Kauno apylinkės teismo Kauno rūmų nutarimas

teismo posėdyje žodinio proceso tvarka išnagrinėjo administracinio nusižengimo bylą, kurioje S. B., asmens kodas (duomenys neskelbtini) gyvenantis (duomenys neskelbtini), traukiamas administracinėn atsakomybėn pagal Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau – ANK) 95 straipsnio 1 dalį, 187 straipsnio 2 dalį.

Aprašomoji dalis

Teismas nustatė:

UAB (duomenys neskelbtini) direktorius S. B. ne vėliau nei dieną prieš darbo pradžią nesudaręs darbo sutarties su bendrovės darbuotoju – vairuotoju D. G. ir apie jo įdarbinimą ne vėliau nei dieną prieš darbą nepranešęs Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybai pažeidė Lietuvos Respublikos darbo kodekso 42 straipsnio 2 dalies ir Lietuvos Respublikos užimtumo įstatymo 56 straipsnio 1 dalies reikalavimus, taip pat jis neužtikrinęs, kad krovinio važtaraščio duomenys būtų pateikti prieš pradedant vežti krovinį pažeidė Važtaraščių ir kitų krovinių gabenimo dokumentų duomenų teikimo Valstybinei mokesčių inspekcijai taisyklių, patvirtintų Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos viršininko 2016 m. balandžio 1 d. įsakymu Nr. VA-36, 7 punkto reikalavimus, kadangi Operatyvios kontrolės skyriaus specialistai, kartu su Alytaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato pareigūnais, 2021 m. gegužės 25 d., 11.40 val. patikrino krovinį Mačiūnų k., Prienų r. sav. kelyje Nr. 130 automobiliu MAN“ (valst. Nr. (duomenys neskelbtini) vežusį UAB (duomenys neskelbtini) darbuotoją – vairuotoją D. G. (gimusį (duomenys neskelbtini)), kuris vežė prekes, t. y. 207 vnt. medinių padėklų, nustatė, kad krovinio važtaraščio duomenys mokesčių administratoriaus sistemoje „i.VAZ“ pateikti 2021 m. gegužės 25 d. 11.49 val. t. y. vėliau nei krovinys buvo pradėtas vežti. Patikrinimo metu duomenys apie D. G. įdarbinimą UAB (duomenys neskelbtini) nerasti. D. G. pateikė paaiškinimą, kuriame nurodė, kad darbo sutartį su UAB (duomenys neskelbtini) sudarė ir faktiškai pradėjo dirbti darbą 2021 m. gegužės 25 d. 2021 m. gegužės 26 d. UAB (duomenys neskelbtini) pateikė 2021 m. gegužės 24 d. darbo sutartį Nr. 56, kurioje D. G. darbo pradžia nurodyta 2021 m. gegužės 25 d., ir pranešimą apie D. G. įdarbinimą (forma 1-SD), kuris pateiktas 2021 m. gegužės 25 d. Nustatyta, kad vairuotojas D. G. darbą UAB (duomenys neskelbtini) pradėjo 2021 m. gegužės 25 d., tačiau pranešimą Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybai UAB (duomenys neskelbtini)pateikė 2021 m. gegužės 25 d., t. y. D. G. darbo pradžios dieną, kai buvo pradėtas UAB (duomenys neskelbtini) patikrinimas.

Administracinio nusižengimo protokolą surašiusi institucija S. B. veiksmus kvalifikavo pagal ANK 95 straipsnio 1 dalį, 187 straipsnio 2 dalį.

Administracinėn atsakomybėn traukiamas asmuo S. B. teismo posėdžio metu savo kaltę dėl padarytų nusižengimų pripažino ir paaiškino, kad D. G. UAB (duomenys neskelbtini) pradėjo dirbti 2021 m. gegužės 25 d., darbo sutartį su juo pasirašė 2021 m. gegužės 24 d., tačiau buhalterei nurodė apie priėmimą į darbą Sodrą informuoti 2021 m. gegužės 25 d. Neneigia, kad pranešimas buvo pateiktas pavėluotai. Dėl nusižengimo nepateikus važtaraščio duomenų prieš pradedant vežti krovinį kaltę taip pat pripažįsta.

S. B. kaltė padarius ANK 95 straipsnio 1 dalyje, 187 straipsnio 2 dalyje numatytus administracinius nusižengimus grindžiama byloje surinkta rašytine medžiaga: 2021 m. birželio 2 d. administracinio nusižengimo protokolu, iš kurio matyti, jog jame yra užfiksuotos visos esminės padarytų administracinių nusižengimų aplinkybės, su kuriomis S. B. sutiko ir išreiškė gailėjimąsi (b. l. 1); 2021 m. birželio 2 d. operatyvaus patikrinimo pažyma (b. l. 2–3); 2021 m. gegužės 25 d. faktų fiksavimo pažyma (b. l. 4); 2021 m. birželio 2 d. S. B. paaiškinimu (b. l. 5); 2021 m. gegužės 25 d. D. G. paaiškinimu (b. l. 6); ManoSodra informacinės sistemos 2021 m. gegužės 26 d. išrašu apie gautą ,2021 m. gegužės 25 d. išsiųstą, 1-SD pranešimą (b. l. 7); krovinio važtaraščio Nr. 1 nuotrauka (b. l. 8); administracinių nusižengimų registro išrašu apie asmeniui registruotus administracinius nusižengimus ir priimtus sprendimus už 5 metus, iš kurio matyti, kad S. B. baustas administracine tvarka (b. l. 9–11).

Nelegaliu darbu laikomos fizini asmens (darbuotojo) pavaldžiai kitam asmeniui (darbdaviui) ir jo naudai atlygintinai atliekamos darbo funkcijos, kai darbdavys nesudaro darbo sutarties raštu arba nepraneša Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos teritorinei įstaigai mažiausiai prieš vieną darbo dieną iki darbo pradžios apie darbuotojo priėmimą į darbą (Lietuvos Respublikos Užimtumo įstatymo 56 straipsnio 1 dalies 1 punktas).

ANK 95 straipsnio 1 dalyje yra numatyta atsakomybė už nelegalų darbą. Nelegaliu darbu laikomos fizini asmens (darbuotojo) pavaldžiai kitam asmeniui (darbdaviui) ir jo naudai atlygintinai atliekamos darbo funkcijos, kai darbdavys nesudaro darbo sutarties raštu arba nepraneša Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos teritorinei įstaigai mažiausiai prieš vieną darbo dieną iki darbo pradžios apie darbuotojo priėmimą į darbą (Lietuvos Respublikos Užimtumo įstatymo 56 straipsnio 1 dalies 1 punktas).

Motyvuojamoji dalis

ANK 187 straipsnio 2 dalyje numatyta atsakomybė už ataskaitų, deklaracijų ar kitų mokesčių administratoriaus funkcijoms įgyvendinti reikalingų dokumentų ir duomenų pateikimo tvarkos pažeidimą, ataskaitų, deklaracijų ar kitų mokesčių administratoriaus funkcijoms įgyvendinti reikalingų dokumentų ir duomenų pavėluotą pateikimą ar nepateikimą, neteisingų duomenų įrašymą į mokesčių administratoriui pateiktas ataskaitas, deklaracijas ar kitus mokesčių administratoriaus funkcijoms įgyvendinti reikalingus dokumentus, neteisingų duomenų pateikimą. Lietuvos Respublikos finansų ministerijos viršininko 2016 m. balandžio 1 d. įsakymu Nr. VA-36 patvirtintų taisyklių dėl Važtaraščių ir kitų krovinių gabenimo dokumentų duomenų teikimo Valstybinei mokesčių inspekcijai 7 punkte numatyta, jog važtaraščio duomenis i.VAZ važtaraščio rengėjas teikia ne anksčiau kaip likus 7 dienoms iki numatytos krovinio išgabenimo dienos ir ne vėliau nei važtaraštyje nurodyti krovinio išgabenimo data ir laikas.

Byloje esančių įrodymų visuma patvirtina, kad S. B., būdamas UAB „(duomenys neskelbtini) direktoriumi ir darbuotojų atžvilgiu darbdaviu, pasirašęs darbo sutartį su darbuotoju – vairuotojo pareigas einančiu D. G., leido jam pradėti dirbti nesilaikydamas įstatyme numatytos darbuotojų įdarbinimo tvarkos, t. y., apie tai Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybai pranešė D. G. darbo pradžios dieną, t. y., 2021 m. gegužės 25 d., kai buvo pradėtas UAB (duomenys neskelbtini) patikrinimas, taip pat neužtikrino, kad krovinio važtaraščio duomenys būtų pateikti prieš pradedant vežti krovinį, tuo S. B. padarė nusižengimus, numatytus ANK 95 straipsnio 1 dalyje, 187 straipsnio 2 dalyje, todėl yra baustinas administracine nuobauda.

Teismas, skirdamas administracinę nuobaudą, atsižvelgia į padarytų nusižengimų pobūdį, administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens asmenybę, atsakomybę lengvinančias ir sunkinančias aplinkybes.

S. B. baustas administracine tvarka. Jo atsakomybę lengvinanti aplinkybė ta, kad pažeidimus pripažįsta, nuoširdžiai galisi (ANK 35 straipsnio 1 dalies 1 punktas), o atsakomybę sunkinančių aplinkybių nenustatyta.

Atsižvelgiant į aptartas aplinkybes, į padarytų administracinių nusižengimų pobūdį, pažeidėjo kaltės formą ir rūšį, asmenybę, taip pat į tai, kad tokio pobūdžio administraciniai nusižengimai padaryti pirmą kartą, S. B. skirtinos administracinės nuobaudos – baudos, numatytos ANK 95 straipsnio 1 dalies, 187 straipsnio 2 dalies sankcijų ribose, nustatant minimalius jų dydžius. Manytina, kad paskyrus būtent tokias nuobaudas, bus pasiekti ANK 22 straipsnyje numatyti administracinės nuobaudos tikslai. Galutinė administracinė nuobauda skirtina ANK 38 straipsnio 2 dalyje nustatyta tvarka.

Rezoliucinė dalis

Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 25 straipsniu, 38 straipsniu, 95 straipsnio 1 dalimi, 187 straipsnio 2 dalimi, 635 straipsnio 1 dalies 1 punktu, 636 straipsniu, 646 straipsniu,

nutaria:

S. B., asmens kodas (duomenys neskelbtini) pripažinti padarius administracinius nusižengimus, numatytus Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 95 straipsnio 1 dalyje, 187 straipsnio 2 dalyje ir skirti administracines nuobaudas:

- už administracinį nusižengimą, numatytą ANK 95 straipsnio 1 dalyje – 1 000 (vieno tūkstančio) eurų baudą;

- už administracinį nusižengimą, numatytą ANK 187 straipsnio 2 dalyje – 200 (dviejų šimtų) eurų baudą;

Vadovaujantis ANK 38 straipsnio 2 dalimi, paskirti nuobaudą sankcijos, numatytos už sunkesnįjį iš padarytųjų administracinių nusižengimų, ribose, tai yra galutinę nuobaudą S. B. paskirti 1 000 (vieno tūkstančio) eurų baudą.

Paskirtoji bauda ne vėliau kaip per 40 dienų nuo nutarimo įteikimo dienos, o apskundus nutarimą – ne vėliau kaip 40 dienų nuo pranešimo apie skundo nepatenkinimą dienos, turi būti sumokėta į Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos (įmonės kodas 188659752) biudžeto pajamų surenkamąją sąskaitą Nr. LT 24 7300 0101 1239 4300, AB „Swedbank“, įmokos kodas 1001, mokėjimo kodo laukelyje nurodyti ROIK: 21134820238.

Nutarimas per dvidešimt kalendorinių dienų nuo nutarimo kopijos (nuorašo) išsiuntimo ar išdavimo dienos gali būti skundžiamas Kauno apygardos teismui per Kauno apylinkės teismą.