Šiaulių apylinkės teismo Radviliškio rūmų nutarimas

Įžanginė dalis

Šiaulių apylinkės teismo Radviliškio rūmų teisėja Deimantė Andrulytė, rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo E. K. įgalioto atstovo advokato A. K. skundą dėl Aplinkos apsaugos departamento prie Aplinkos ministerijos (duomenys neskelbtini) valdybos (duomenys neskelbtini) gyvosios gamtos apsaugos inspekcijos (duomenys neskelbtini) sprendimu pritaikytos administracinių nusižengimų teisenos užtikrinimo prievartos priemonės – ginklų, ginklų priedėlių, šaudmenų, jų dalių paėmimo panaikinimo.

Aprašomoji dalis

nustatė:

Aplinkos apsaugos departamento prie Aplinkos ministerijos (duomenys neskelbtini) valdybos (duomenys neskelbtini) gyvosios gamtos apsaugos inspekcijos (toliau – ir Institucija) (duomenys neskelbtini) sprendimu E. K. atžvilgiu buvo pritaikyta administracinių nusižengimų teisenos užtikrinimo prievartos priemonė – daiktų ir dokumentų paėmimas, paimant: ginklą - graižtvinį šautuvą (duomenys neskelbtini), Nr. (duomenys neskelbtini), su spyna, dėtuvę su 3 šoviniais; , Nr. (duomenys neskelbtini); ginklo priedėlius – optiką (duomenys neskelbtini), naktinio matymo priedėlį prie optikos (duomenys neskelbtini), montavimo žiedą prie optikos (duomenys neskelbtini) 540-62 mm; šaudmenys – 3 šoviniai, kalibras 300 WSM; kiti prie ginklo esantys daiktai – diržas odinis, rudos spalvos, dėklas plastikinis juodos spalvos; ginklo kortelė, paimta kartu su ginklu (toliau – ir Daiktai bei Dokumentai).

E. K. įgaliotas atstovas advokatas A. K. pateikė teismui skundą dėl Institucijos (duomenys neskelbtini) sprendimu E. K. atžvilgiu pritaikytos administracinių nusižengimų teisenos užtikrinimo prievartos priemonės – daiktų ir dokumentų paėmimo panaikinimo. Skunde nurodyta, jog pareiškėjo atžvilgiu administracinio nusižengimo teisenos užtikrinimo prievartos priemonė taikoma gana ilgai - nuo (duomenys neskelbtini), tačiau jokie aktyvūs veiksmai nėra atliekami, protokolas dar nesurašytas. Be to, protokole nenurodytas teisių suvaržymo teisinis pagrindas. Taip pat pareiškėjas nuodo, jog pati administracinio nusižengimo tyrimo teisena buvo pradėta neteisėtai, esant akivaizdiems ANK 591 straipsnio 1 dalies 1 punkto požymiams. Pareiškėjas mano, kad jo atžvilgiu taikomos administracinio nusižengimo teisenos užtikrinimo prievartos priemonės taikomos neteisėtai.

Skundas atmetamas.

ANK 607 straipsnio 1 dalis numato, jog asmuo, kuriam taikomos ANK XXX skyriuje nustatytos administracinių nusižengimų teisenos užtikrinimo prievartos priemonės, turi teisę šias priemones apskųsti apylinkės teismui jų taikymo metu ir per septynias kalendorines dienas nuo teisenos užtikrinimo prievartos priemonės taikymo pabaigos. <...>.

Kaip numatyta ANK 595 straipsnyje, administracinius nusižengimus tiriantys pareigūnai, siekdami užkirsti kelią administraciniams nusižengimams, taip pat siekdami užtikrinti, kad būtų išsamiai tiriami administraciniai nusižengimai ir nagrinėjamos administracinių nusižengimų bylos, ir vykdomi administracinių nusižengimų bylose priimami sprendimai, ANK XXX skyriuje nustatyta tvarka gali taikyti šias prievartos priemones: <...>; 5) daiktų ir dokumentų paėmimą; <...>.

Administracinių nusižengimų teisenos užtikrinimo prievartos priemonę – daiktų ir dokumentų paėmimą reglamentuoja ANK 599 straipsnis, kurio 1 dalyje numatyta, jog asmens administracinio sulaikymo, asmens apžiūros ar daiktų patikrinimo metu rasti daiktai ir dokumentai, kurie yra administracinio nusižengimo įrankis, tiesioginis objektas arba yra reikšmingi administracinio nusižengimo tyrimui ir bylos nagrinėjimui, gali būti paimami. Paimti daiktai ir dokumentai saugomi pareigūnų nustatytose vietose ir, remiantis priimtu nutarimu (sprendimu), nustatyta tvarka konfiskuojami arba grąžinami teisėtam valdytojui, arba sunaikinami. <...>. Pažymėtina, jog paėmus daiktus ir dokumentus, surašomas jų paėmimo protokolas arba apie daiktų ir dokumentų paėmimą įrašoma administracinio nusižengimo, asmens apžiūros, daiktų patikrinimo ar administracinio sulaikymo protokoluose (ANK 599 straipsnio 4 dalis).

Kaip matyti iš teismui pateiktos medžiagos, (duomenys neskelbtini) E. K. atžvilgiu buvo pritaikyta administracinių nusižengimų teisenos užtikrinimo prievartos priemonė – daiktų ir dokumentų paėmimas, paimant: ginklą - graižtvinį šautuvą (duomenys neskelbtini), Nr. (duomenys neskelbtini), su spyna, dėtuvę su 3 šoviniais; , Nr. (duomenys neskelbtini); ginklo priedėlius – optiką (duomenys neskelbtini), naktinio matymo priedėlį prie optikos (duomenys neskelbtini), montavimo žiedą prie optikos (duomenys neskelbtini) 540-62 mm; šaudmenys – 3 šoviniai, kalibras 300 WSM; kiti prie ginklo esantys daiktai – diržas odinis, rudos spalvos, dėklas plastikinis juodos spalvos; ginklo kortelė, paimta kartu su ginklu.

Skunde E. K. įgaliotas atstovas advokatas A. K. apeliuoja į tai, jog šiuo atveju minėta administracinių nusižengimų teisenos užtikrinimo prievartos priemonė – daiktų ir dokumentų paėmimas buvo pritaikyta neteisėtai, kadangi administracinio nusižengimo teisenos užtikrinimo prievartos priemonė taikoma gana ilgai, jokie aktyvūs veiksmai nėra atliekami, protokolas dar nesurašytas, protokole nenurodytas teisių suvaržymo teisinis pagrindas, pati administracinio nusižengimo tyrimo teisena buvo pradėta neteisėtai.

Aplinkos apsaugos departamento prie Aplinkos ministerijos direktoriaus 2020 m. rugpjūčio 12 d. įsakymu Nr. AD1-236 patvirtintos Aplinkos apsaugos departamento prie Aplinkos ministerijos gyvosios gamtos apsaugos kontrolę vykdančių pareigūnų inspekcinės veiklos reidų organizavimo instrukcijos (toliau – ir Instrukcija) 29 punkte numatyta, jog stabdant bei apžiūrint aplinkos apsaugos įstatymų pažeidimais įtariamų asmenų transporto priemones, privaloma vadovautis Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2003 m. rugpjūčio 8 d. įsakymu Nr. 418 „Dėl Aplinkos apsaugos įstatymų pažeidimais įtariamų asmenų transporto priemonių stabdymo bei apžiūros tvarkos patvirtinimo“ patvirtinta Aplinkos apsaugos įstatymų pažeidimais įtariamų asmenų transporto priemonių stabdymo bei apžiūros tvarka (toliau – ir Tvarka). Pažymėtina, jog pareigūnai asmenų apžiūros ar daiktų patikrinimo metu rastus daiktus ir dokumentus, kurie yra pažeidimo įrankis arba tiesioginis objektas, paima ANK nustatyta tvarka. Paimti daiktai ir dokumentai iki administracinio nusižengimo bylos išnagrinėjimo saugomi tam nustatytose vietose (Instrukcijos 34 punktas).

Pareigūnai Tvarkos 4.1–4.3 punktuose numatytais atvejais arba tais atvejais, kai transporto priemonėje gali būti teisės pažeidimo įrankiai, priemonės, objektas, neteisėtai įgyti gamtos ištekliai, gamtos ištekliai be jų įgijimą įrodančių dokumentų (jei tokie dokumentai reikalingi), turi teisę apžiūrėti transporto priemonę, joje esančius daiktus. Pareigūnai transporto priemonę ir joje esančius daiktus apžiūri transporto priemonės savininko ar jos valdytojo akivaizdoje. Pareigūnai transporto priemonę ir joje esančius daiktus turi teisę apžiūrėti nedalyvaujant transporto priemonės savininkui ar valdytojui, kai apžiūros atidėlioti negalima. Tokiu atveju apžiūroje privalo dalyvauti du kviestiniai. Pareigūnas, radęs transporto priemonėje teisės pažeidimo įrankius, priemones, objektą, kitus teisės pažeidimo įrodymus, neteisėtai įgytus gamtos išteklius, gamtos išteklius be jų įgijimą įrodančių dokumentų (jei tokie dokumentai reikalingi), – apie tai surašo protokolą, kuriame smulkiai aprašo minėtus daiktus (Tvarkos 18 – 21 punktai).

Šiuo atveju iš teismui pateiktos medžiagos matyti, jog (duomenys neskelbtini) surašytas Aplinkos apsaugos departamento prie Aplinkos ministerijos (duomenys neskelbtini) gyvosios gamtos apsaugos inspekcijos vyr. specialisto E. Č. tarnybinis pranešimas dėl nustatyto medžioklės taisyklių pažeidimo. Minėtame tarnybiniame pranešime nurodyta, kad (duomenys neskelbtini) patikrinimui buvo sustabdytas iš medžioklės plotų išvažiuojantis automobilis, kuriame iš medžioklės važiavo du medžiotojai: F. N. ir E. K.. Atliekant patikrinimą, E. K. iš vidinės striukės dalies ištraukė žalios spalvos dėklą, kuriame, kaip pats teigė, yra: „nemeluosiu, naktinis“, Dedal – NV naktinio matymo prietaisas. Striukės kišenėje E. K. taip pat turėjo (duomenys neskelbtini) 540-62 mm, montavimo žiedą, skirtą pritvirtinti naktinio matymo prietaisą prie optinio taikiklio. E. K. raštiškai paaiškino, kad medžioklės metu naudojo naktinio matymo prietaisą „kaip žiūroną“. Kam naudojamas montavimo žiedas prie optinio taikiklio, asmuo neatsakė.

Aukščiau aptartame tarnybiniame pranešime nurodytos aplinkybės visiškai sutampa su E. K. (duomenys neskelbtini) rašytiniame paaiškinime nurodytomis aplinkybėmis, kur jis patvirtino, jog susitiko su F. N., sėdo į bokštelį, medžiojo tykojant iš bokštelio, medžioklėje turėjo Dedal naktinio matymo prietaisą, kurį naudojo žiūrėjimui, kaip žiūroną, medžioklės metu šovė šerną, nerado.

(duomenys neskelbtini) buvo surašytas ginklų, ginklų priedėlių, šaudmenų, jų dalių paėmimo protokolas. Su protokolu E. K. buvo supažindintas pasirašytinai.

(duomenys neskelbtini) (duomenys neskelbtini) apskrities VPK kriminalinių tyrimų tarnybai paskirta užduotis atlikti objektų tyrimą. Specialisto išvada negauta.

Kaip minėta, administracinių nusižengimų teisenos užtikrinimo prievartos priemonės gali būti taikomos tiek siekiant užkirsti kelią administraciniams nusižengimams, tiek ir siekiant užtikrinti, kad būtų išsamiai tiriami administraciniai nusižengimai ir nagrinėjamos administracinių nusižengimų bylos, ir vykdomi administracinių nusižengimų bylose priimami sprendimai. Tuo tarpu asmens administracinio sulaikymo, asmens apžiūros ar daiktų patikrinimo metu rasti daiktai ir dokumentai, kurie yra administracinio nusižengimo įrankis, tiesioginis objektas arba yra reikšmingi administracinio nusižengimo tyrimui ir bylos nagrinėjimui, gali būti paimami. Vertinant teismui pateiktos medžiagos visumą, teismui nekyla abejonių, jog patikrinimo metu radus galimai medžioklėje naudoti draudžiamų daiktų / priemonių, Institucijos pareigūnai, paimdami iš Eugenijaus Klimo visus Daiktus bei Dokumentus, siekė užkirsti kelią galimiems administraciniams nusižengimams, taip pat siekė užtikrinti, kad būtų išsamiai tiriami galimi administraciniai nusižengimai ir nagrinėjama administracinio nusižengimo byla bei vykdomi administracinio nusižengimo byloje priimami sprendimai (ANK 595 straipsnis). Todėl teismas sprendžia, jog šiuo atveju Daiktų ir Dokumentų paėmimas buvo atliktas laikantis ANK 595, 599 straipsnių reikalavimų ir tai užfiksuojant Daiktų ir dokumentų paėmimo protokoluose.

Teismas pažymi, jog dabartinėje administracinio nusižengimo teisenos proceso stadijoje nėra sprendžiami asmens kaltės bei atsakomybės taikymo klausimai. Dėl visų iš E. K. paimtų Daiktų bei Dokumentų priklausomumo atitinkamas procesinis sprendimas bus priimtas atlikus galimo administracinio nusižengimo tyrimą ir priėmus nutarimą galimo administracinio nusižengimo byloje. Todėl šiuo atveju, esant galimo administracinio nusižengimo sudėties požymiams, tyrimo metu privaloma nustatyti paimtų Daiktų bei Dokumentų laikymo bei panaudojimo galimybes ir visas kitas aktualias aplinkybes, turinčias reikšmės galimo administracinio nusižengimo teisenai.

Esant visoms aukščiau nurodytoms aplinkybėms, teismas daro išvadą, jog Institucijos pareigūnai pagal įvykio metu susidariusią situaciją teisėtai ir pagrįstai E. K. atžvilgiu pritaikė administracinių nusižengimų teisenos užtikrinimo prievartos priemonę – daiktų ir dokumentų paėmimą (ANK 595 straipsnio 5 punktas, 599 straipsnis), tai yra paėmė iš E. K. minėtus Daiktus bei Dokumentus ir surašė Daiktų ir dokumentų paėmimo protokolą. Naikinti pritaikytą administracinių nusižengimų teisenos užtikrinimo prievartos priemonę skunde nurodytais pagrindais ir argumentais, nėra teisinio pagrindo, todėl teismui pateiktas skundas atmetamas (ANK 607 straipsnio 1 dalies 1 punktas).

Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 595 straipsnio 5 punktu, 599 straipsniu, 607 straipsnio 1 dalies 1 punktu, 3 dalimi, teismas,

Rezoliucinė dalis

nutaria:

E. K. įgalioto atstovo advokato A. K. skundą dėl Aplinkos apsaugos departamento prie Aplinkos ministerijos (duomenys neskelbtini) valdybos (duomenys neskelbtini) gyvosios gamtos apsaugos inspekcijos 2022 m. spalio 26 d. sprendimu pritaikytos administracinių nusižengimų teisenos užtikrinimo prievartos priemonės – ginklų, ginklų priedėlių, šaudmenų, jų dalių paėmimo panaikinimo atmesti.

Nutarimas yra neskundžiamas, tačiau nesutikimą su šiuo nutarimu galima pareikšti apeliaciniame skunde dėl administracinio nusižengimo byloje priimto nutarimo.