- Teismas
- Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas
- Dokumentas
- Nutarimas
- Data
- 2009-04-07
- Bylos Nr.
- N-575-705-09
- Bylos rūšis
- administracinių teisės pažeidimų/administracinių nusižengimų byla
- Teisėjai
- Artūras Drigotas (pirm.), Stasys Gudynas, Ričardas Piličiauskas (pran.)
- Kategorijos
- 45.4.7pavadinimo nepavyko patikrinti
Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo teisėjų kolegija, susidedanti iš teisėjų Artūro Drigoto (kolegijos pirmininkas), Stasio Gudyno, Ričardo Piličiausko (pranešėjas), teismo posėdyje rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo M. T. apeliacinį skundą dėl Vilniaus miesto 3 apylinkės teismo 2008 m. balandžio 10 d. nutarimo M. T. administracinio teisės pažeidimo byloje.
Aprašomoji dalis
Teisėjų kolegija nustatė:
I.
Vilniaus miesto vyriausiojo policijos komisariato viešosios policijos Eismo priežiūros tarnybos (toliau – ir Institucija) pareigūnas 2008 m. vasario 21 d. surašė administracinio teisės pažeidimo protokolą, kuriame nurodė, kad 2008 m. vasario 21 d., apie 10.50 val., M. T. vairavo automobilį, kai teisė vairuoti transporto priemonę atimta. Automobilis neapdraustas privalomuoju civilinės atsakomybė draudimu. M. T. pažeidė Kelių eismo taisyklių 59, 275 punktų reikalavimus. Atsakomybė už tai numatyta ATPK 123 straipsnio 5 dalyje, 128 straipsnio 2 dalyje.
II.
Vilniaus miesto 3 apylinkės teismas 2008 m. balandžio 10 d. nutarimu M. T. pripažino kaltu padarius ATPK 128 straipsnio 2 dalyje numatytą pažeidimą ir skyrė jam 2 000 Lt baudą. Pirmosios instancijos teismas konstatavo, kad M. T. kaltę padarius ATPK 128 straipsnio 2 dalyje numatytą pažeidimą įrodo byloje surinkta medžiaga. Teismas pažymėjo, kad M. T. 2007-12-12 Vilniaus m. VPK VP EPT nutarimu, vadovaujantis ATPK 124 straipsnio 4 dalimi, buvo skirta 410 Lt bauda su papildoma nuobauda – teisės vairuoti transporto priemones atėmimu 10 mėnesių. 2008-02-20 M. T. prašymu, kuris Vilniaus m. VPK VP Eismo priežiūros tarnyboje gautas 2008-02-21, 2008-02-21 Vilniaus m. VPK VP Eismo priežiūros tarnybos nutarimu Nr. 293 2007-12-12 nutarimo dėl teisės vairuoti transporto priemones atėmimo vykdymas nutrauktas nuo 2008-02-21, o M. T. 2008-02-21 grąžintas vairuotojo pažymėjimas. 2008-02-21, 10.50 val., M. T. sulaikius policijos pareigūnams jis vairuotojo pažymėjimo neturėjo ir pareigūnams nepateikė, nes jis jam dar nebuvo sugrąžintas. Teismo nuomone, pažeidimas teisingai kvalifikuotas pagal ATPK 128 straipsnio 2 dalį.
III.
Apeliaciniu skundu M. T. prašo Vilniaus miesto 3 apylinkės teismo nutarimą panaikinti. Nurodo, kad, teisė vairuoti transporto priemones jam atimta Institucijos 2007-12-12 nutarimu, vadovaujantis tuo metu galiojusios redakcijos ATPK 124 straipsnio 4 dalimi, 130² straipsnio pastaba, M. T. per metus surinkus 10 baudos balų. Atsižvelgiant į ATPK 250 straipsnio 6 punkto, 307 straipsnio 3 dalies nuostatas, kai panaikinamas administracinę atsakomybę nustatantis aktas, priėmęs nutarimą skirti administracinę nuobaudą organas (pareigūnas) nutarimo vykdymą nutraukia. 2008-01-01 įsigaliojus ATPK pakeitimams, baudos balų buvo atsisakyta, taigi po nurodytos datos asmuo jau turėjo teisę vairuoti transporto priemonę.
Motyvuojamoji dalis
Teisėjų kolegija konstatuoja:
IV.
Apeliacinis skundas tenkintinas.
Vilniaus miesto vyriausiojo policijos komisariato viešosios policijos Eismo priežiūros tarnybos 2007-12-12 nutarimu M. T. pagal ATPK 124 straipsnio 4 dalį, taip pat vadovaujantis tuo metu galiojusios redakcijos ATPK 130² straipsniu administracinėn atsakomybėn traukiamam asmeniui per metus surinkus 10 baudos balų skirta 410 Lt bauda su teisės vairuoti transporto priemones atėmimu 10 mėnesių.
2007 m. gruodžio 13 d. įstatymu Nr. X-1365 pakeitus ATPK 130² straipsnį nebeliko iki tol šiame straipsnyje įtvirtintos administracinio teisės pažeidimo sudėties – pakartotino Kelių eismo taisyklių pažeidimo, tai yra padarymo per vienerius metus dviejų ir daugiau pažeidimų, numatytų šio kodekso 124 straipsnio antrojoje, trečiojoje, ketvirtojoje ir penktojoje dalyse, 124¹ straipsnio pirmojoje, trečiojoje ir penktojoje dalyse, 125 straipsnyje, už kuriuos skiriamų balų suma yra dešimt ir daugiau (t. y. nurodytu pakeitimu buvo atsisakyta baudos balų sistemos). Šis pakeitimas įsigaliojo nuo 2008-01-01.
ATPK 8 straipsnio 2 dalis įtvirtina principo lex retro non agit (įstatymas atgal negalioja) išimtį, pagal kurią aktai, švelninantys arba panaikinantys administracinę atsakomybę už administracinius teisės pažeidimus, turi atgalinio veikimo galią, t. y. taikomi skiriant nuobaudas už teisės pažeidimus, padarytus prieš šių aktų išleidimą, taip pat paskirtoms nuobaudoms, kurios nėra įvykdytos.
ATPK 307 straipsnyje numatyta, kad nutarimo skirti administracinę nuobaudą vykdymas nutraukiamas, kai panaikinamas administracinę atsakomybę nustatantis aktas (307 str. 3 p.).
Atsižvelgiant į išdėstytą, darytina išvada, kad nuo 2008-01-01 įsigaliojus atitinkamiems ATPK pakeitimams, atsisakant baudos balų sistemos ir sankcijos už tam tikros jų sumos surinkimą, Vilniaus miesto vyriausiojo policijos komisariato viešosios policijos Eismo priežiūros tarnybos 2007-12-12 nutarimo vykdymas dalyje, kuria M. T. paskirta nuobauda – teisės vairuoti transporto priemones atėmimas – už tuo metu galiojusios redakcijos ATPK 130² straipsnio pažeidimą, turėjo būti nutrauktas. Tokiu būdu nėra pagrindo pripažinti, kad 2008-02-21 M. T. teisė vairuoti transporto priemones buvo atimta. Tai, kad tuo metu asmeniui vairuotojo pažymėjimas nebuvo sugrąžintas, nesudaro pagrindo kitaip aiškinti imperatyvios ATPK 307 straipsnio nuostatos, nutarimo skirti administracinę nuobaudą vykdymo nutraukimą susiejančios su administracinę atsakomybę nustatančio akto panaikinimu. Kolegija konstatuoja, kad M. T. veiksmuose 2008-02-21 vairuojant transporto priemonę nėra ATPK 128 straipsnio 2 dalyje numatyto pažeidimo sudėties ir apeliantui pagal ATPK 128 straipsnio 2 dalį iškelta administracinio teisės pažeidimo byla, vadovaujantis ATPK 250 straipsnio 1 punktu, nutrauktina.
Rezoliucinė dalis
Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 144 straipsnio 3 dalies 2 punktu, teisėjų kolegija
nutaria:
M. T. apeliacinį skundą tenkinti.
Vilniaus miesto 3 apylinkės teismo 2008 m. balandžio 10 d. nutarimą panaikinti ir M. T. pagal ATPK 128 straipsnio 2 dalį iškeltą administracinio teisės pažeidimo bylą nutraukti.
Nutarimas neskundžiamas.