Kauno apylinkės teismo Kėdainių rūmų nutartis

Įžanginė dalis

Kauno apylinkės teismo Kėdainių rūmų teisėja Henryta Gerdvilė, rengdamasi nagrinėti administracinio nusižengimo bylą pagal Lietuvos transporto saugos administracijos priežiūros departamento Kauno skyriaus raštą,

Aprašomoji dalis

nustatė:

2020 m. kovo 4 d. Kauno apylinkės teismo Kėdainių rūmuose buvo gautas Lietuvos transporto saugos administracijos priežiūros departamento Kauno skyriaus (toliau – ir Institucija) raštas „Dėl administracinio nusižengimo protokolo persiuntimo nagrinėjimui“. Rašte nurodoma, kad persiunčiama nagrinėti administracinio nusižengimo byla pagal Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau – ANK) 373 straipsnio 2 dalį, kurioje administracinėn atsakomybėn traukiamas nepilnametis asmuo.

Administracinio nusižengimo byla (raštas) grąžintina tyrimą atlikti ir administracinio nusižengimo protokolą turinčiai surašyti institucijai.

ANK 627 straipsnyje nurodyti pasiruošimo nagrinėti administracinio nusižengimo bylą etape išaiškintini ir išspręstini klausimai, t. y. <...> ar tinkamai surašytas administracinio nusižengimo protokolas ir kita administracinio nusižengimo medžiaga <...>. Todėl institucija (pareigūnas), gavusi administracinio nusižengimo bylą, turi įvertinti, ar nėra kliūčių nagrinėti bylą iš esmės, ar joje nėra trūkumų, dėl kurių negalėtų būti pasiekti bylos nagrinėjimo stadijai keliami tikslai ir tuo pačiu neįgyvendinti administracinių nusižengimų bylų teisenos paskirties greitai ir objektyviai, visapusiškai ir išsamiai ištirti administracinius nusižengimus, tinkamai taikyti įstatymus <...> (ANK 563 straipsnis). Pagal ANK 609 straipsnio 1 dalį, administracinio nusižengimo protokole, be kitų reikalavimų, turi būti nurodytas ANK straipsnis, straipsnio dalis ar kitas atsakomybę už šį nusižengimą nustatantis teisės aktas, kurio reikalavimus pažeidė asmuo; kiti bylai išnagrinėti būtini duomenys.

Pagal ANK 589 straipsnio 63 punktą dėl administracinių nusižengimų, numatytų ANK 373 straipsnyje, administracinių nusižengimų teiseną pradeda, administracinių nusižengimų tyrimą atlieka bei administracinių nusižengimų protokolus surašo, išskyrus šio kodekso 611 straipsnio 4 dalyje nustatytus atvejus, – Lietuvos transporto saugos administracija. Kaip nustatyta ANK 567 straipsnio 1 dalyje, pagal šį kodeksą įgaliotas institucijos pareigūnas, atlikdamas administracinio nusižengimo tyrimą, privalo imtis visų priemonių, kad būtų visapusiškai, objektyviai ir kiek įmanoma per trumpesnį laiką ištirtos veikos aplinkybės. Pagal ANK 608 straipsnio 1 dalį, baigęs administracinio nusižengimo tyrimą, jį atlikęs pareigūnas surašo administracinio nusižengimo protokolą.

Vadovaudamasis ANK 627 straipsnio 1 dalies 1, 3 punktais, rengdamasis bylos nagrinėjimui teismas patikrina, ar priklauso jo kompetencijai nagrinėti gautą administracinio nusižengimo bylą, ar tinkamai surašytas administracinio nusižengimo protokolas. Nagrinėjimu atveju teismui yra pateiktas tik Kauno apskrities vyriausiojo policijos komisariato Kėdainių rajono policijos komisariato raštas Institucijai dėl administracinio nusižengimo tyrimo atlikimo pagal ANK 373 straipsnio 2 dalį ir procesinio sprendimo priėmimo nepilnamečio D. K., gim. (duomenys neskelbtini), gyv. (duomenys neskelbtini), atžvilgiu. Daugiau jokių duomenų Institucija nepateikė. Byloje nėra ne tik Institucijos surašyto administracinio nusižengimo protokolo, bet ir bylos nagrinėjimui reikšmingos medžiagos, galimo nusižengimo įrodymų ir pan., t. y. netgi nėra duomenų, kad būtų atliktas administracinio nusižengimo tyrimas.

Be to, pagal ANK 628 straipsnį, kai administracinėn atsakomybėn traukiamas asmuo yra nepilnametis, apylinkių teismai administracinių nusižengimų bylas nagrinėja pagal nepilnamečio gyvenamąją vietą. Šiuo atveju iš pateiktų duomenų matyti, kad D. K. gyvenamoji vieta galimai yra (duomenys neskelbtini), o ne Kėdainių rajone. Todėl, tuo atveju, jeigu Institucija atliks administracinio nusižengimo tyrimą ir surašys administracinio nusižengimo protokolą nepilnamečiam asmeniui, ji turės spręsti ir klausimą dėl bylos perdavimo tinkamam apylinkės teismui (ANK 628 straipsnio 1 dalis).

Atsižvelgiant į nustatytas aplinkybes, teismas sprendžia, jog byla teismui pateikta netinkamai parengta, nes nepateiktas administracinio nusižengimo protokolas bei duomenys, turintys reikšmės sprendžiant administracinio nusižengimo galimo padarymo bei administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens atsakomybės klausimus, ir šie trūkumai vertintini kaip kliūtis bylai išnagrinėti teisme, todėl bylos medžiaga (Institucijos raštas) grąžintina Institucijai administracinio nusižengimo tyrimui atlikti (ANK 635 straipsnio 1 dalies 3 punktas).

Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 635 straipsnio 1 dalies 3 punktu, 636 straipsniu, 646 straipsnio 1, 2 dalimis,

Rezoliucinė dalis

nutaria:

Grąžinti Lietuvos transporto saugos administracijos priežiūros departamento Kauno skyriaus bylos medžiagą (raštą) administracinio nusižengimo tyrimui atlikti.

Nutartis per 20 (dvidešimt) kalendorinių dienų nuo jos kopijos (nuorašo) išsiuntimo ar išdavimo dienos gali būti skundžiama atskiruoju skundu Kauno apygardos teismui per Kauno apylinkės teismo Kėdainių rūmus.