- Teismas
- Vilniaus regiono apylinkės teismo Švenčionių rūmai
- Dokumentas
- Sprendimas
- Data
- 2020-04-08
- Bylos Nr.
- A20.-706-617/2020
- Teisminio proceso Nr.
- 4-45-3-00099-2020-8
- Bylos rūšis
- administracinių teisės pažeidimų/administracinių nusižengimų byla
- Instancija
- I-a instancija
- Rezultatas
- Patenkintas.
- Teisėjas
- Anatolij Januševskij (pirm.)
- Pareiškėjas
- VSAT prie LR VRM Užsieniečių registracijos centro, Valstybės sienos apsaugos tarnyba prie Lietuvos Respublikos Vidaus reikalų ministerijos Užsieniečių registracijos centras
- Trečiasis asmuo
- H. O.
Vilniaus regiono apylinkės teismo Švenčionių rūmų teisėjas Anatolij Januševskij
teismo posėdyje rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo bylą pagal pareiškėjo VSAT prie LR VRM Užsieniečių registracijos centro teikimą su trečiuoju suinteresuotu asmeniu H. O. dėl sulaikymo termino pratęsimo.
Aprašomoji dalis
Teismas nustatė:
Pareiškėjas teikimu prašo pratęsti Somalio Federacinės Respublikos piliečiui H. O. sulaikymo terminą VSAT prie LR VRM Užsieniečių registracijos centre iki 2020-07-09.
Motyvuojamoji dalis
Teikimas tenkintinas.
Žemesnės instancijos teismas
Iš teikime, užsieniečio atstovės atsiliepime į teikimą išdėstytų argumentų bei bylos medžiagos nustatyta, kad 2019-10-20 iš Atėnų reisu Nr. FR4978 atvyko užsienietis, kuris VSAT pareigūnams pateikė Olandijos Karalystės pasą Nr. (duomenys neskelbtini), išduotą S. O., gim. (duomenys neskelbtini), vardu. Buvo įtarta, kad pateiktas asmens tapatybę patvirtinantis dokumentas yra suklastotas, todėl buvo pradėtas ikiteisminis tyrimas. Sprendimas ikiteisminio tyrimo medžiagoje dar nėra priimtas. Vilniaus regiono apylinkės teismo Švenčionių rūmai 2020-01-10 sprendimu sulaikė užsienietį H. O. ( iš jo žodžių ) VSAT prie LT VRM užsieniečių registracijos centre iki 2020-04-09, bet ne ilgiau kol bus paruošti dokumentai ir jis bus išsiustas iš Lietuvos Respublikos. Būdamas VSAT prie LT VRM Užsieniečių registracijos centre užsienietis 2020-01-22 pateikė prašymą dėl prieglobsčio suteikimo Lietuvos Respublikoje. Migracijos departamentas prie LR VRM 2020-01-24 sprendimu Nr. (15/6-15)15PR-11 nusprendė nagrinėti užsieniečio pateiktą prašymą iš esmės bendra tvarka. Vilniaus regiono apylinkės teismo Švenčionių rūmai, persvarsčius užsieniečio sulaikymo pagrindus, 2020-02-24 sprendimu paliko galioti Vilniaus regiono apylinkės teismo Švenčionių rūmų 2020-01-10 sprendimą.
Užsienietis šiuo metu yra prieglobsčio prašytojas. Bet pagal LR įstatymo „Dėl užsieniečių teisinės padėties“ 113 straipsnio 2 dalį užsienietis gali būti sulaikytas, kai sprendžiama dėl užsieniečio grąžinimo į užsienio valstybę, išsiuntimo iš Lietuvos Respublikos, įpareigojimo užsieniečiui išvykti iš Lietuvos Respublikos arba prieglobsčio prašytojo perdavimo kitai Europos Sąjungos valstybei narei, atsakingai už prašymo suteikti prieglobstį nagrinėjimą, užsienietis gali būti sulaikytas tik tuo atveju, jeigu sulaikymas būtinas atitinkamam sprendimui priimti ir ( ar ) vykdyti ( jeigu užsienietis trukdo priimti ir ( ar ) vykdyti sprendimą, gali pasislėpti vengdamas grąžinimo, išsiuntimo ar perdavimo ). Užsieniečio, kuris trukdo priimti ar vykdyti sprendimą dėl jo grąžinimo į užsienio valstybę, išsiuntimo iš Lietuvos Respublikos arba įpareigojimo užsieniečiui išvykti iš Lietuvos Respublikos, sulaikymas yra reikalingas siekiant įgyvendinti draudimą piktnaudžiauti prieglobsčio sistema valstybėse narėse bei tam, jog būtų galima įgyvendinti Dublino sistemą, kurios pagrindinis tikslas – užkirsti kelią situacijai, kai asmuo paduoda prašymus suteikti prieglobstį daugiau nei vienoje valstybėje narėje, taip pat – sumažinti iš vienos valstybės narės į kitą siuntinėjamų prieglobsčio prašytojų skaičių.
Pagal LR įstatymo „Dėl užsieniečių teisinės padėties“ 113 straipsnio 4 dalies 1 punktą prieglobsčio prašytojas gali būti sulaikytas siekiant nustatyti ir ( arba ) patikrinti jo tapatybę ir ( arba ) pilietybę; pagal 2 punktą - siekiant išsiaiškinti motyvus, kuriais grindžiamas jo prašymas suteikti prieglobstį ( kai informacija dėl motyvų negalėtų būti gauta prieglobsčio prašytojo nesulaikius ), ir įvertinus šio straipsnio 5 dalies 6–10 punktuose nurodytas aplinkybes yra pagrindas manyti, kad jis gali pasislėpti siekdamas išvengti grąžinimo į užsienio valstybę ar išsiuntimo iš Lietuvos Respublikos.
Nagrinėjamu atveju užsieniečio asmenybė nenustatyta. Nors VSAT prie LR VRM Užsieniečių registracijos centre 2020-03-17 buvo gautas vokas, kuriame buvo H. O. vardu išduotas gimimo pažymėjimas ir asmens tapatybės patvirtinimo pažymėjimas, 2020-03-31 buvo kreiptasi į Somalio Federacinės Respublikos ambasadą Vokietijos Federacinėje Respublikoje dėl Somalio Federacinės Respublikos piliečio H. O., tapatybės patvirtinimo. Šiuo metu atsakymas dar nėra gautas. Užsieniečio prašymas dėl prieglobsčio suteikimo Lietuvos Respublikoje šiuo metu neišnagrinėtas, neišaiškinti motyvai, kuriais grindžiamas užsieniečio prašymas. Remiantis ikiteisminio tyrimo duomenimis, H. O. atvykęs į Vilniaus oro uostą, ketino toliau keliauti į Vokietiją, pas savo draugus, todėl yra pagrindas manyti, kad jis gali pasislėpti siekdamas išvengti grąžinimo į užsienio valstybę ar išsiuntimo iš Lietuvos Respublikos.
Be to, Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas yra pabrėžęs ( pvz. administracinė byla Nr. N822-92/2014 ), kad Europos Sąjungos Teisingumo Teismas 2013 m. gegužės 30 d. sprendime byloje Nr. C-534/11 M. A. prieš Policie ČR padarė išvadą, kad 2003 m. sausio 27 d. Tarybos direktyva Nr. 2003/9/EB, nustatančia minimalias normas dėl prieglobsčio prašytojų priėmimo ir 2005 m. gruodžio 1 d. Tarybos direktyva Nr. 2005/85/EB, nustatančia būtiniausius reikalavimus dėl pabėgėlio statuso suteikimo ir panaikinimo tvarkos valstybėse narėse ( toliau – ir Direktyva 2005/85/EB ) nedraudžiama, jog trečiosios šalies pilietis, padavęs tarptautinės apsaugos prašymą, kaip tai suprantama pagal Direktyvą 2005/85/EB, po to, kai jis buvo sulaikytas remiantis 2008 m. gruodžio 16 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos 2008/115/EB „Dėl bendrų nelegaliai esančių trečiųjų šalių piliečių grąžinimo standartų ir tvarkos valstybėse narėse“ 15 straipsniu, būtų toliau sulaikytas pagal nacionalinės teisės nuostatą, kai kiekvienu atveju įvertinus visas reikšmingas aplinkybes paaiškėja, kad šis prašymas pateiktas vien siekiant pavėlinti ar sutrukdyti įvykdyti sprendimą grąžinti ir kad objektyviai būtina sulaikymo priemonę palikti galioti, siekiant neleisti, kad atitinkamas asmuo visiškai išvengtų grąžinimo priemonės taikymo.
Esant išdėstytoms aplinkybėms bei atsižvelgiant į tai, kad nuo teismo 2020-02-24 sprendimo užsieniečio teisinė padėtis Lietuvos Respublikoje nepasikeitė, teismas patenkina pareiškėjo VSAT prie LR VRM Užsieniečių registracijos centro teikimą.
Rezoliucinė dalis
Vadovaudamasis LR įstatymo „Dėl užsieniečių teisinės padėties” 113 str. 4 d. 1, 2 p., 118 str. 2 d. 1 p., teismas
nusprendžia:
VSAT prie LR VRM Užsieniečių registracijos centro teikimą patenkinti.
Palikti galioti Vilniaus regiono apylinkės teismo Švenčionių rūmų 2020-01-10 sprendimą dėl H. O. ( iš jo žodžių ) sulaikymo VSAT prie LR VRM Užsieniečių registracijos centre ir pratęsti jo sulaikymo terminą iki 2020-07-09.
Sprendimas per vieną mėnesį gali būti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui.