- Teismas
- Regionų apygardos administracinis teismas
- Dokumentas
- Nutartis
- Data
- 2008-12-23
- Bylos Nr.
- II-1090-353/2008
- Bylos rūšis
- administracinių teisės pažeidimų/administracinių nusižengimų byla
- Teisėjas
- Kęstutis Gudynas
- Pareiškėjas
- A. K.
Kauno apygardos administracinio teismo teisėjas Kęstutis Gudynas, sekretoriaujant Ingai Šagamogienei, dalyvaujant skundą padavusiam asmeniui A. K. , viešame teismo posėdyje išnagrinėjo administracinę bylą pagal pareiškėjo A. K. skundą dėl administracinės nuobaudos panaikinimo,
Aprašomoji dalis
nustatė:
Žemesnės instancijos teismas
Administracinės komisijos prie Kauno rajono savivaldybės tarybos 2008 11 11d. nutarimu pareiškėjui A. K. už teisės pažeidimo, numatyto ATPK 161 str.padarymą, paskirta administracinė nuobauda- 1000 Lt.bauda.
Administracinės teisės pažeidimo protokolas surašytas ir nuobauda paskirta už tai, kad 2008 05 16 d.nustatyta, jog pareiškėjas bendro naudojimo su J. D. kieme, esančiame Putinų gt.16-2, Domeikavoje, Kauno rajone sandėliavo statybines medžiagas (žvyrą, lentas, šulinio rentinį). Tuo pažeidė Kauno rajono savivaldybės tarybos 2004 09 02 d.sprendimu Nr.169 patvirtintų Kauno rajono savivaldybės teritorijos tvarkos ir švaros taisyklių 43.7 punktą .
Šalies argumentai
Pareiškėjas prašė nutarimą panaikinti. Nurodė, kad neseniai įsigijo dalį namo Putinų g.16-2. r yra su J. D. bendrasavininkiai.Žvyrą, kitas medžiagas atsivežė savo namo dalies remontui ir supylė bendrame kieme.Su bendrasavininke kilo nesusipratimai iš karto, ji blokuoja sutikimų davimą, dėl to stringa remonto darbai.Jis su šeima norintis kuo greičiau įsikelti į namą, tačiau kaimynės intrigos tam trukdo.Tokie patys santykiai su J. D. buvo ir anksčiau jam dabar priklausančioje namo dalyje gyvenusių savininkų.
Institucijos, priėmusios sprendimą, atstovas teismo posėdyje nedalyvavo.
Motyvuojamoji dalis
Skundas tenkintinas ir dalies.
Administracinė atsakomybė už teisės pažeidimą numatytą ATPK 161 str.atsiranda tuomet, kai pažeidžiamos savivaldybių tarybų patvirtintos miestų ir kitų gyvenamųjų vietovių tvarkymo ir švaros taisyklės. Kauno rajono savivaldybės tarybos 2004 09 02d. sprendimu Nr.169 patvirtintų Kauno rajono savivaldybės teritorijos Tvarkos ir švaros taisyklių ( toliau Taisyklės) 43.7 punktas draudžia sandėliuoti statybines medžiagas bendro naudojimo teritorijoje.
Teisės pažeidimas buvo įrodinėjamas teisės pažeidimo protokolu, liudytojo R. S. parodymais, fotonuotraukomis (b.l.26-28), paties pareiškėjo paaiškinimais. Šiais faktiniais duomenimis nustatyta, kad pareiškėjas išbėrė žvyrą bendro naudojimo su bendrasavininke J. D. kieme. Žvyras yra statybinė medžiaga, kurią pareiškėjas naudoja namo remonto darbams. Formaliai toks statybinių medžiagų sandėliavimas pažeidžia nurodytų Taisyklių 43.7 punktą, todėl pareiškėjo veiksmuose yra teisės pažeidimo, numatyto ATPK161 str. požymiai. Dėl to jo veiksmai kvalifikuoti teisingai.
Vertinant paskirtosios nuobaudos pagrįstumą darytina išvada, kad ji paskirta netinkamai taikant bendrąsias nuobaudų už administracinį teisės pažeidimą skyrimo taisykles. (ATPK30 str.). ATPK 161 str.sankcija numato alternatyvias nuobaudas- įspėjimą ir baudą, kurios gali būti skiriamos už šio teisės pažeidimo padarymą. Priimant ginčijamą nutarimą nemotyvuotas griežtesnės nuobaudos pasirinkimas. Iš bylos duomenų matyti, kad tarp bendratučių susiklostę nedraugiški santykiai. Pareiškėjas dalį namo įsigijo neseniai (b.l.47-48), ėmėsi remonto darbų. Iš esmės tokio pobūdžio teisės pažeidimas tik ir gali būti fiksuojamas esant nesutarimams tarp bendratučių. Teismas mano, kad šias visas aplinkybes institucija, paskyrusi administracinę nuobaudą, privalė įvertinti. Pareiškėjas iš esmės savo kaltę pripažino, anksčiau administracinėmis nuobaudomis nėra baustas. Atsakomybę sunkinančių aplinkybių nėra.Teisės pažeidimas pagal savo pobūdį nepriskirtinas prie šiurkščių administracinių teisės pažeidimų.
Vadovaujantis išdėstytu darytina išvada, kad pareiškėjui skirtina švelnesnė iš sankcijoje numatytų nuobaudų. Ginčijamas Administracinės komisijos prie Kauno rajono savivaldybės tarybos nutarimas pakeistinas ir pareiškėjui paskirtinas įspėjimas.
Rezoliucinė dalis
nutaria:
. 2008 11 11 d. Administracinės komisijos prie Kauno rajono savivaldybės tarybos nutarimą pakeisti ir už teisės pažeidimo, numatyto ATPK 161 str.padarymą A. K. paskirti administracinę nuobaudą- įspėjimą.
Nutartis per 10 dienų nuo jos paskelbimo momento gali būti skundžiama apeliacine tvarka Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui.