracinėje byloje Nr. eA-475-556/2019). Tai reiškia, kad atsakovė J. T., gavusi Nacionalinės mokėjimo agentūros sprendimą ir nesutikdama su juo, turėjo teisę jį ginčyti įstatymų nustatyta tvarka. Minėtoje LVAT nutartyje konstatuota, jog nenuginčijus sprendimo dėl grąžintinų lėšų sugrąžinimo, šis atsakovės pareigą sugrąžinti ginčo lėšas nustatantis individualus administracinis aktas laikytinas galiojančiu ir jo pagrįstumas nevertintinas, todėl šiuo atveju konstatuojama, kad Nacionalinės mokėjimo agentūros reikalavimas priteisti prašyme nurodytą skolą yra pagrįstas ir tenkinamas.
Rezoliucinė dalis
Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 84–87 straipsniais, 88 straipsnio 4 punktu, 132 straipsnio 1 dalimi, 133 straipsniu,
nusprendžia:
Pareiškėjos Nacionalinės mokėjimo agentūros prie Žemės ūkio ministerijos prašymą patenkinti.
Priteisti Nacionalinei mokėjimo agentūrai prie Žemės ūkio ministerijos iš atsakovės J. T., a. k. (duomenys neskelbtini) viso 263,68 (du šimtai šešiasdešimt trys Eur 68 ct) Eur susidariusios skolos.
Priteistas grąžintinas lėšas pervesti į NMA sąskaitą Nr. (duomenys neskelbtini), „Swedbank“, AB, banko kodas 73000, langelyje „Mokėjimo paskirtis“ nurodant rašto numerį – BR6-6122.
Sprendimas per trisdešimt kalendorinių dienų nuo jo paskelbimo dienos apeliaciniu skundu gali būti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui per Regionų administracinio teismo Šiaulių rūmus.