Kauno apylinkės teismo nutartis

susipažinusi su G. S. skundu dėl Kauno apskrities vyriausiojo policijos komisariato Administracinių nusižengimų bylų nagrinėjimo skyriaus 2023 m. birželio 12 d. nutarimo administracinio nusižengimo byloje,

Aprašomoji dalis

nustatė:

Kauno apylinkės teismo Kauno rūmuose 2023 m. rugpjūčio 14 d. buvo gautas administracinėn atsakomybėn patraukto asmens – G. S. skundas, kuriame jis nurodo, kad skundo nepateikė per nustatytą terminą, kadangi nebuvo informuotas apie įvykį laiku.

Motyvuojamoji dalis

Pareiškėjo skundas grąžintinas jį padavusiam asmeniui.

Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau – ANK) 626 straipsnio 1 dalyje numatyta, kad skundo dėl ne teismo tvarka priimto nutarimo administracinio nusižengimo byloje priėmimo klausimą sprendžia apylinkės teismas. Minėto straipsnio 3 dalis numato, kad apylinkės teismas motyvuota nutartimi atsisako priimti skundą dėl ne teismo tvarka priimto nutarimo administracinio nusižengimo byloje, kai skundas paduotas praleidus nustatytą skundo padavimo terminą ir neprašoma šio termino atnaujinti arba prašymas atnaujinti nustatytą skundo padavimo terminą nebuvo patenkintas. ANK 623 straipsnyje numatyta, kad skundas dėl ne teismo tvarka priimto nutarimo administracinio nusižengimo byloje gali būti paduotas per dvidešimt kalendorinių dienų nuo nutarimo kopijos (nuorašo) išsiuntimo ar išdavimo dienos.

Proceso terminai nustato procesinę reikšmę turinčių veiksmų pradžios, įvykdymo ar pabaigos laiką, proceso veiksmai atliekami laikantis ANK nustatytų terminų. Terminų laikymasis yra būtina sąlyga proceso veiksmų efektyvumui, proceso veiksmų atlikimas įstatymo numatytais terminais neabejotinai užtikrina proceso teisėtumą, todėl įstatyme nustatyti procesiniai terminai negali būti laisvai interpretuojami ar pažeidžiami. Proceso operatyvumo ir koncentruotumo principai neabejotinai reikalauja užtikrinti, kad nebūtų piktnaudžiaujama proceso dalyviams suteiktomis teisėmis. ANK 623 straipsnyje numatyta išlyga, jog turintys teisę paduoti skundą asmenys, kurie dėl svarbių priežasčių praleido skundo padavimo terminą, turi teisę prašyti apylinkės teismo atnaujinti praleistą terminą, tačiau teismų praktikoje formuojama nuostata, kad sprendžiant termino atnaujinimo klausimą būtina nustatyti, dėl kokių priežasčių jis praleistas, svarbiomis termino praleidimo priežastimis pripažįstant tik objektyvias, nuo asmens valios nepriklausiusias aplinkybes, sutrukdžiusias asmeniui įstatymo nustatytu terminu pateikti skundą.

Pažymėtina, kad skundo padavimo termino pradžia skaičiuojama nuo nutarimo išdavimo dienos, jei asmuo dalyvauja priimant (skelbiant) nutarimą, o jeigu asmuo nedalyvauja priimant (skelbiant) nutarimą, skundo padavimo termino pradžia skaičiuojama nuo nutarimo nuorašo išsiuntimo dienos. ANK 573 straipsnis numato, jog nutarimas asmeniui turi būti išsiųstas registruotu laišku asmens gyvenamosios vietos adresu arba elektroniniu paštu, kai asmenys elektroninio pašto adresą nurodė Lietuvos Respublikos gyventojų registre (toliau – Gyventojų registras) ar valstybės informacinėse sistemose ar registruose, kurie naudojami elektroniniu būdu teikiamoms paslaugoms gauti ar prievolėms įvykdyti.

Šiuo atveju nustatyta, kad 2023 m. birželio 12 d. G. S. buvo priimtas nutarimas, kuriuo jis nubaustas pagal ANK 417 straipsnio 2 dalį už tai, kad jis 2023 m. balandžio 4 d. 14.51 val. sustojo ir paliko transporto priemonę stovėti kelio ženklo „Sustoti draudžiama“ zonoje. Už šio administracinio nusižengimo padarymą G. S. paskirta administracinė nuobauda – 90 Eur dydžio bauda.

Pareiškėjas 2023 m. rugpjūčio 9 d. pateikė skundą, kuriame, be kita ko, nurodo, jog per nustatytą terminą jo nepateikė, kadangi apie įvykį buvo informuotas ne laiku. Pareiškėjas savo pateiktame procesiniame dokumente neprašo praleisto apskundimo termino atnaujinti. Jo nurodyti teiginiai, kad jis nebuvo laiku informuotas apie priimtą nutarimą, yra deklaratyvūs ir niekuo nepagrindžiami. Iš administracinio nusižengimo bylos medžiagos matyti, kad jam administracinio nusižengimo nuorašas buvo išsiųstas nutarimo priėmimo dieną, tai yra 2023 m. birželio 12 d. elektroninio pašto adresu (duomenys neskelbtini). Kaip matyti iš (duomenys neskelbtini) pateiktos informacijos apie asmenį, nurodytą pažeidimo dieną vairavusį bendrovės valdomą transporto priemonę (administracinio nusižengimo bylos 18 l.), šį elektroninio pašto adresą pareiškėjas yra nurodęs (duomenys neskelbtini) programos platformoje. Pareiškėjas nenurodė jokių objektyvių duomenų, kurios pagrįstų vertinimą, kad tokiu būdu jam išsiuntus nutarimo nuorašą, šis procesinis dokumentas jo nepasiekė laiku ir dėl to jis negalėjo savalaikiai įgyvendinti savo teisės apskųsti, jo nuomone, neteisėtą ir (ar) nepagrįstą nutarimą. Pažymėtina, kad pareiškėjas apskundimo terminą praleido daugiau kaip mėnesį, o tai rodo jo neatidumą bei nerūpestingumą siekiant įgyvendinti įstatymu jam suteiktas teises. Juolab kad pareiškėjas nepateikė jokių duomenų, pagrindžiančių, jog apie 2023 m. birželio 12 d. nutarimą sužinojo vėliau nei kitą darbo dieną po jo išsiuntimo.

Įvertinus tai, jog pareiškėjas nenurodė jokių objektyvių skundo padavimo termino praleidimą pagrindžiančių aplinkybių, taip pat tai, jog nutarimas pareiškėjui buvo išsiųstas tinkamai ir savalaikiai, daroma išvada, kad šiuo atveju nėra pagrindo G. S. atnaujinti skundo dėl institucijos 2023 m. birželio 12 d. nutarimo padavimo terminą. Kadangi jokių svarbių priežasčių, dėl kurių asmuo šį terminą praleido, nenurodyta, laikytina, kad šiuo atveju pareiškėjas nebuvo pakankamai atidus, apdairus, operatyvus ir rūpestingas, administracinio nusižengimo nagrinėjimo metu bei per įstatymų numatytą procesinio sprendimo apskundimo laiką tinkamai jam administracinių nusižengimų kodekse suteiktomis teisėmis nepasinaudojo, todėl skundo padavimo terminą jis praleido dėl subjektyvių, o ne dėl objektyvių, nuo jo valios nepriklausiusių priežasčių.

Rezoliucinė dalis

Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 623 straipsniu, teismas

nutaria:

atsisakyti atnaujinti terminą skundui dėl Kauno apskrities vyriausiojo policijos komisariato Administracinių nusižengimų bylų nagrinėjimo skyriaus 2023 m. birželio 12 d. nutarimo Nr. 20-ANR_N-11382-2023 paduoti.

Pateiktą administracinio nusižengimo bylos ROIK: (duomenys neskelbtini) medžiagą nutarčiai įsiteisėjus grąžinti Kauno apskrities vyriausiojo policijos komisariato Administracinių nusižengimų bylų nagrinėjimo skyriui.

Nutartis per dvidešimt kalendorinių dienų nuo nutarties kopijos (nuorašo) išsiuntimo ar išdavimo gali būti skundžiama atskiruoju skundu Kauno apygardos teismui per Kauno apylinkės teismo Kauno rūmus.