Vilniaus miesto apylinkės teismo sprendimas

1. Ieškovė uždaroji akcinė bendrovė (toliau – UAB) „Vašuokėnų vėjas“ pareikštu ieškiniu prašo įpareigoti atsakovę akcinę bendrovę (toliau – AB) LITGRID, po Lietuvos Respublikos elektros energetikos įstatymo (toliau – EEĮ) 732 straipsnyje nurodytų procedūrų atlikimo, sudaryti su ieškove pagal Valstybinės energetikos reguliavimo tarybos (toliau – VERT) 2022 m. birželio 3 d. nutarimu O3E-832 „Dėl LITGRID AB elektros energijos gamintojų pasinaudojimo elektros perdavimo tinklais tvarkos aprašo derinimo“ patvirtintą tipinę ketinimų protokolo formą ir 2022 m. rugpjūčio 4 d. išankstines prisijungimo sąlygas Nr. 22SD-3318, kurios ieškovei išduotos atsakovės, prijungti 250 MW leistinos generuoti galios (250 MW įrengtosios galios) vėjo elektrinę prie 330 kV elektros linijos Utena–Panevėžys. Pareikštus reikalavimus ieškovė grindžia remdamasis tokiais esminiais argumentais, išdėstytais ieškinyje:

1.1. Ieškovė siekia tapti atsinaujinančios energijos gamintoju. Kad galėtų vystyti atsinaujinančios energijos elektrinių parkus, ieškovė privalo su atsakove pasirašyti ketinimų protokolą. Pastaruoju ieškovė įsipareigotų atlikti transformatorių pastotės projektavimo darbus, o atsakovė – prijungti elektrinių parką prie elektros tinklų. Tuo tikslu ieškovė 2022 m. birželio 17 d. kreipėsi į atsakovę su prašymu išduoti išankstines prijungimo sąlygas 250 MW leistinos generuoti galios vėjo elektrinės prijungimui prie 330 kV elektros linijos Utena-Panevėžys. Išankstines sąlygas ieškovė gavo 2022 m. rugpjūčio 4 d. Įvertinusi vėjo elektrinės prijungimo prie elektros perdavimo tinklo sąlygas, ieškovė 2022 m. gruodžio 19 d. pateikė atsakovei prašymą pasirašyti ketinimų protokolą.

1.2. Atsakovė 2023 m. sausio 13 d. pateikė atsakymą, kad atsisako pasirašyti ketinimų protokolą remiantis tuo, jog nėra pakankamų elektros perdavimo tinklo pralaidumų ir ieškovės elektrinių prijungimui reikalinga perdavimo tinklo plėtra, į kurią investicijos sudarytų apie 50 mln. Eur. Toks atsakovės sprendimas yra nepagrįstas.

1.3. Ketinimų protokolų ir prijungimo paslaugų sutartys atitinka viešosios sutarties požymius. Atsakovė privalo su kiekvienu pasikreipusiu gamintoju, atitinkančiu teisės aktuose nustatytus reikalavimus, sudaryti tokius sandorius. Dėl to ieškovė turi teisę reikalauti, kad atsakovė sudarytų ketinimų protokolą su ieškove pagal atsakovės išduotas išankstines prisijungimo sąlygas (Lietuvos Respublikos civilinio kodekso (toliau – CK) 6.184 straipsnio 4 dalis).

1.4. Pagal VERT 2022 m. birželio 3 d. nutarimu (duomenys neskelbtini) patvirtinto LITGRID AB elektros energijos gamintojų pasinaudojimo elektros tinklais tvarkos aprašo (toliau – 2022 PETA) 19 ir 20 punktus atsakovės teisė atsisakyti sudaryti ketinimų protokolą turi turėti labai aiškų pagrindimą. Atsakovės teisė atsisakyti sudaryti ketinimų protokolą negali būti grindžiama prielaidomis ar spėjimais, o turi būti pagrįsta faktais.

1.5. Atsisakydama sudaryti ketinimų protokolą, atsakovė nenurodė jokių tinklo pralaidumo skaičiavimų. Ši informacija žinoma tik pačiai atsakovei. Išankstinių prisijungimo sąlygų išdavimo metu ginčo linijoje buvo pakankamas pralaidumas ieškovės vystomam parkui prijungti prie perdavimo linijos. Specialiųjų žinių turinčio V. S. vertinimu ginčo linijos pralaidumas yra pakankamas 250 MW vėjo elektrinių parko prijungimui. Taigi nėra techninių kliūčių, kurios trukdytų prijungti ieškovės numatomą statyti vėjo elektrinių parką prie perdavimo tinklo. Nuo išankstinių prisijungimo sąlygų išdavimo neatsirado aplinkybių, kurios tokią galimybę būtų panaikinę ar pakeitę.