- Teismas
- Regionų apygardos administracinio teismo Šiaulių rūmai
- Dokumentas
- Sprendimas
- Data
- 2020-03-20
- Bylos Nr.
- I2-2477-394/2020
- Teisminio proceso Nr.
- 3-64-3-00020-2020-2
- Bylos rūšis
- administracinė byla
- Instancija
- I-a instancija
- Rezultatas
- Skundas (prašymas) patenkintas visiškai.
- Teisėjai
- Jarūnė Sedalienė (pirm.), Virginijus Stankevičius, Laisvutė Kartanaitė
- Atsakovas
- E. J.
- Pareiškėjas
- Šiaulių miesto savivaldybės administracija
Regionų apygardos administracinio teismo Šiaulių rūmų teisėjų kolegija, susidedanti iš teisėjų Jarūnės Sedalienės (kolegijos pirmininkė ir pranešėja), Laisvutės Kartanaitės ir Virginijaus Stankevičiaus,
teismo posėdyje rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo administracinę bylą pagal pareiškėjos Šiaulių miesto savivaldybės administracijos prašymą dėl išmokos vaikui permokos priteisimo iš atsakovės E. J..
Aprašomoji dalis
Teisėjų kolegija nustatė:
Šalies argumentai
Pareiškėja Šiaulių miesto savivaldybės administracija (toliau – ir pareiškėja) kreipėsi į teismą su prašymu priteisti iš atsakovės E. J. (toliau – ir atsakovė) 121,60 Eur išmokos vaikui permoką už laikotarpį nuo 2017-02-01 iki 2017-09-30.
Pareiškėja pateiktame prašyme nurodė, kad atsakovė E. J. (toliau – ir atsakovė) Šiaulių miesto savivaldybės administracijos Socialinių reikalų departamento Socialinių išmokų ir kompensacijos skyriui (toliau – ir Socialinių išmokų ir kompensacijos skyrius) pateikė 2017 m. balandžio 19 d. prašymą išmokai gauti Nr. 1660 (toliau - prašymas), kuriuo prašė skirti išmoką vaikui (už dukrą D. J., gim. (duomenys neskelbtini)) nuo 2017-02-01. Prašymu atsakovė patvirtino, kad vidutinės pajamos praėjusiais kalendoriniais metais vienam asmeniui šeimoje per mėnesį yra mažesnės negu 1,5 valstybės remiamų pajamų dydžio, o prašymo 4 punktu patvirtino, kad pateikta informacija yra teisinga. Atsakovė, pasirašydama prašymą, įsipareigojo per mėnesį pranešti savivaldybės administracijai apie aplinkybes, turinčias įtakos išmokos dydžiui ar mokėjimui (prašymo 5 p.), taip pat nurodė, kad žino ir sutinka su tuo, jog nuslėpusi ar pateikusi neteisingus duomenis, reikalingus išmokai gauti, bei permokos atveju, turės grąžinti savivaldybei neteisėtai gautas išmokų sumas arba jos bus išieškotos įstatymų nustatyta tvarka ir kad prašyme nurodyta informacija bus pateikta Valstybinei mokesčių inspekcijai (prašymo 6 p.). Socialinių išmokų ir kompensacijos skyrius, remdamasis prašyme nurodyta informacija bei vadovaudamasis Lietuvos Respublikos išmokų vaikams įstatymo (toliau – Įstatymas) (ginčui aktuali redakcija, galiojusi nuo 2017-04-04 iki 2017-12-31) 6 straipsnio 2 dalimi, priėmė 2017 m. balandžio 19 d. sprendimą Nr. 2817, kuriuo atsakovei laikotarpiu nuo 2017-02-01 iki 2018-02-01 buvo paskirta išmoka vaikui po 15,20 eurų už dukrą D. J.. Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministerija, vadovaudamasi Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2011 m. kovo 23 d. nutarimo Nr. 346 „Dėl Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2004 m. birželio 28 d. nutarimo Nr. 801 „Dėl išmokų vaikams skyrimo ir mokėjimo nuostatų patvirtinimo“ pakeitimo“ 43 punktu, siekdama išsiaiškinti, ar išmokos vaikui yra mokamos pagrįstai, atliko asmenų, nuo 2017 m. sausio 1 d. iki birželio 30 d. pateikusių prašymus skirti išmoką vaikui už 2017 metus, ir jų šeimos narių 2016 metais gautų pajamų patikrinimą. Pajamų patikrinimas atliktas pagal Valstybinės mokesčių inspekcijos, Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos, Lietuvos darbo biržos, Nacionalinės mokėjimo agentūros bei Socialinės paramos šeimai informacinės sistemos duomenis. Remiantis patikrinimo duomenimis atrinktos išmokų vaikams gavėjų šeimos, kurių vienam šeimos nariui 2016 metais vidutinės mėnesio pajamos viršijo 153 Eur. Gavęs iš Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministerijos 2017 m. rugsėjo 8 d. raštą Nr. (1.2.9-12) SD-5180 „Dėl išmokų vaikams skyrimo pagrįstumo“ Socialinių išmokų ir kompensacijos skyrius atliko atsakovės prašyme nurodytų duomenų apie šeimos pajamas už 2016 metus patikrinimą ir, remdamasis Valstybinės mokesčių inspekcijos, Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos, Lietuvos darbo biržos, Nacionalinės mokėjimo agentūros bei Socialinės paramos šeimai informacinės sistemos duomenimis, nustatė atsakovės pateiktų duomenų apie jos šeimos pajamas neatitikimus, t. y. buvo nustatyta, kad 2016 metais atsakovės šeimos pajamos vienam šeimos nariui per mėnesį viršijo Įstatyme nustatytą 153 Eur dydį, t. y. buvo 163,83 Eur, todėl galimai neteisėtai laikotarpiu nuo 2017-02-01 iki 2017-09-30 atsakovei išmokėta 121,60 Eur dydžio išmokos vaikui suma. Įstatymo 12 straipsnio 4 dalyje nustatyta, kad kreipiantis dėl išmokos, privaloma pateikti visus Išmokų vaikams skyrimo ir mokėjimo nuostatuose nurodytus dokumentus, būtinus išmokai skirti. Dokumentų, pateiktinų kreipiantis dėl Įstatyme nustatytos išmokos, sąrašas pateikiamas Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimu 2004 m. birželio 28 d. Nr. 801 patvirtintuose Išmokų vaikams skyrimo ir mokėjimo nuostatuose (toliau - Nuostatai) (ginčui aktuali redakcija, galiojusi nuo 2017-02-25 iki 2018-03-14). Besikreipiantis asmuo turi pateikti prašymą skirti atitinkamą išmoką (Nuostatų 10 punktas) ir šiame prašyme nurodyti duomenis apie bendrai gyvenančių asmenų vidutinių mėnesio pajamų, nustatytų Lietuvos Respublikos piniginės socialinės paramos nepasiturintiems gyventojams įstatymo 17 straipsnio 1 dalyje ir tenkančių vienam asmeniui per mėnesį, dydį, apskaičiuotą pagal praėjusių kalendorinių metų iki teisės gauti išmoką atsiradimo dienos pajamas (Nuostatų 12.3 p.) arba tais atvejais, kai pagal praėjusių kalendorinių metų vidutines mėnesio pajamas bendrai gyvenantys asmenys neturėjo teisės gauti išmokos vaikui, pajamoms sumažėjus, pateikti praėjusių 12 kalendorinių mėnesių iki kreipimosi ar teisės gauti išmoką atsiradimo dienos bendrai gyvenančių asmenų gautų pajamų, nustatytų Lietuvos Respublikos piniginės socialinės paramos nepasiturintiems gyventojams įstatymo 17 straipsnio 1 dalyje, dydį patvirtinančius dokumentus (Nuostatų 12.4 p.). Įstatymo 19 straipsnio 1 punkto ir 2 punkto pagrindu išmokos gavėjas privalo pateikti visą teisingą informaciją, įrodančią asmens teisę gauti Įstatymo nustatytas išmokas, ir būtinus išmokoms gauti dokumentus bei pranešti savivaldybės administracijai apie aplinkybes, turinčias įtakos išmokos dydžiui ar mokėjimui, per mėnesį nuo šių aplinkybių atsiradimo dienos. Atsižvelgiant į Įstatymo normas bei suformuotą teismų praktika, atsakovė privalėjo pateikti visą teisingą informaciją, įrodančią asmens teisę gauti įstatymo nustatytas išmokas ir būtinus išmokoms gauti dokumentus, tačiau prašymo vaiko išmokai gauti teikimo metu to nepadarė ir nurodė neteisingą informaciją, kad šeimos vidutinės pajamos vienam šeimos nariui per mėnesį yra mažesnės kaip 1,5 valstybės remiamų pajamų dydžio praėjusiais kalendoriniais metais. Vadovaujantis Įstatymo 18 straipsnio 3 punktu ir siekiant nustatyti išmokos vaikui pagrįstumą bei pateiktų ir gautų dokumentų neatitikimo priežastis, Socialinių išmokų ir kompensacijos skyrius 2017 m. lapkričio 7 d. sprendimu Nr. 6003 išmokos vaikui mokėjimą nuo 2017-10-01 sustabdė. Atsakovė apie susidariusią situaciją buvo informuota raštu ir jos buvo prašoma pateikti šeimos pajamų dydį patvirtinančius dokumentus. Atsakovė taip pat buvo informuota, jei nustatytu terminu nepateiks dokumentų, įrodančių teisę gauti išmoką vaikui, išmokos vaikui mokėjimas bus nutrauktas bei nurodyta, kad permokėta išmokos vaikui suma turės būti grąžinta arba ji bus išskaičiuota savivaldybės administracijos sprendimu arba išieškoma teismo tvarka. Socialinių išmokų ir kompensacijos skyrius 2017 m. gruodžio 14 d. sprendimu Nr. 911 atsakovei nustatė 121,60 Eur išmokos permoką, susidariusią laikotarpiu nuo 2017 m. vasario 1 d. iki 2017 m. rugsėjo 30 d. Atsakovė sutiko su nustatytos išmokos vaikui permokos suma ir 2017 m. gruodžio 14 d. prašymu įsipareigojo susidariusią permoką Socialinių išmokų ir kompensacijos skyriui grąžinti dalimis pervedant po 20 Eur per mėnesį. Kadangi atsakovė savo įsipareigojimo nevykdė, t. y. nepadarė nei vienos įmokos, Socialinių išmokų ir kompensacijos skyrius atsakovės deklaruotos gyvenamosios vietos adresu, (duomenys neskelbtini), siuntė 2018 m. balandžio 3 d. raštą „Dėl išmokos vaikui permokos“ Nr. (28.4.11.) SSP-1339 ir 2018 m. birželio 1 d. raštą „Dėl išmokos vaikui permokos“ Nr. (28.4.11.) SSP-2148, kuriais buvo prašoma pervesti permokėtą sumą į Socialinių išmokų ir kompensacijos skyriaus sąskaitą, bei nurodoma, kad neįmokėjus permokos, ji bus išieškoma teismo tvarka. Šiuo metu atsakovei išmoka vaikui mokama Šiaulių rajono savivaldybėje. Atsižvelgiant į tai, kad atsakovė nesumokėjo nustatytos išmokos vaikui permokos, Šiaulių miesto savivaldybės administracija buvo priversta kreiptis į teismą dėl išmokos vaikui permokos priteisimo.
Atsakovė E. J. atsiliepimo į pareiškėjos prašymą nepateikė, pareiškėjos prašymo su priedais nuorašas bei teismo pranešimas apie bylos nagrinėjimo laiką ir vietą atsakovei įteiktas tinkamai.
Motyvuojamoji dalis
Pareiškėjos prašymas tenkintinas.
Nagrinėjamoje byloje ginčas kilo dėl išmokos vaikui permokos priteisimo.
Ginčo teisinius santykius reglamentuoja Lietuvos Respublikos išmokų vaikams įstatymas (redakcija, galiojusi permokos nustatymo metu nuo 2017 m. balandžio 4 d. iki 2018 m. sausio 1 d., toliau – ir Išmokų vaikams įstatymas, Įstatymas), kuris nustato išmokų vaikams rūšis, jų dydžius, asmenų, turinčių teisę gauti išmokas, kategorijas, šių išmokų skyrimo ir mokėjimo sąlygas, tvarką ir finansavimą.
Vadovaujantis Įstatymo 12 straipsnio 1 dalimi, išmokas, išskyrus globos (rūpybos) išmoką, skiria ir moka savivaldybės, kurios teritorijoje asmuo, turintis teisę gauti šio įstatymo nustatytas išmokas, deklaruoja gyvenamąją vietą, administracija, o jeigu jis gyvenamosios vietos neturi, – savivaldybės, kurioje šis asmuo gyvena, administracija. Dėl išmokos gavėjo kaltės permokėta išmokos suma turi būti grąžinama ar išskaičiuojama savivaldybės administracijos sprendimu, o jei išmokos mokėjimas gavėjui nutraukiamas, o visa permokėta išmokos suma negrąžinta arba neišskaičiuota, likęs įsiskolinimas išieškomas teismo tvarka (Įstatymo 14 straipsnio 3 dalis). Tais atvejais, kai asmens, kuriam buvo permokėtos atitinkamos išmokos, galima kaltė pasireiškia tuo, jog jis nepateikė atitinkamos informacijos ar duomenų, turi būti itin atidžiai įvertinta, ar yra pagrįstų ir pakankamų duomenų teigti, jog asmuo buvo informuotas ir/ar žinojo apie pareigą pateikti minėtus duomenis bei tai, jog šie duomenys yra esmingai reikšmingi atitinkamos socialinio draudimo išmokos paskyrimui, mokėjimui ar jos dydžiui; nesant tokių duomenų, tai galėtų būti pakankamas pagrindas išvadai apie nesąžiningumo asmens veiksmuose nebuvimą, taigi ir išvadai, jog asmuo nėra kaltas dėl permokos susidarymo (žr., pvz., Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo išplėstinės teisėjų kolegijos 2015 m. rugsėjo 7 d. nutartį administracinėje byloje Nr. eA-1324-502/2015). Atsižvelgus į išdėstytą teisinį reglamentavimą, darytina išvada, jog šioje administracinėje byloje spręstinas klausimas, ar pareiškėjos prašoma priteisti išmokos vaikui permoka susidarė dėl atsakovės kaltės.
Išmokų vaikams įstatymo 12 straipsnio 4 dalyje nustatyta, kad kreipiantis dėl išmokos, privaloma pateikti visus Išmokų vaikams skyrimo ir mokėjimo nuostatuose nurodytus dokumentus, būtinus išmokai skirti. Dokumentų, pateiktinų kreipiantis dėl Išmokų vaikams įstatyme nustatytos išmokos, sąrašas pateikiamas Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimu 2004 m. birželio 28 d. Nr. 801 patvirtintų Išmokų vaikams skyrimo ir mokėjimo nuostatų (toliau – ir Nuostatai) III skyriuje. Besikreipiantis asmuo turi pateikti prašymą skirti atitinkamą išmoką (Nuostatų 10.1 punktas) ir šiame prašyme pažymėti duomenis apie bendrai gyvenančių asmenų vidutinių mėnesio pajamų, nustatytų Lietuvos Respublikos piniginės socialinės paramos nepasiturintiems gyventojams įstatymo 17 straipsnio 1 dalyje ir tenkančių vienam asmeniui per mėnesį, dydį, apskaičiuotą pagal praėjusių kalendorinių metų iki teisės gauti išmoką atsiradimo dienos pajamas arba pateikti praėjusių 12 kalendorinių mėnesių iki kreipimosi ar teisės gauti išmoką atsiradimo dienos bendrai gyvenančių asmenų gautų pajamų, nustatytų Lietuvos Respublikos piniginės socialinės paramos nepasiturintiems gyventojams įstatymo 17 straipsnio 1 dalyje, dydį patvirtinančius dokumentus tais atvejais, kai pagal praėjusių kalendorinių metų vidutines mėnesio pajamas bendrai gyvenantys asmenys neturėjo teisės gauti išmokos vaikui, pajamoms sumažėjus (Nuostatų 12.4 p.).
Išmokų vaikams įstatymo 19 straipsnyje, įtvirtinančiame išmokų gavėjų pareigas, be kita ko, nurodyta, jog asmenys, kurie kreipiasi dėl šio įstatymo nustatytų išmokų ir kurie jas gauna, privalo pateikti visą teisingą informaciją, įrodančią asmens teisę gauti šio įstatymo nustatytas išmokas, ir būtinus išmokoms gauti dokumentus (1 punktas) bei pranešti savivaldybės administracijai apie aplinkybes, turinčias įtakos išmokos dydžiui ar mokėjimui, per mėnesį nuo šių aplinkybių atsiradimo dienos (2 punktas).
Pareiškėja pateiktame prašyme nurodė, jog atsakovė privalėjo pateikti visą teisingą informaciją, įrodančią asmens teisę gauti įstatymo nustatytas išmokas ir būtinus išmokoms gauti dokumentus, tačiau prašymo vaiko išmokai gauti teikimo metu to nepadarė, nurodydama neteisingą informaciją, kad šeimos vidutinės pajamos vienam šeimos nariui per mėnesį yra mažesnės kaip 1,5 valstybės remiamų pajamų dydžio praėjusiais kalendoriniais metais.
Byloje esančių duomenų pagrindu nustatyta, kad atsakovė E. J. 2017 m. balandžio 19 d. kreipėsi į Šiaulių miesto savivaldybės administracijos Socialinių reikalų departamento Socialinių išmokų ir kompensacijos skyrių su prašymu išmokai gauti, kuriame, prašydama skirti išmoką vaikui nuo 2017 m. vasario 1 d., patvirtino, kad praėjusiais kalendoriniais metais vidutinės pajamos vienam asmeniui per mėnesį buvo mažesnės negu 1,5 valstybės remiamų pajamų dydžio. Taip pat pareiškėja įsipareigojo per mėnesį pranešti savivaldybės administracijai apie aplinkybes, turinčias įtakos išmokos dydžiui ar mokėjimui bei patvirtino, kad žino ir sutinka, jog nuslėpusi ar pateikusi neteisingus duomenis, reikalingus išmokai skirti, ir permokos atveju, turės grąžinti savivaldybei neteisėtai gautas išmokų sumas arba jos bus išieškotos įstatymų nustatyta tvarka. Šiaulių miesto savivaldybės administracijos Socialinių reikalų departamento Socialinių išmokų ir kompensacijos skyrius 2017 m. balandžio 19 d. sprendimu Nr. 2817, vadovaudamasis Išmokų vaikams įstatymu, E. J. skyrė už dukrą D. J., gim. (duomenys neskelbtini), išmoką vaikui nuo 2017-02-01 iki 2018-02-01 po 0,4 bazinės socialinės išmokos (15,20 Eur) per mėnesį. Socialinių reikalų departamento Socialinių išmokų ir kompensacijos skyrius, atsižvelgdamas į Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministerijos 2017 m. rugsėjo 8 d. raštą „Dėl išmokų vaikams skyrimo pagrįstumo“, atliko atsakovės nurodytų duomenų apie jos šeimos pajamas už 2016 metus patikrinimą ir nustatė, jog atsakovės šeimos pajamos 2016 metais vienam šeimos nariui per mėnesį viršijo įstatyme nustatytą 153 Eur dydį, t. y. buvo 163,83 Eur. 2017 m. lapkričio 7 d. sprendimu Nr. 6003 išmokos vaikui mokėjimas buvo sustabdytas nuo 2017 m. spalio 1 d. Pareiškėja 2017 m. lapkričio 15 d. raštu informavo atsakovę apie nustatytus duomenų neatitikimus, tai, jog atsakovei buvo galimai neteisėtai 2017-02-01 – 2017-09-30 laikotarpiu išmokėta 121,60 Eur dydžio išmokos vaikui suma bei paprašė atsakovės iki 2017-12-15 pateikti pareiškėjos prašyme išmokai gauti nurodytos informacijos teisingumą patvirtinančius dokumentus. Atsakovė 2017 m. gruodžio 14 d. pateikė pareiškėjai prašymą leisti susidariusią 121,60 Eur permoką sumokėti dalimis po 20 Eur per mėnesį. Šiaulių miesto savivaldybės administracijos Socialinių reikalų departamento Socialinių išmokų ir kompensacijos skyrius 2017 m. gruodžio 14 d. priėmė sprendimą Nr. 911, kuriuo atsakovės atžvilgiu nustatė 121,60 Eur išmokos vaikui permoką už 2017-02 – 2017-09 laikotarpį. Apie susidariusią ir nepadengtą permoką bei įsipareigojimų permoką mokėti dalimis nevykdymą atsakovė buvo informuota 2018-04-03, 2018-06-01 raštais.
Kaip minėta, vadovaujantis Įstatymo 14 straipsnio 3 dalimi dėl išmokos gavėjo kaltės permokėta išmokos suma turi būti grąžinama ar išskaičiuojama savivaldybės administracijos sprendimu. Iš gavėjui pagal šį įstatymą priklausančių išmokų išskaitoma ne daugiau kaip po 20 procentų mokėtinos išmokos sumos per mėnesį, išskyrus atvejus, kai gavėjas sutinka, kad būtų išskaičiuojama daugiau kaip 20 procentų mokėtinos išmokos sumos, tol, kol bus visiškai padengta išieškoma suma, jei išmokos mokėjimas gavėjui nutraukiamas, o visa permokėta išmokos suma negrąžinta arba neišskaičiuota, likęs įsiskolinimas išieškomas teismo tvarka.
Nagrinėjamoje byloje atsakovė, prašyme skirti išmoką vaikui parašu patvirtindama, kad vidutinės pajamos vienam asmeniui per mėnesį yra mažesnės negu 1,5 valstybės remiamų pajamų dydžio praėjusiais kalendoriniais metais, pateikė neteisingą informaciją ir jai be pagrindo laikotarpiu nuo 2017-02-01 iki 2017-09-30 buvo išmokėta 121,60 Eur dydžio išmokų vaikui suma. Kadangi nustatyta, jog 121,60 Eur neteisėtai gautų išmokų vaikui permoka susidarė dėl to, kad atsakovė pažeidė Išmokų vaikams įstatymo 19 straipsnio 1 punkte įtvirtintą asmens, kuris kreipiasi dėl šio įstatymo nustatytų išmokų ir kuris jas gauna, pareigą pateikti visą teisingą informaciją, įrodančią asmens teisę gauti šio įstatymo nustatytas išmokas, ir būtinus išmokoms gauti dokumentus, atsakomybė už neteisingai nurodytus duomenis kyla juos nurodžiusiam asmeniui, todėl atsakovė turi pareigą grąžinti nepagrįstai gautas išmokas. Atsakovė buvo informuota apie permokos susidarymą, byloje nėra duomenų, kad atsakovė būtų ginčijusi Šiaulių miesto savivaldybės administracijos Socialinių reikalų departamento Socialinių išmokų ir kompensacijos skyriaus dokumentus dėl permokos nustatymo ar neteisėtai gautos sumos grąžinimo. Taip pat byloje nėra duomenų, kad 121,60 Eur neteisėtai gautų išmokų vaikui permoka būtų grąžinta.
Atsižvelgus į nurodytų faktinių ir teisinių aplinkybių visumą, tai, kad susidariusios permokos atsakovė negrąžino, darytina išvada, kad nagrinėjamu atveju pareiškėja pagrįstai bei teisėtai susidariusią išmokos vaikui permoką reikalauja priteisti iš atsakovės, nes ginčo atveju ši permoka susidarė dėl atsakovės kaltės pateikiant klaidingus duomenis apie šeimos pajamas, o šioje byloje atsakovė nepateikė įrodymų, kuriais remiantis turėtų būti konstatuota, kad ji pateikė teisingus duomenis. Prašymas tenkintinas ir 121,60 Eur neteisėtai gautų išmokų vaikui permoka iš atsakovės E. J. priteistina pareiškėjai Šiaulių miesto savivaldybės administracijai.
Rezoliucinė dalis
Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 84-87 straipsniais, 88 straipsnio 4 punktu, teisėjų kolegija
nusprendžia:
Pareiškėjos prašymą tenkinti.
Priteisti pareiškėjai Šiaulių miesto savivaldybės administracijai iš atsakovės E. J. 121,60 Eur (vieną šimtą dvidešimt vieną eurą 60 ct) išmokos vaikui permoką.
Sprendimas per 30 kalendorinių dienų nuo jo paskelbimo dienos gali būti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui per Regionų apygardos administracinio teismo Šiaulių rūmus.