Panevėžio apylinkės teismo Panevėžio rūmų nutartis

Įžanginė dalis

rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo D. D. skundo dėl Priešgaisrinės apsaugos ir gelbėjimo departamento prie Vidaus reikalų ministerijos Panevėžio priešgaisrinės gelbėjimo valdybos 2020 m. liepos 31 d. rašto Nr. 9.4-5-690, priėmimo klausimą,

Aprašomoji dalis

nustatė:

2020 m. rugsėjo 30 d. Panevėžio apylinkės teismo Panevėžio rūmuose gautas D. D. skundas, kuriame prašoma atnaujinti skundo padavimo terminą, panaikinti Priešgaisrinės apsaugos ir gelbėjimo departamento prie Vidaus reikalų ministerijos Panevėžio priešgaisrinės gelbėjimo valdybos (toliau – ir Institucija) sprendimą Nr. 9.4-5-690, įpareigoti Valdybą ištirti nusižengimą, numatytą Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau – ir ANK) 493 straipsnyje, surašyti protokolą ir perduoti bylą teismui dėl administracinės nuobaudos paskyrimo, išreikalauti iš Valdybos turimą medžiagą dėl 2020 m. birželio 3 d. iškvietimo (duomenys neskelbtini) g., (duomenys neskelbtini) k., Panevėžio r., bei Bendrojo pagalbos centro garso įrašą.

Skundą atsisakytina priimti.

Iš teismui pateiktos matyti, kad D. D. pareiškimu kreipėsi į Panevėžio priešgaisrinę gelbėjimo tarnybą prašydamas pradėti administracinio nusižengimo bylos teiseną pagal ANK 493 str., į šį prašymą pareiškėjai buvo atsakyta Institucijos 2020-07-31 raštu Nr. 9.4-5-690, kurį pareiškėja skundžia teismui.

ANK 591 straipsnyje nurodytos aplinkybės, dėl kurių administracinių nusižengimų teisena negalima. Vadovaujantis ANK 591 straipsnio 1 punktu, administracinių nusižengimų teisena negali būti pradėta, o pradėtoji turi būti nutraukta, kai padaryta veika neturi administracinio nusižengimo požymių. Tokiais atvejais institucija, turinti teisę pradėti administracinio nusižengimo bylos teiseną, privalo priimti motyvuotą sprendimą dėl teisenos nepradėjimo ar šios teisenos nutraukimo, t.y. nutarimą, kuris, vadovaujantis ANK XXXIV skyriuje numatyta tvarka, gali būti skundžiamas apylinkės teismui. T.y. pareigūnai nustatę, kad nėra pagrindo pradėti administracinių nusižengimų teisenos, turėtų priimti procesinį sprendimą, t.y. nutarimą, kuriame būtų išdėstyti tokio atsisakymo motyvai, su kuriais nesutikdamas asmuo galėtų teikti skundą apylinkės teismui pagal Institucijos buvimo vietą.

Nagrinėjamu atveju motyvuotas nutarimas dėl teisenos pradėjimo/atsisakymo pradėti administracinę teiseną pagal pareiškėjo prašymą priimtas nebuvo, vietoje to buvo surašytas 2020-07-31 raštas Nr. 9.4-5-690. Nors šį raštą pareiškėja suprato kaip atsisakymą pradėti administracinio nusižengimo bylos teiseną ir apskundė jį apylinkės teismui, 2020-07-31 rašte detalūs motyvai dėl atsisakymo pradėti bylos teiseną pagal pareiškėjo prašymą nepateikiami, tiesiog nurodyta, kad priešgaisrinės apsaugos iškvietimas yra ne melagingas, o nepagrįstas, todėl pareiškime nurodyto piliečio veiksmuose nėra ANK 493 str. 2 d. pažeidimo sudėties. Rašte nurodyta, kad „Šį sprendimą galima skųsti Lietuvos administracinių ginčų komisijos Panevėžio apygardos skyriui įstatymų nustatyta tvarka“. Iš paties rašto turinio matyti, kad Institucijos surašytas informacinio pobūdžio raštas, kuris pagal savo turinį negali būti prilygintas Institucijos priimtam nutarimui atsisakyti pradėti administracinio nusižengimo bylos teiseną, kurio turiniui keliami reikalavimai įtvirtinti ANK 618 straipsnyje.

Teismas atsisakydamas priimti pareiškėjos skundą mano, kad tikslinga pareiškėjos skundą bei medžiagą perduoti institucijai, jog ši priimtų motyvuotą nutarimą dėl administracinio nusižengimo teisenos pradėjimo. Teisę pradėti administracinių nusižengimų teiseną dėl ANK 293 straipsnyje numatytų nusižengimų turi Priešgaisrinio apsaugos ir gelbėjimo departamento prie VRN pareigūnai (ANK 589 str. 50 p.). Byla grąžinama Institucijai motyvuoto nutarimo dėl administracinio nusižengimo teisenos pradėjimo priėmimui.

Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos ANK 626 str. 3 d., 5 d., teismas

Rezoliucinė dalis

nutaria:

Atsisakyti priimti D. D. skundą dėl Priešgaisrinės apsaugos ir gelbėjimo departamento prie Vidaus reikalų ministerijos Panevėžio priešgaisrinės gelbėjimo valdybos 2020 m. liepos 31 d. rašto Nr. 9.4-5-690.

D. D. skundą bei teisme perduoti bei gautą medžiagą grąžinti Priešgaisrinės apsaugos ir gelbėjimo departamento prie Vidaus reikalų ministerijos Panevėžio priešgaisrinės gelbėjimo valdybai Valstybinės priešgaisrinės priežiūros skyriui motyvuoto nutarimo dėl administracinio nusižengimo teisenos pradėjimo priėmimui.

Nutarties nuorašus išsiųsti R. D. bei Priešgaisrinės apsaugos ir gelbėjimo departamento prie Vidaus reikalų ministerijos Panevėžio priešgaisrinei gelbėjimo valdybai.

Teismo nutartis per 20 dienų nuo nutarties išsiuntimo dienos gali būti apskųsta atskiruoju skundu Panevėžio apygardos teismui, skundą paduodant Panevėžio apylinkės teisme.