- Teismas
- Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas
- Dokumentas
- Nutartis
- Data
- 2011-02-03
- Bylos Nr.
- T-XX-10-11
- Bylos rūšis
- baudžiamoji byla
- Teisėjai
- Janina Stripeikienė (pirm.), Romanas Klišauskas, Česlovas Jokūbauskas, Dainius Raižys
- Pareiškėjas
- D. K., E. K.
- Atsakovas
- Šilalės rajono savivaldybės tarybai
- Trečiasis asmuo
- Šilalės
- Kategorijos
- 94.5pavadinimo nepavyko patikrinti
Specialioji teisėjų kolegija ginčams dėl teismingumo tarp bendrosios kompetencijos ir administracinio teismo spręsti, susidedanti iš Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus pirmininkės Janinos Stripeikienės (kolegijos pirmininkė), Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo teisėjo Romano Klišausko, Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus teisėjo Česlovo Jokūbausko ir Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo teisėjo Dainiaus Raižio,
išnagrinėjusi Klaipėdos apygardos administracinio teismo prašymą išspręsti bylos pagal pareiškėjų D. K. ir E. K. skundą atsakovui Šilalės rajono savivaldybės tarybai, dalyvaujant trečiajam suinteresuotam asmeniui Šilalės rajono (duomenys neskelbtini) kaimo bendruomenei, dėl sprendimų panaikinimo rūšinio teismingumo klausimą,
Aprašomoji dalis
nustatė:
Šalies argumentai
Pareiškėjai skundu kreipėsi į Klaipėdos apygardos administracinį teismą ir prašė: 1) panaikinti Šilalės rajono savivaldybės tarybos 2008 m. gegužės 29 d. sprendimą Nr. T1-206 „Dėl patalpų perdavimo (duomenys neskelbtini) kaimo bendruomenei“; 2) panaikinti Šilalės rajono savivaldybės tarybos 2010 m. gruodžio 9 d. sprendimo Nr. T1-292 „Dėl gyvenamųjų patalpų, esančių (duomenys neskelbtini), Šilalės rajono savivaldybėje, išbraukimo iš socialinio būsto fondo sąrašo ir paskirties pakeitimo“ 2 dalį, kuria Šilalės rajono savivaldybės taryba nusprendė pakeisti 214,88 kv. m bendrojo ploto gyvenamųjų patalpų, esančių (duomenys neskelbtini) kaime, Šilalės rajone, paskirtį iš gyvenamųjų į negyvenamąsias patalpas; 3) panaikinti Šilalės rajono savivaldybės tarybos 2010 m. gruodžio 9 d. sprendimą Nr. T1-297 „Dėl patalpų suteikimo (duomenys neskelbtini) kaimo bendruomenei“.
Pareiškėjai nurodė, kad jie nuosavybės teise valdo 1,26 ha žemės sklypą, esantį (duomenys neskelbtini) kaime, Šilalės rajone. Šiame sklype yra du pastatai (klėtis ir sandėlis), į kuriuos nuosavybės teisė yra įregistruota pareiškėjos D. K. vardu. Šiame sklype taip pat yra dar šeši pastatai ir kiti statiniai (gyvenamasis namas, sandėlis, tvartas, viralinė, dvi daržinės, lauko tualetas), kurie nuosavybės teise priklauso Šilalės rajono savivaldybei. Pareiškėjai nurodė, kad jų sklype esantys ir Šilalės rajono savivaldybei nuosavybės teise priklausantys pastatai yra avarinės būklės. Pareiškėjai ne kartą kreipėsi į savivaldybę, prašydami parduoti jiems minėtus savivaldybės pastatus arba juos nugriauti. Savivaldybė leido pareiškėjams tikėtis, kad tokie jų prašymai bus įgyvendinti, tačiau šioje byloje ginčijamais sprendimais buvo nuspręsta pakeisti vieno iš minėtų savivaldybės pastatų paskirtį iš gyvenamųjų į negyvenamąsias patalpas ir pareiškėjų sklype esančius savivaldybės pastatus perduoti panaudai dešimties metų laikotarpiui (duomenys neskelbtini) kaimo bendruomenei. Pareiškėjai nurodė, kad ginčijami sprendimai yra neteisėti, nes jais yra pažeidžiamos jų, kaip žemės sklypo savininkų, teisės ir teisėti interesai.
Klaipėdos apygardos administracinis teismas, spręsdamas skundo priėmimo klausimą, kreipėsi į Specialiąją teisėjų kolegiją, prašydamas išspręsti bylos rūšinio teismingumo klausimą. Klaipėdos apygardos administracinis teismas nurodo, kad pareiškėjų skunde išdėstyti reikalavimai yra keliami iš civilinių teisinių santykių dėl pareiškėjų sklype esančių ir savivaldybei nuosavybės teise priklausančių pastatų perdavimo panaudai trečiajam asmeniui. Nors ginčijami sprendimai yra priimti viešojo administravimo subjekto, tačiau jie priimti ne viešojo administravimo, o civilinių teisinių santykių srityje. Todėl šis ginčas turėtų būti nagrinėjamas bendrosios kompetencijos teisme.
Motyvuojamoji dalis
konstatuoja:
Byla teisminga bendrosios kompetencijos teismui.
Pareiškėjų šioje byloje ginčijamais savivaldybės tarybos sprendimais yra siekiama realizuoti disponavimo savivaldybei nuosavybės teise priklausančiu turtu teises. Šių aktų priėmimo tikslas – civilinių turto panaudos santykių sukūrimas. Pareiškėjai, kaip žemės sklypo, kuriame yra panaudai perduodami pastatai, savininkai, ginčydami minėtus aktus, siekia apginti savo atitinkamas civilines teises. Ginčas šiuo atveju iš esmės yra susijęs su civiliniais teisiniais santykiais tarp žemės sklypo savininko ir šiame sklype esančių pastatų savininko, todėl turi būti nagrinėjamas bendrosios kompetencijos teisme (Civilinio proceso kodekso 22 straipsnio 1 dalis, 25 straipsnis).
Specialioji teisėjų kolegija ginčams dėl teismingumo tarp bendrosios kompetencijos ir administracinio teismo spręsti, vadovaudamasi Civilinio proceso kodekso 36 straipsnio 2-4 dalimis, Administracinių bylų teisenos įstatymo 21 straipsniu,
Rezoliucinė dalis
nutaria:
Byla teisminga bendrosios kompetencijos teismui.
Bylą pagal pareiškėjų D. K. ir E. K. skundą atsakovui Šilalės rajono savivaldybės tarybai, dalyvaujant trečiajam suinteresuotam asmeniui Šilalės rajono (duomenys neskelbtini) kaimo bendruomenei, dėl sprendimų panaikinimo perduoti Šilalės rajono apylinkės teismui įstatymų nustatyta tvarka spręsti ieškinio priėmimo klausimą.
Nutartis dėl teismingumo neskundžiama.
Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus pirmininkė Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo teisėjas Janina Stripeikienė Romanas Klišauskas Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus teisėjas Česlovas Jokūbauskas Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo teisėjas Dainius Raižys