Vilniaus regiono apylinkės teismo sprendimas

Vilniaus regiono apylinkės teismo Švenčionių rūmų teisėja Nijolė Lisauskienė

rašytinio proceso tvarka teismo posėdyje išnagrinėjo administracinio nusižengimo bylą pagal Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos Vidaus reikalų ministerijos teikimą dėl alternatyvios sulaikymui priemonės, paskirtos (duomenys neskelbtini) piliečiu G. D. P., gim. (duomenys neskelbtini), prisistatančiam užsieniečiui, termino pratęsimo.

Aprašomoji dalis

Teismas nustatė:

Byloje gautas užsieniečio G. D. P. raštas, kuriame užsienietis nurodo, kad su teikimu sutinka ir sutinka, kad byla būtų nagrinėjama rašytinio proceso tvarka.

Motyvuojamoji dalis

Teikimas tenkinamas.

Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2021-07-02 nutarimu Nr. 517, įsigaliojusiu 2021-07-04, paskelbta valstybės lygio ekstremalioji situacija visoje šalyje dėl masinio užsieniečių antplūdžio, todėl, sprendžiant dėl užsieniečio sulaikymo pagrindų ir alternatyvios sulaikymui priemonės paskyrimo, taikomos Lietuvos Respublikos įstatymo dėl užsieniečių teisinės padėties X2 skyriaus nuostatos.

Nustatyta, kad užsienietis 2019-07-18 neteisėtai atvyko į Lietuvos Respubliką, neturėdamas tapatybę patvirtinančių dokumentų. Užsienietis pateikė prašymą suteikti prieglobstį Lietuvos Respublikoje. Migracijos departamentas prie LR VRM 2020-01-06 sprendimu nesuteikė užsieniečiui prieglobsčio Lietuvos Respublikoje, sprendimas įsiteisėjęs. Vilniaus regiono apylinkės teismo 2020-01-17 sprendimu užsieniečiui paskirta alternatyvi sulaikymui priemonė – apgyvendinimas VSAT ar kitoje tam pritaikytoje vietoje netaikant judėjimo laisvės apribojimų. Užsienietis 2020-07-17 išvykęs iš apgyvendinimo vietos, negrįžo. 2023-12-13 užsienietis grąžintas į Lietuvos Respubliką pagal Dublino III reglamentą iš Lichtenštaino. Vilniaus regiono apylinkės teismo Švenčionių rūmų 2023-12-15 sprendimu užsieniečiui paskirta alternatyvi sulaikymui priemonė – apgyvendinimas Valstybės sienos apsaugos tarnyboje ar kitoje tam pritaikytoje vietoje netaikant judėjimo laisvės apribojimų. Užsienietis 2024-01-25 pateikė paskesnį prašymą suteikti prieglobstį Lietuvos Respublikoje. Migracijos departamentas 2024-01-25 sprendimu priėmė užsieniečio prašymą nagrinėti iš esmės skubos tvarka. Pasikeitus užsieniečio teisinei padėčiai, Vilniaus regiono apylinkės teismas pagal VSAT prie LR VRM teikimą pakartotinai svarstė sprendimą dėl užsieniečiui alternatyvios sulaikymui priemonės paskyrimo, nustatė užsieniečio sulaikymo pagrindus, numatytus LR įstatymo dėl užsieniečių teisinės padėties 113 str. 4 d. 2 p., ir pratęsė paskirtos alternatyvios sulaikymui priemonės terminą iki 2024-06-12, to paties teismo sprendimu alternatyvios sulaikymui priemonės terminas pratęstas iki 2024-09-12. Migracijos departamentas 2024-07-17 sprendimu (Nr. 24S168429) nesuteikė užsieniečiui pabėgėlio statuso ir papildomos apsaugos Lietuvos Respublikoje. Minėtas sprendimas neįsiteisėjęs – užsienietis dėl sprendimo pateikė skundą Regionų administraciniam teismui.

Nustatyta, kad nuo Vilniaus regiono apylinkės teismo Švenčionių rūmų 2024-06-10 sprendimo priėmimo nepasikeitė užsieniečio teisinė padėtis ir aplinkybės, kurių pagrindu užsieniečiui paskirta alternatyvi sulaikymui priemonė – nepriimtas galutinis sprendimas dėl užsieniečio prašymo suteikti prieglobstį Lietuvos Respublikoje, todėl užsienietis šiuo metu yra prieglobsčio prašytojas, taip pat neišnykę užsieniečio sulaikymo pagrindai, numatyti LR Įstatymo dėl užsieniečių teisinės padėties 113 str. 4 d. 2 p., nes šiuo metu aiškinamasi dėl užsieniečio paskesnio prašymo suteikti prieglobstį motyvų, ir, atsižvelgus į tai, kad užsienietis į Lietuvos Respubliką atvyko neteisėtai, neturėdamas tapatybę patvirtinančių dokumentų, nevykdė teismo 2020-01-17 sprendimu paskirtos alternatyvios sulaikymui priemonės ir neteisėtai buvo išvykęs iš Lietuvos Respublikos bei buvo grąžintas pagal Dublino III reglamentą, galima daryti prielaidą, kad užsienietis gali vėl bandyti išvykti į Europos Sąjungos valstybes nares, tuo trukdydamas išsiaiškinti jo prieglobsčio prašymo motyvus ir priimti galutinį sprendimą prieglobsčio procedūroje.

Šiuo metu nepasikeitė aplinkybės, kurių pagrindu užsieniečiui teismo sprendimu paskirta alternatyvi sulaikymui priemonė netaikant judėjimo laisvės apribojimų – užsienietis bendradarbiauja su kompetentingomis institucijomis, nepažeidžia alternatyvios sulaikymui priemonės sąlygų, nėra duomenų apie tai, kad užsienietis keltų grėsmę valstybės saugumui ar viešajai tvarkai, todėl manoma, kad įstatyme numatyti tikslai (galutinio sprendimo dėl užsieniečio paskesnio prašymo suteikti prieglobstį priėmimas) gali būti pasiekti netaikant užsieniečiui judėjimo laisvės apribojimų. Atsižvelgus į nustatytas aplinkybes, yra pagrindo teikimą patenkinti ir pratęsti užsieniečiui paskirtos alternatyvios sulaikymui priemonės – apgyvendinimo Valstybės sienos apsaugos tarnyboje ar kitoje tam pritaikytoje vietoje netaikant judėjimo laisvės apribojimų, terminą iki 2024-12-12.

Rezoliucinė dalis

Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos įstatymo dėl užsieniečių teisinės padėties 113 str. 4 d. 2 p., 140¹⁹ str. 1 d. 2 p. 2 d., 140²¹ str., teismas

nusprendžia:

Teikimą patenkinti.

Pratęsti Vilniaus regiono apylinkės teismo Švenčionių rūmų 2024-06-10 sprendimu užsieniečiui (ILTU kodas (duomenys neskelbtini)), prisistatančiam (duomenys neskelbtini) piliečiu G. D. P., gim. (duomenys neskelbtini), paskirtą alternatyvią sulaikymui priemonę – apgyvendinimą Valstybės sienos apsaugos tarnyboje ar kitoje tam pritaikytoje vietoje netaikant judėjimo laisvės apribojimų, iki 2024-12-12, bet ne ilgiau nei išnyks prieglobsčio prašytojo sulaikymo pagrindai (LR įstatymo dėl užsieniečių teisinės padėties 140²¹ str.).

Sprendimas per trisdešimt kalendorinių dienų nuo paskelbimo gali būti apskųstas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui.