- Teismas
- Kauno apylinkės teismas
- Dokumentas
- Sprendimas
- Data
- 2015-12-15
- Bylos Nr.
- 2-2746-814/2015
- Teisminio proceso Nr.
- 2-17-3-02411-2015-9
- Bylos rūšis
- civilinė byla
- Teisėjas
- Lina Šafronienė
- Ieškovas
- Jonavos rajono savivaldybės administracijos Vaiko teisių apsaugos skyriaus
- Atsakovas
- O. Z.
- Trečiasis asmuo
- Tauragės vaikų globos namų „Šaltinėlis“, Jonavos rajono vaikų
- Advokatai
- Arvydas Verpečinskas
Jonavos rajono apylinkės teismo teisėja Lina Šafronienė, sekretoriaujant Rasai Šaltienei, dalyvaujant ieškovo Jonavos rajono savivaldybės administracijos Vaiko teisių apsaugos skyriaus atstovui Elegijui Laimikiui, atsakovui O. Z., atsakovo atstovui advokatui Arvydui Verpečinskui, trečiojo asmens Tauragės vaikų globos namų „Šaltinėlis“ atstovei Redai Varatinskienei, trečiojo asmens Jonavos rajono vaikų globos namų atstovei Zitai Katašenkovienei, viešame teismo posėdyje žodinio proceso tvarka išnagrinėjo civilinę bylą pagal ieškovo Jonavos rajono savivaldybės administracijos Vaiko teisių apsaugos skyriaus (toliau – Jonavos rajono VTAS) ieškinį atsakovui O. Z., tretiesiems asmenims Tauragės vaikų globos namams „Šaltinėlis“, Jonavos rajono vaikų globos namams, dėl neterminuoto tėvo valdžios apribojimo, vaikų gyvenamosios vietos, nuolatinės globos ir rūpybos nustatymo bei globėjo ir rūpintojo skyrimo, ir
Aprašomoji dalis
nustatė:
Šalies argumentai
ieškovas kreipėsi į teismą su ieškiniu (2015-11-04 pareiškimu pakeitė ieškinio dalyką), prašydamas neterminuotai apriboti tėvo valdžią O. Z., a. k. (duomenys neskelbtini) nepilnamečių vaikų A. Z., gim. (duomenys neskelbtini), A. Z., gim. (duomenys neskelbtini), G. Z., gim. (duomenys neskelbtini), U. Z., gim. (duomenys neskelbtini), atžvilgiu; skirti A. Z. ir A. Z. nuolatinę rūpybą, G. Z. ir U. Z. nuolatinę globą, globėju (rūpintoju) paskiriant Jonavos rajono vaikų globos namus, vaikų gyvenamąją vietą nustatant Jonavoje, Mokyklos g. 6; priteisti iš O. Z. materialinį išlaikymą A. Z., A. Z., G. Z., U. Z. iki jų pilnametystės kas mėnesį mokamomis periodinėmis išmokomis po 100 Eur, pavedant lėšomis disponuoti globėjui (rūpintojui) globotinių interesais; paskirti Jonavos rajono vaikų globos namus A. Z., A. Z., G. Z., U. Z. nuosavybės teise priklausančio turto administratoriumi.
Ieškinyje ieškovas nurodė, kad O. Z. yra keturių nepilnamečių vaikų A. Z., gim. (duomenys neskelbtini), A. Z., gim. (duomenys neskelbtini), G. Z., gim. (duomenys neskelbtini), U. Z., gim. (duomenys neskelbtini), tėvas. Dėl girtavimo ir vaikų nepriežiūros 2007-01-09 O. Z. ir E. O. šeima buvo įrašyta į Jonavos rajono socialinės rizikos šeimų, auginančių vaikus, apskaitą. Vaikų motina E. O. mirė 2009-04-09. 2003 m. sausio mėnesį A, A ir G. O. dėl nepriežiūros buvo apgyvendinti Jonavos rajono vaikų globos namuose, o 2003-04-04 pasikeitus padėčiai šeimoje vaikai buvo grąžinti į šeimą. 2011 m. nepilnamečiai vaikai A. Z., A. Z., G. Z., U. Z. vėl buvo apgyvendinti Jonavos rajono vaikų globos namuose. O. Z. užsikodavus nuo alkoholio vartojimo vaikai atostogų metu būdavo išleidžiami svečiuotis pas tėvą. O. Z. apsigyvenus pas sugyventinę V. Š. 2014-01-30 vaikai buvo grąžinti tėvui, tačiau kilus nesutarimams O. Z. su vaikais vėl apsigyveno bendrabutyje. (duomenys neskelbtini) seniūnijos teigimu vaikai nuolat būdavo paliekami vieni, sūnui A. Z. buvo skirtos minimalios priežiūros priemonės, tačiau jis nenueidavo į mokyklą, pas jį rinkdavosi vyresni vaikinai su kuriais girtaudavo, todėl tokioje aplinkoje buvo nesaugu gyventi ir kitiems nepilnamečiams vaikams. Jonavos rajono VTAS specialistai ne kartą lankėsi O. Z. šeimoje, tačiau vaikai buvo socialiai apleisti, tinkamai neprižiūrėti. Prevencinis darbas su O. Z. teigiamų rezultatų nedavė. Kadangi nebuvo vietų Jonavos rajono vaikų globos namuose, 2014-12-04 Tauragės vaikų globos namams „Šaltinėlis“ sutikus būti nepilnamečių vaikų globėju (rūpintoju), vaikams buvo nustatyta laikinoji globa (rūpyba). Vaikams gyvenant šiuose vaikų namuose O. Z. jų nelankė, nesiteiravo darbuotojų apie vaikų elgesį, mokymąsi, sveikatą. O. Z. nerodo jokių pastangų susigrąžinti vaikus į šeimą, neteikia materialinio išlaikymo yra visiškai nusišalinęs nuo savo pareigų auklėti vaikus ir nėra jokių duomenų, kad jo požiūris ir elgesys vaikų atžvilgiu gali pasikeisti. Kauno apskrities VPK Jonavos rajono policijos komisariato duomenimis, O. Z. yra baustas pagal Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodeksą dėl tėvų valdžios nepanaudojimo arba panaudojimo priešingai vaiko interesams. Pagal LR VRM informatikos ir ryšių departamento informaciją, O. Z. buvo patrauktas baudžiamojon atsakomybėn (1 t. b. l. 2-6; 2 t. b. l. 11-12).
Teismo posėdyje ieškovo atstovas palaikė savo procesinę poziciją bei argumentus. Patikslino, kad nėra išnykusios priežastys dėl kurių nepilnamečiams vaikams A. Z., A. Z., G. Z. ir U. Z. buvo nustatyta laikinoji globa. Pažymėjo, jog skiriant nepilnamečiams vaikams laikinąją globą (rūpybą) Jonavos rajono vaikų globos namuose nebuvo vietų. Vaikai yra davę sutikimą, kad Tauragės vaikų globos namai „Šaltinėlis“ būtų jų globėju (rūpintoju). Kadangi šiuo metu yra sąlygos perkelti nepilnamečius vaikus į Jonavos rajono vaikų globos namus, buvo patikslintas ieškinio dalykas. Nurodė, kad Jonavos rajono vaikų globos namai taip pat yra davę sutikimą būti nepilnamečių vaikų globėjais (rūpintojais). Pažymėjo, jog tėvas O. Z. nebuvo nuvykęs į Tauragės vaikų globos namus „Šaltinėlis“ ir su vaikais nebendravo. Prašo neterminuotai apriboti tėvo valdžią O. Z. ir priteisti iš jo materialinį išlaikymą nepilnamečiams vaikams. Nurodė, kad nepilnamečiai vaikai turėtų būti perkelti į Jonavos rajono vaikų globos namus, nes taip galėtų dažniau bendrauti su atsakovu, būtų arčiau savo gyvenamosios vietos.
Atsakovui ieškinys su priedais bei teismo pranešimas dėl atsiliepimo įteikti asmeniškai (CPK 123 str. 1 d.) (1 t. b. l. 167). Atsakovas atsiliepimo per teismo nustatytą terminą nepateikė.
Teismo posėdžio metu atsakovas O. Z. paaiškino, jog sutinka dėl jo, kaip tėvo neterminuotos valdžios apribojimo, tačiau nesutinka, kad iš jo būtų priteistas po 100 eurų materialinis išlaikymas kiekvienam vaikui. Paaiškino, kad vaikai globos namuose gyvena jau seniai, būdavo paimami ir vėl grąžinami. Tauragės vaikų globos namuose vaikų nelankė nei karto, nes neturėjo pinigų kelionei. Jau metus nedirba, yra registruotas darbo biržoje, darbo neranda, o jei randa neturi galimybių nuvykti į darbą. Jis yra darbingas ir sveikas, specialybės neturi. Mano, kad jog vaikų reikėtų klausti kuriuose globos namuose jie norėtų gyventi. Iš vaikų kalbų daro išvadą, kad Jonavos rajono vaikų globos namai beveik kaip įkalinimo įstaiga. Vaikai kurį tai laiką buvo pas jį, po to vėl buvo grąžinti į vaikų namus, nes jis vartojo alkoholį, negalėjo su vaikais susitvarkyti, buvo du kartus užsikodavęs nuo alkoholio. Sūnus A. ir A. jo neklausydavo, vaikai gyvendami kartu su juo nebuvo tinkamai auklėjami. Paskutiniu metu geria mažiau, į savaitę išgeria pusę litro alaus. Gyvena pas sugyventinę, registruoto nekilnojamo turto neturi, jokių išmokų negauna, yra išlaikomas sugyventinės, turi skolų už komunalines paslaugas. Šiuo metu vaikams grįžti į namus sąlygų nėra, kartu su juo ir sugyventine dar gyvena ligota sugyventinės mama ir jos sūnus. Mano, kad ateityje padėtis gali pasikeisti. Norėtų, kad vaikai būtų Jonavos globos namuose, nes galėtų juos pamatyti. Nesutinka dėl išlaikymo priteisimo po 100 eurų, galėtų skirti po 30 eurų vienam vaikui. Nurodė, jog atsižvelgus į vaikų norą sutiktų dėl jų įvaikinimo. Paaiškino, jog kitų asmenų galinčių ir norinčių globoti vaikus nėra.
Šalies argumentai
Trečiojo asmens Tauragės vaikų globos namų „Šaltinėlis“ atstovė su ieškiniu ir jo dalyko pakeitimu sutiko. Nurodė, kad A. ir A. Z. pažeidinėjo vidaus tvarkos taisykles, šeimynos taisykles. A. Z. buvo skirtos minimalios priežiūros priemonės. Dėl G. Z. ir U. Z. nusiskundimų nėra. Atsakovas O. Z. vaikų aplankyti atvykęs nebuvo, mano, kad socialinis ryšys su tėvu yra palaikomas, bendrauja telefonu. Vaikams tėvas yra reikalingas.
Trečiojo asmens Jonavos rajono vaikų globos namų atstovė teismo posėdyje su ieškiniu ir jo dalyko pakeitimu sutiko, tačiau nurodė, jog reikėtų atsižvelgti į vaikų nuomonę. A. ir A. Z. gyvendami Jonavos rajono vaikų globos namuose pažeisdavo vidaus tvarkos taisykles, A. Z. vartojo alkoholį, rūkė. Nurodė, kad mergaitės G. Z. ir U. Z. taip pat aikštingos. Paaiškino, kad šiuo metu vietų Jonavos rajono vaikų globos namuose yra. Mano, kad didesnis atstumas nuo Jonavos vaikams būtų tik geriau, berniukai būtų toliau nuo netinkamų draugų.
Nepilnametis A. Z. išklausytas teismo posėdyje paaiškino, jog sutinka, kad tėčiui O. Z. būtų neterminuotai apribota tėvo valdžia. Jis laikosi Tauragės vaikų globos namų „Šaltinėlis“ nustatytų taisyklių, klauso vaikų namų administracijos. Lanko vakarinę mokyklą, lanko sporto būrelį, laisvalaikiu eina į treniruotes, žaidžia futbolą. Su tėčiu O. Z. bendrauja dažnai telefonu. Grįžti gyventi pas tėtį O. Z. nenorėtų, nes nėra tinkamų gyvenimo sąlygų. Yra bandęs vartoti alkoholį ir narkotines medžiagas, tačiau jam nepatiko. Jis norėtų pasilikti Tauragės vaikų globos namuose „Šaltinėlis“, nes šioje įstaigoje yra labiau pasitikima vaikais, jiems suteikiama daugiau savarankiškumo. Supranta, jog gyvendamas Jonavos rajono vaikų globos namuose galėtų dažniau matytis su tėčiu, tačiau nenori būti vežiojamas po visą Lietuvą. Mano, jog vaikų globos įstaigos neturi reikšmės jo netinkamam elgesiui.
Nepilnametis A. Z. išklausytas teismo posėdyje paaiškino, jog norėtų gyventi Tauragės vaikų globos namuose „Šaltinėlis“, nes ten geresnės sąlygos nei Jonavos rajono vaikų globos namuose. Jonavos rajono vaikų globos namuose jam nepatiko, nes vaikai visą laiką būna priežiūroje, vaikšto su auklėtojomis, vaikais nėra pasitikima. Su Tauragės vaikų globos namų „Šaltinėlis“ darbuotojais sutaria gerai, kartais kildavo nesutarimai su auklėtoja. Būdavo, jog negrįždavo naktį namo. Su tėčiu O. Z. kalbėdavosi telefonu, su tėčiu bendrauti nori. Jis nepatenkintas dėl to, jog yra siuntinėjamas iš vienų vaikų namų į kitus.
Nepilnametė G. Z. išklausyta teismo posėdyje paaiškino, jog su tėčiu dažnai kalbasi telefonu, tėčio pasiilgsta. Jai labiau patinka Tauragės vaikų globos namuose „Šaltinėlis“, nes ten būti yra įpratusi, turi telefonus, gali išeiti į miestą. Jonavos rajono vaikų globos namuose yra griežtesnė tvarka.
Nepilnametė U. Z. išklausyta teismo posėdyje paaiškino, jog tėtis Tauragės vaikų globos namuose „Šaltinėlis“ jos neaplankė, tačiau ji tėčio pasiilgsta. Jai labiau patinka gyventi Tauragės vaikų globos namuose „Šaltinėlis“.
Motyvuojamoji dalis
Ieškinys ir pareiškimas, kuriuo pakeistas ieškinio dalykas tenkintinas iš dalies.
Byloje rašytine bylos medžiaga nustatyta, jog O. Z. yra A. Z., gim. (duomenys neskelbtini), A. Z., gim. (duomenys neskelbtini), G. Z., gim. (duomenys neskelbtini), U. Z., gim. (Duomenys neskelbtini), tėvas (1 t. b. l. 147-155). 2009-09-04 mirė nepilnamečių vaikų motina E. O. (1 t. b. l. 17). O. Z. VSDFV duomenimis nedirba (2 t. b. l. 5), VĮ Registrų centro, VĮ „Regitra“ duomenimis neturi nuosavybės teise priklausančio registruotino turto, butas bendrabutyje adresu (Duomenys neskelbtini), priklauso Jonavos rajono savivaldybei (2 t. b. l. 3-4, 6-9). Iš 2003-01-17 Jonavos rajono savivaldybės administracijos Šilų seniūnijos rašte pateiktos informacijos matyti, kad E. O. gyveno bendrabutyje su sugyventiniu O. Z. ir trimis mažamečiais vaikais, jos šeima buvo įrašyta į asocialių šeimų sąrašą, šeimoje vyko dažnos išgertuvės ir muštynės, todėl buvo padaryta išvada, kad vaikams gyventi nėra saugu (1 t. b. l. 163). Iš 2003-04-03 Jonavos rajono vaikų globos namų rašte pateiktos informacijos matyti, kad G. O. vaikų globos namuose gyveno nuo 2003-01-27 iki 2003-03-28, o A. O. ir A. O. nuo 2003-01-17 iki 2003-04-04 (1 t. b. l. 158). Iš Kauno aps. VPK Jonavos rajono PK Viešosios tvarkos skyriaus Prevencijos poskyrio raštuose pateiktos informacijos matyti, kad 2008-07-17 ir 2008-10-23 buvo vykstama pas E. O. ir O. Z., su jais buvo prevenciškai pasikalbėta, bei surašyti administracinio teisės pažeidimo protokolai dėl tėvų valdžios nepanaudojimo arba panaudojimo priešingai vaiko interesams (1 t. b. l. 155, 157). Jonavos rajono savivaldybės administracijos Šilų seniūnijos 2009-05-18 šeimos aplankymo akte užfiksuota, kad suaugusieji šeimos nariai piktnaudžiauja alkoholiu (1 t. b. l. 143), 2009-06-09 šeimos aplankymo akte užfiksuota, kad šeimoje girtaujama, neužtikrinamas vaikų užimtumas (1 t. b. l. 144), 2009-10-29 šeimos aplankymo akte užfiksuota, kad apsilankymo metu namuose buvo suverstos lovos, nepaklotos, primėtyta daiktų, drabužių, ant stalo padėti neplauti indai su maisto likučiais (1 t. b. l. 145), 2009-11-05 šeimos aplankymo akte užfiksuota, jog apsilankymo metu O. Z. buvo neblaivus, neužtikrinamas vaikų saugumas (1 t. b. l. 146). Jonavos rajono savivaldybės administracijos (duomenys neskelbtini) seniūnijos 2009-11-06 rašte nurodyta, kad O. Z. nesugeba ir dėl pastovaus alkoholio naudojimo netinkamai rūpinasi vaikais, nes neužtikrinamas vaikų tinkamas laisvalaikio praleidimas, saugumas, neugdomi socialiniai ir higieniniai įgūdžiai, vaikai gyvena 14 kv. metrų kambaryje, vaikams nėra galimybės ruošti pamokų bei darytina prielaida, kad vyresnieji berniukai gali rodyti blogą pavyzdį mažametėms mergaitėms (1 t. b. l. 142). Iš Kauno aps. VPK Jonavos rajono PK Viešosios tvarkos skyriaus Prevencijos poskyrio rašto matyti, kad 2009-11-18 buvo vykstama pas O. Z., su juo buvo prevenciškai pasikalbėta, bei surašytas administracinio teisės pažeidimo protokolas dėl tėvų valdžios nepanaudojimo arba panaudojimo priešingai vaiko interesams (1 t. b. l. 138). Jonavos rajono savivaldybės administracijos (duomenys neskelbtini) seniūnijos 2010-01-12 šeimos aplankymo akte užfiksuota, kad šeimoje girtaujama, vaikai savo laisvalaikį organizuoja patys (1 t. b. l. 137). Jonavos rajono savivaldybės administracijos Vaiko teisių apsaugos skyriaus 2010-02-18 buities tyrimo akte nurodyta, kad kambaryje mažai vietos, lovos nepaklotos, ant lovų, fotelio primėtyta vaikų rūbų (1 t. b. l. 136), 2010-08-09 buities tyrimo akte nurodyta, kad mažame kambaryje trūksta švaros, tvarkos (1 t. b. l. 133). 2011-02-19 Jonavos rajono savivaldybės administracijos direktoriaus įsakymu Nr. 13B-201 G. Z. nustatyta laikinoji globa skiriant globėju Jonavos rajono vaikų globos namus (1 t. b. l. 125), 2011-02-25 Jonavos rajono savivaldybės administracijos direktoriaus įsakymais laikinoji globa nustatyta A. Z., A. Z. ir U. Z. skiriant globėju Jonavos rajono vaikų globos namus (1 t. b. l. 122-124). Iš bylos medžiagos matyti, kad O. Z. 2012-02-24 kodavosi siekiant nevartoti alkoholio (1 t. b. l. 116), todėl Jonavos rajono savivaldybės administracijos Šilų seniūnija rekomendavo leisti vaikams švenčių metu lankytis pas tėvą (1 t. b. l. 115). 2014-01-30 Jonavos rajono savivaldybės administracijos direktoriaus įsakymais laikinoji globa nepilnamečiams vaikams buvo panaikinta nuo 2014-01-31 (1 t. b. l. 110-113). Jonavos rajono savivaldybės administracijos Vaiko teisių apsaugos skyriaus 2014-02-26 pakartotinio šeimos aplankymo aktu nustatyta, kad O. Z. gyvenant pas V. Š. namuose vaikais rūpinamasi tinkamai, jiems sudarytos sąlygos gyvenimui, buičiai, švaros laikymuisi (1 t. b. l. 109). Jonavos rajono savivaldybės administracijos (duomenys neskelbtini) seniūnijos 2014-04-29 rašte nurodyta, kad V. Š. reiškia nepasitenkinimą O. Z. elgesiu, teikia pretenzijas dėl netinkamos vaikų priežiūros ir auklėjimo bei atsisako toliau rūpintis sugyventinio O. Z. vaikais (1 t. b. l. 103). Jonavos rajono savivaldybės administracijos (duomenys neskelbtini) seniūnijos 2014-06-12 rašte nurodyta, kad O. Z. dienos metu dirba lentpjūvėje, vakarais dažnai grįžta neblaivus arba visai negrįžta, todėl vaikai ir dienos ir nakties metu dažnai būna be priežiūros, be kontrolės, be maitinimo užtikrinimo, patys savarankiškai tvarko ūkio, buities reikalus organizuoja laisvalaikį, t. y. praktiškai jie gyvena vieni, taip pat Šilų bendrabutyje virtuvė, prausykla, tualetas yra bendros patalpos, nėra dušo, šilto vandens, pas čia gyvenančius suaugusius nuolat lankosi asocialūs, pašaliniai asmenys, yra girtaujama (1 t. b. l. 95). 2014-06-27 Jonavos rajono savivaldybės administracijos direktoriaus įsakymu A. Z. skirtos minimalios priežiūros priemonės nuo 2014-09-01 iki 2014-12-31 (1 t. b. l. 94). Iš 2014-07-07 G. Z. ir U. Z. paaiškinimų nustatyta, kad tėtis O. Z. retai būna namie (1 t. b. l. 85-86). Iš byloje esančių Jonavos rajono savivaldybės administracijos (duomenys neskelbtini) seniūnijos raštuose pateiktos informacijos matyti, kad šeimoje ir toliau buvo neužtikrinamas vaikų saugumas, tinkamos gyvenimo sąlygos (1 t. b. l. 84, 72). 2014-12-04 Jonavos rajono savivaldybės administracijos direktoriaus įsakymais A. Z. ir A. Z. nustatyta laikinoji rūpyba, skiriant nepilnamečių vaikų rūpintoju Tauragės vaikų globos namus „Šaltinėlis“, o G. Z. ir U. Z. laikinoji globa, skiriant globėju Tauragės vaikų globos namus „Šaltinėlis” (1 t. b. l. 41-44). Informatikos ir ryšių departamentas duomenimis O. Z. praeityje buvo teistas (1 t. b. l. 51-53). Kauno apskrities VPK Jonavos rajono PK duomenimis O. Z. administracine tvarka baustas (1 t. b. l. 55-59). Pateiktoje VŠĮ Jonavos pirminės sveikatos priežiūros centro informacijoje nurodoma, kad O. Z. dėl psichikos ligos pas gydytoją psichiatrą nesilankė, nesigydė, priežiūroje dėl priklausomybės ligos neįrašytas (1 t. b. l. 49).
Dėl neterminuoto tėvų valdžios apribojimo
Tėvų valdžios esmė yra įtvirtinta Lietuvos Respublikos Konstitucijos 38 straipsnio 6 dalyje nurodant, kad tėvų teisė ir pareiga yra auklėti savo vaikus dorais žmonėmis ir juos išlaikyti. Jeigu tėvai nesirūpina savo vaikų sveikata, jų tinkamai neauklėja, neprižiūri, neugdo, nesudaro jiems tinkamų buitinių sąlygų, tai reiškia, kad jie nevykdo savo konstitucinės pareigos, ir tai yra pakankamas pagrindas taikyti tokiems tėvams tėvų valdžios ribojimą. Vienas iš šeimos santykių teisinio reglamentavimo principų, įtvirtintų CK 3.3 straipsnio 1 dalyje, yra prioritetinės vaikų teisių ir interesų apsaugos ir gynimo principas, reiškiantis, kad teismas, priimdamas sprendimą, visų pirma turi ginčą įvertinti vaiko teisių ir interesų atžvilgiu. CK 3.180 straipsnio 1 dalyje išvardytos sąlygos, kai ribojama tėvų valdžia. Jų sąrašas yra baigtinis ir jos yra tada, kai tėvas ar motina: 1) vengia atlikti savo pareigas vaikams; 2) piktnaudžiauja tėvų valdžia; 3) žiauriai elgiasi su vaiku; 4) daro žalingą įtaką vaikams savo amoraliu elgesiu; 5) nesirūpina vaikais. Nustačius bent vieną iš nurodytame CK straipsnyje išvardytų tėvų valdžios apribojimo pagrindų, turi būti taikomas laikinas ar neterminuotas tėvų valdžios apribojimas. Neterminuotas tėvų valdžios apribojimas gali būti taikomas tada, kai teismas padaro išvadą, kad tėvai (tėvas ir (ar) motina) daro ypatingą žalą vaiko vystymuisi ar visiškai juo nesirūpina ir nėra duomenų, kad padėtis gali pasikeisti (CK 3.180 str. 2 d.). Taigi esminė tėvų valdžios apribojimo sąlyga yra tėvų veiksmai, kuriais tėvų valdžia neįgyvendinama arba įgyvendinama priešingai vaiko interesams. Bet kuriuo atveju turi būti nustatoma, kad dėl tokių veiksmų atlikimo (neatlikimo) yra tėvų (vieno jų) kaltė.
Byloje esančių įrodymų visuma nustatyta, kad atsakovas O. Z. nevykdo tėvo valdžios nepilnamečių vaikų A. Z., gim. (duomenys neskelbtini), A. Z., gim. (duomenys neskelbtini), G. Z., gim. (duomenys neskelbtini), U. Z., gim. (duomenys neskelbtini), atžvilgiu. Atsakovas O. Z. nesirūpina vaikais, neužtikrina vaikams tinkamų vaikų poreikius atitinkančių auklėjimo ir ugdymo sąlygų, neteikia jiems išlaikymo ir nėra duomenų, kad padėtis šiai dienai galėtų pasikeisti.
Iš aukščiau aptartų įrodymų matyti, kad nepilnamečiai vaikai G. Z., A. Z. ir A. Z. jau 2003 m. buvo laikinai apgyvendinti Jonavos rajono vaikų globos namuose, nes jų motinos E. O. ir O. Z. namuose vyko dažnos išgertuvės, muštynės, todėl buvo nuspręsta, kad vaikams namuose nėra saugu. Vėliau, laikinoji globa nepilnamečiams vaikams A. Z., A. Z., U. Z. buvo nustatyta nuo 2011-02-28, o G. Z. nuo 2011-01-19, nes tėvas O. Z. girtavo, nesirūpino buitimi, vaikų priežiūra, poreikiais. Nepilnamečiai vaikai gyveno nesaugioje aplinkoje, buvo socialiai apleisti. O. Z. nekartą buvo įspėtas socialinių darbuotojų negirtauti, tinkamai rūpintis vaikų priežiūra, sveikata, tačiau prevencinis darbas su atsakovu rezultatų nedavė. 2008 m., 2009 m., 2010 m. atsakovas buvo baustas administracine tvarka dėl tėvų valdžios nepanaudojimo arba panaudojimo priešingai vaiko interesams. O. Z. užsikodavus, apsigyvenus su sugyventine V. Š. ir pagerėjus gyvenimo sąlygoms nepilnamečiai vaikai nuo 2014 m. sausio 31 d. buvo grąžinti tėvui O. Z.. Kilus nesutarimams su sugyventine V. Š. ir O. Z. su nepilnamečiais vaikais išsikrausčius iš sugyventinės namų situacija blogėjo, O. Z. girtavo, dažnai negrįždavo namo palikdamas vaikus vienus ir tokiu būdu neužtikrindamas sąlygų vaikų vystymuisi. 2014 m. situacijai blogėjant nepilnamečiai vaikai dar kartą buvo paimti iš šeimos ir 2014-12-04 Jonavos rajono savivaldybės administracijos direktoriaus įsakymais A. Z. ir A. Z. nustatyta laikinoji rūpyba, skiriant nepilnamečių vaikų rūpintoju Tauragės vaikų globos namus „Šaltinėlis“, o G. Z. ir U. Z. laikinoji globa, globėju skiriant Tauragės vaikų globos namus „Šaltinėlis”. Teismo posėdžio metu atsakovas O. Z. patvirtino, jog gėrė, nesugebėjo rūpintis vaikais, berniukai Arminas ir Andrius jo neklausydavo, Tauragės vaikų globos namuose „Šaltinėlis“ vaikų nelankė, tik paskambindavo telefonu. Tauragės vaikų globos namų „Šaltinėlis“ atstovė parodė, jog O. Z. vaikų nelankė, materialinio išlaikymo neteikė, susiskambindavo telefonu, todėl toks bendravimas su vaikais negali užtikrinti stiprių socialinių ryšių. Atsakovas neturi darbo, yra sveikas ir darbingas, yra užsiregistravęs darbo biržoje, jį materialiai išlaiko sugyventinė. Teismo posėdžio metu atsakovas O. Z. nurodė, jog šiuo metu vaikams sąlygų gyventi su juo nėra, todėl sutinka su jo, kaip tėvo neterminuotu valdžios apribojimu.
Išanalizavus byloje surinktus įrodymus, išklausius byloje dalyvaujančius asmenis, darytina išvada, kad atsakovas O. Z. ilgą laiką iš esmės yra nusišalinęs nuo pareigų vaikams vykdymo, nerodo jokių teigiamų pokyčių savo požiūryje į vaikų auginimą, nesiima aktyvių veiksmų susiklosčiusiai situacijai pakeisti, todėl nėra pagrindo tikėtis, kad atsakovas iš tikrųjų pakeistų savo elgesį ir požiūrį į vaikus ir imtųsi tam aktyvių veiksmų, kad pasikeistų aplinkybės (CK 3.180 str. l ir 2 d.). Esant dabartiniam atsakovo požiūriui į vaikus, ir laukiant iki jis susivoks ir ims tinkamai bendrauti, rūpintis savo vaikais bei juos auginti, auklėti, vaikų vystymuisi būtų padaryta ypač didelė žala, todėl nesant duomenų dėl atsakovo požiūrio į vaikų auginimą, auklėjimą bei galimą padėties pasikeitimą, ieškovo reikalavimas tenkintinas – neterminuotai apribotina atsakovo O. Z., kaip tėvo valdžia į nepilnamečius vaikus A. Z., gim. (duomenys neskelbtini), A. Z., gim. (duomenys neskelbtini), G. Z., gim. (duomenys neskelbtini), U. Z., gim. (duomenys neskelbtini).
Neterminuotai apribojus tėvo valdžią, atsakovui sustabdomos asmeninės ir turtinės teisės, pagrįstos giminyste ir nustatytos įstatymo, tačiau išlieka teisė matytis su vaikais. Neterminuotai apribojus tėvo valdžią, vaikai be atskiro tėvo sutikimo gali būti įvaikinti. Tėvo valdžios apribojimas gali būti panaikinamas tik atsakovui įrodžius, kad jis pakeitė savo elgesį ir gali auklėti savo vaiką (CK 3.180 str. 3 d., 3.181 str. 1 d.).
Teismas, vadovaudamasis CK 3.183 straipsniu, priėmęs sprendimą apriboti tėvų valdžią, tuo pačiu sprendimu skiria vaikui globą (rūpybą) ir nustato jo gyvenamąją vietą. Ieškovas prašo nustatyti nepilnamečiui A. Z. ir A. Z. – nuolatinę rūpybą, G. Z. ir U. Z. – nuolatinę globą, skiriant nuolatiniu globėju (rūpintoju) Jonavos rajono vaikų globos namus, nepilnamečių gyvenamąją vietą nustatant šios globos įstaigos adresu.
Pažymėtina, jog ieškovas teisme 2015-11-06 gautu pareiškimu (reg. Nr. GD-4865) prašė pakeisti ieškinio dalyką. Pirminiame ieškinyje buvo prašoma nepilnamečių vaikų nuolatiniu globėju (rūpintoju) skirti Tauragės vaikų globos namus „Šaltinėlis“, tačiau atsiradus laisvų vietų Jonavos rajono vaikų globos namuose, ieškovas nurodė, jog reikalinga nepilnamečius vaikus perkelti arčiau biologinės šeimos.
Pagal CK 3.256 str. nuolatinė globa (rūpyba) nustatoma be tėvų globos likusiems vaikams, kurie esamomis sąlygomis negali grįžti į savo šeimą, ir jų priežiūra, auklėjimas teisių bei teisėtų interesų atstovavimas ir gynimas pavedamas kitai šeimai, šeimynai ar vaikų globos institucijai. Vadovaujantis Jonavos rajono savivaldybės administracijos direktoriaus 2014-12-04 įsakymais Nr. 13B-1861, 13B-1864, 13B-1862, 13B-1863 nepilnamečiams vaikams nustatyta laikina globa (rūpyba), jie gyvena Tauragės vaikų globos namuose „Šaltinėlis“. Trečiuoju asmeniu į bylos nagrinėjimą įtraukta minėta globos įstaiga neprieštarauja, kad vaikų globėju (rūpintoju) būtų paskirti Jonavos rajono vaikų globos namai. Nurodė, jog kol vaikai gyveno Tauragės vaikų globos namuose „Šaltinėlis“ tėtis nė karto nebuvo vaikų aplankęs, o vaikams svarbus ryšys su tėčiu. Trečiuoju asmeniu į bylos nagrinėjimą įtraukti Jonavos rajono vaikų globos namai sutiko, kad jie būtų paskirti vaikų globėju (rūpintoju), tačiau mano, jog svarbu atsižvelgti ir į vaikų nuomonę. Atsakovas O. Z. teismo posėdžio metu nurodė, jog norėtų, kad vaikai gyventų Jonavos rajono vaikų namuose, nes tada galėtų juos dažniau lankyti.
Nepilnamečiai vaikai teismo posėdžio metu nurodė norintys gyventi Tauragės vaikų globos namuose „Šaltinėlis“. Iš vaikų pasisakymų matyti, jog vaikams labiau patinka minėti vaikų globos namai, nes juose vaikams suteikiama daugiau laisvės, jie jaučiasi savarankiškesni, taip pat vaikai nurodė nenorintys taip dažnai kraustytis. Visgi būtina atsižvelgti į tai, kad tiek Jonavos rajono vaikų globos namų atstovė, tiek Tauragės vaikų globos namų „Šaltinėlis“ atstovė nurodė, kad Armino ir A. Z. elgesys yra problematiškas, jie pažeidinėja vidaus taisykles, šeimynos taisykles, A. Z. buvo skirtos minimalios priežiūros priemonės. Atitinkamai, manytina, jog vaikų išsakytas laisvės ir savarankiškumo troškimas negali turėti lemiamos reikšmės sprendžiant dėl vaikų globos namų parinkimo nepilnamečiams vaikams. A. Z. ir A. Z. elgesys buvo problematiškas tiek Tauragės vaikų globos namuose „Šaltinėlis“, tiek ir Jonavos rajono vaikų globos namuose. Pažymėtina, kad A. Z. teismo posėdžio metu parodė, jog vaikų globos įstaiga įtakos jo problematiškui elgesiui neturi. Galima daryti išvadą, kad tvarkos laikymasis ir griežtumas, kurį akcentuoja vaikai, gali būti vertinamas kaip teigiamas veiksnys siekiant tinkamai ir dorai auklėti vaikus. Kaip teisingai pažymėjo ieškovo atstovas, vaikai jau yra gyvenę Jonavos rajono vaikų globos namuose, yra gimę ir augę šiame krašte, turi čia draugų ir, žinoma, gyvendami Jonavoje galėtų būti arčiau savo biologinio tėvo.
Atsižvelgiant į minėtas aplinkybes į tai, kad kitų asmenų, norinčių globoti nepilnamečius vaikus nėra, jog nepilnamečiai vaikai noriai bendrauja su tėčiu ir nori su juo palaikyti ryšį bei į tai, jog atsakovas O. Z. nori būti arčiau vaikų ir pažada juos lankyti, ieškovo reikalavimas dėl nuolatinės globos (rūpybos) nustatymo ir globėjo (rūpintojo) paskyrimo bei nepilnamečių vaikų gyvenamosios vietos nustatymo šios globos įstaigos adresu tenkintinas (CK 3.257 str., 3.259 str., 3.268 str., 3.269 str., CK 3.265 str.1 p., CPK 407 str.).
Ieškovas prašo trečiąjį asmenį Jonavos rajono vaikų globos namus paskirti ir nepilnamečių vaikų A. Z., A. Z., G. Z. ir U. Z. turto administratoriumi.
Jeigu vaikas turi nekilnojamųjų ar kilnojamųjų daiktų, kuriems reikalinga nuolatinė priežiūra, teismas paskiria to turto administratorių (CPK 504 str. 3 d.). Bylos duomenimis, nepilnamečiai vaikai šiuo metu jiems nuosavybės teise priklausančio turto neturi. Tačiau įgyvendinant proceso koncentracijos ir ekonomiškumo (CPK 7 str.) bei vaiko teisių ir teisėtų interesų gynimo ir apsaugos principus (CK 3.3 str. 1 d.), taip pat siekiant nepilnamečių vaikų A. Z., A. Z., G. Z. ir U. Z. turtinių interesų tinkamo įgyvendinimo ateityje, globėjas (rūpintojas) Jonavos rajono vaikų globos namai skirtinas nepilnamečių vaikų A. Z., A. Z., G. Z. ir U. Z. turto administratoriumi.
Globėjui (rūpintojui) ir turto administratoriui išaiškintina, kad jis privalo vykdyti pareigas, numatytas Lietuvos Respublikos CK 3.271 str., turi Lietuvos Respublikos CK 3.272 str. numatytas teises, o už A. Z., gim. (duomenys neskelbtini), A. Z., gim. (duomenys neskelbtini), G. Z., gim. (duomenys neskelbtini), U. Z., gim. (duomenys neskelbtini), padarytą žalą ir už savo pareigų nevykdymą ar netinkamą jų vykdymą atsako įstatymo nustatyta tvarka (CK 3.273 str.). Globotinis neįgyja turtinių teisių į savo globėjo (rūpintojo) turtą, o globėjas (rūpintojas) būdamas nepilnamečio turto administratoriumi, neįgyja turtinių teisių į globotiniui nuosavybės teise priklausantį turtą (CK 3.276 str.).
Dėl materialinio išlaikymo priteisimo
Ieškovas prašo priteisti iš atsakovo O. Z. materialinį išlaikymą A. Z., A. Z., G. Z. ir U. Z. iki jų pilnametystės kas mėnesį mokamomis periodinėmis išmokomis po 100 Eur, pavedant šia suma disponuoti globėjui (rūpintojui) nepilnamečių vaikų interesais.
Tėvai privalo materialiai išlaikyti savo nepilnamečius vaikus. Jeigu nepilnamečio vaiko tėvai nevykdo pareigos materialiai išlaikyti savo nepilnamečius vaikus, teismas išlaikymą priteisia pagal vieno iš tėvų ar vaiko globėjo arba valstybės vaiko teisių apsaugos institucijos ieškinį (CK 3.192 str. 1 d., 3.194 str. 1 d.). Kadangi apribojus tėvų valdžią, tėvų pareiga išlaikyti savo nepilnamečius vaikus išlieka (CK 3.195str.), todėl ieškovo prašymas priteisti iš O. Z. materialinį išlaikymą A. Z., A. Z., G. Z., U. Z. iki jų pilnametystės, tenkintinas.
Teismų praktikoje yra taikomas orientacinis kriterijus dėl priteistino išlaikymo dydžio, nustatytas, atsižvelgiant į CK 6.461 str. 2 d. nuostatas, kad vieno mėnesio išlaikymo vertė negali būti mažesnė už vieną minimalią mėnesio algą (MMA), kuri šiuo metu yra 325 Eur. Ši suma pripažįstama būtina vaiko išlaikymui, kad patenkinti jo realius bei protingus poreikius, sudaryti jam tinkamas sąlygas vystytis. Tačiau tėvų sunki turtinė padėtis įprastomis aplinkybėmis vertintina kaip priežastis, dėl kurios priteistinas mažesnis išlaikymo dydis (CK 3.192 str. 2 d.), kuris neturėtų būti mažesnis už bazinę socialinę išmoką (BSI).
Atsižvelgiant į tai, kad VSDFV duomenų bazės informacija atsakovas nedirba, taip pat ir į tai, kad atsakovas registruotino turto neturi, į vaikų poreikius, į atsakovo materialinę padėtį, kuri nėra gera (jam suteikta valstybės garantuojama antrinė teisinė pagalba), iš atsakovo priteistinas materialinis išlaikymas periodinėmis išmokomis - po 60 Eur kas mėnesį kiekvienam vaikui, kasmet indeksuojant išlaikymo sumą Vyriausybės nustatyta tvarka atsižvelgiant į infliaciją, nuo ieškinio teismui padavimo dienos (2015-09-25) iki vaikų pilnametystės. Iš atsakovo priteistu materialiniu išlaikymu siekiama patenkinti bent minimalius nepilnamečių vaikų poreikius (CK 3.192 str.). Skirtiną išlaikymą pavestina tvarkyti uzufrukto teise vaikų globėjui (rūpintojui) Jonavos rajono vaikų globos namams, įpareigojant globėją (rūpintoją) išlaikymui skirtas lėšas naudoti išimtinai vaikų interesais (CK 3.202 str.).
Dėl bylinėjimosi išlaidų
Ieškovas yra atleistas nuo žyminio mokesčio mokėjimo remiantis įstatymu (CPK 83 str.1 d. 2 p. ir 5 p.).
Atsakovui šioje civilinėje byloje Valstybės garantuojamos teisinės pagalbos tarnybos Kauno skyriaus 2015-10-20 sprendimu Nr. TP-2-(2.2)-15-T-3761-4394 suteikta valstybės garantuojama ir 100 procentų apmokama antrinė teisinė pagalba, jis nuo žyminio mokesčio ir kitų bylinėjimosi išlaidų atleistas 100 %, todėl žyminio mokesčio ir kitų bylinėjimosi išlaidų priteisimo klausimas nesprendžiamas (CPK 96 str. 4 d.).
Sprendimas dalyje dėl globos (rūpybos) nustatymo, globėjo (rūpintojo) paskyrimo ir išlaikymo priteisimo nukreiptinas skubiam vykdymui (CPK 282 str. 1 d. 1 p., 496 str. 1 d.).
Rezoliucinė dalis
Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos CPK 259, 260, 263-270 straipsniais, 402, 406-407 straipsniais, teismas
nusprendžia:
Ieškinį patenkinti iš dalies.
Neterminuotai apriboti atsakovui O. Z., a. k. (duomenys neskelbtini) tėvo valdžią nepilnamečių vaikų: A. Z., gim. (duomenys neskelbtini), A. Z., gim. (duomenys neskelbtini), G. Z., gim. (duomenys neskelbtini, U. Z., gim. (duomenys neskelbtini), atžvilgiu.
Nustatyti nepilnamečiams A. Z., gim. (duomenys neskelbtini), A. Z., gim. (duomenys neskelbtini), nuolatinę rūpybą, G. Z., gim. (duomenys neskelbtini) ir U. Z., gim. (duomenys neskelbtini), nuolatinę globą.
Paskirti nepilnamečių A. Z., gim. (duomenys neskelbtini), A. Z., gim. (duomenys neskelbtini), G. Z., gim. (duomenys neskelbtini), U. Z., gim. (duomenys neskelbtini), nuolatiniu rūpintoju/globėju bei minėtų vaikų turto administratoriumi Jonavos rajono vaikų globos namus, kodas – 190313070, adresas – Jonava, Mokyklos g. 6.
Nepilnamečių A. Z., gim. (duomenys neskelbtini), A. Z., gim. (duomenys neskelbtini), G. Z., gim. (duomenys neskelbtini), U. Z., gim. (duomenys neskelbtini), globos (rūpybos) ir gyvenamąją vietą nustatyti jų globėjo (rūpintojo) Jonavos rajono vaikų globos namų adresu – Jonava, Mokyklos g. 6.
Priteisti iš O. Z., a. k. (duomenys neskelbtini) gyv. (duomenys neskelbtini), nepilnamečiams vaikams A. Z., gim. (duomenys neskelbtini), A. Z., gim. (duomenys neskelbtini), G. Z., gim. (duomenys neskelbtini), U. Z., gim. (duomenys neskelbtini), materialinį išlaikymą po 60 Eur (šešiasdešimt eurų) kas mėnesį mokamomis periodinėmis išmokomis, indeksuojant išlaikymo sumą Vyriausybės nustatyta tvarka atsižvelgiant į infliaciją, nuo ieškinio teismui padavimo dienos, t. y. nuo 2015-09-25 iki vaikų pilnametystės.
Pavesti globėjui Jonavos rajono vaikų globos namams, kodas – 190313070, disponuoti šiuo teismo sprendimu nepilnamečių A. Z., gim. (duomenys neskelbtini), A. Z., gim. (duomenys neskelbtini), G. Z., gim. (duomenys neskelbtini), U. Z., gim. (duomenys neskelbtini), išlaikymui priteistomis lėšomis uzufrukto teise, įpareigojant globėją (rūpintoją) priteistą išlaikymą naudoti išimtinai globotinių interesais.
Sprendimą dalyje dėl globos (rūpybos) nustatymo, globėjo (rūpintojo) paskyrimo ir išlaikymo priteisimo nukreipti vykdyti skubiai.
Sprendimas per 30 dienų gali būti skundžiamas Kauno apygardos teismui per Jonavos rajono apylinkės teismą.