- Teismas
- Vilniaus regiono apylinkės teismas
- Dokumentas
- Sprendimas
- Data
- 2018-03-26
- Bylos Nr.
- A-712-617/2018
- Teisminio proceso Nr.
- 4-45-3-00098-2018-4
- Bylos rūšis
- administracinė byla
- Teisėjas
- Anatolij Januševskij
- Trečiasis asmuo
- P. G. L.
Vilniaus regiono apylinkės teismo Švenčionių rūmų teisėjas Anatolij Januševskij
užsieniečiui P. G. L.
teismo posėdyje išnagrinėjo VSAT prie LR VRM Užsieniečių registracijos centro teikimą su trečiuoju suinteresuotu asmeniu P. G. L. dėl sulaikymo termino pratęsimo.
Aprašomoji dalis
Teismas nustatė:
Šalies argumentai
Pareiškėjas VSAT prie LR VRM Užsieniečių registracijos teikimu prašė pratęsti Kubos Respublikos piliečiui P. G. L. sulaikymo VSAT prie LR VRM Užsieniečių registracijos centre terminą iki 2018-06-28.
Pareiškėjo atstovė paaiškino, kad Migracijos departamentas prie LR VRM 2017-06-13 sprendimu Nr. ( 15/6-10 )12PR-92 nusprendė nesuteikti P. G. L. prieglobsčio ( pabėgėlio statuso ir papildomos apsaugos ) Lietuvos Respublikoje. Šį sprendimą užsienietis skundė aukštesnės instancijos teismams, bet sprendimas liko galioti. Šiuo metu P. G. L. nėra prieglobsčio prašytojas, jis Lietuvoje yra neteisėtai. Švenčionių rajono apylinkės teismo 2017-12-29 sprendimu užsienietis buvo sulaikytas VSAT prie LR VRM Užsieniečių registracijos centre iki 2018-03-28. Užsienietis į Lietuvos Respubliką buvo atvykęs kartu su žmona G. Y. A. T. bei mažamete dukra K. de la C. G. A. Užsieniečio P. G. L. sutuoktinei ir dukrai Vilniaus regiono apylinkės teismo Švenčionių rūmų 2018-03-02 sprendimu taikyta alternatyvi sulaikymui priemonė, jie įpareigoti kiekvieną antradienį nuo 8.00 val. iki 17.00 val. atvykti į Vilniaus apskrities VPK Migracijos valdybą. Užsieniečio sutuoktinė nuomojasi butą Vilniaus m. Užsieniečio asmenybė nustatyta, jis nekelia grėsmės valstybės saugumui ar viešajai tvarkai, Lietuvos Respublikoje turi gyvenamąją vietą – gyvens kartu su šeima išnuomotame bute, turi lėšų pragyvenimui, jį laikyti sulaikytu netikslinga, nes užsieniečio grąžinimas į (duomenys neskelbtini) yra komplikuotas. Prašo teikimo dėl P. G. L. sulaikymo termino pratęsimo netenkinti, o skirti jam alternatyvią sulaikymui priemonę – įpareigoti jį kiekvieną antradienį nuo 8.00 val. iki 17.00 val. atvykti į Vilniaus apskrities VPK Migracijos valdybą.
Užsienietis P. G. L. prašo leisti jam gyventi kartu su šeima.
Motyvuojamoji dalis
Teikimas tenkintinas iš dalies.
Nustatyta, kad Migracijos departamentas prie LR VRM 2017-06-13 priėmė sprendimą Nr. ( 15/6-10 )-12PR-92 „Dėl prieglobsčio ( pabėgėlio statuso ir papildomos apsaugos ) Lietuvos Respublikoje
nesuteikimo bei išsiuntimo iš Lietuvos Respublikos į Kubos Respubliką“. Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui 2017-12-19 nutartimi palikus galioti Vilniaus apygardos administracinio teismo 2017-09-18 sprendimą, minėtas Migracijos departamento prie LR VRM sprendimas dalyje dėl prieglobsčio ( pabėgėlio statuso ir papildomos apsaugos ) Lietuvos Respublikoje nesuteikimo įsiteisėjo. Švenčionių rajono apylinkės teismo 2017-12-29 sprendimu P. G. L. buvo sulaikytas VSAT prie LR VRM Užsieniečių registracijos centre iki 2018-03-28. Lietuvos Respublikos įstatymo „Dėl užsieniečių teisinės padėties“ 113 straipsnio 1 dalies 5 punktas nustato, kad užsienietis gali būti sulaikytas kai priimamas sprendimas užsienietį išsiųsti iš Lietuvos Respublikos arba iš kitos valstybės, kuriai taikoma 2001 m. gegužės 28 d. Tarybos direktyva 2001/40/EB dėl abipusio sprendimų dėl trečiųjų šalių piliečių išsiuntimo pripažinimo. Kadangi Migracijos departamento prie LR VRM 2017-06-13 sprendimas Nr. ( 15/6-10 )-12PR-92 yra galiojantis, todėl pagal LR įstatymo „Dėl užsieniečių teisinės padėties“ 113 straipsnio 1 dalies 5 punktą tai gali būti pagrindu užsienietį sulaikyti. Kita vertus, LR įstatymo „Dėl užsieniečių teisinės padėties“ 115 straipsnio 1 dalyje įtvirtina, jog teismas, atsižvelgdamas į tai, kad užsieniečio tapatybė nustatyta, jis nekelia grėsmės valstybės saugumui ir viešajai tvarkai, teikia pagalbą teismui nustatant jo teisinę padėtį Lietuvos Respublikoje bei kitas aplinkybes, gali priimti sprendimą nesulaikyti užsieniečio ir skirti jam alternatyvią sulaikymui priemonę. Pagal susiklosčiusią Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo praktiką klausimas dėl alternatyvios sulaikymui priemonės taikymo ar netaikymo yra teismo diskrecija, nors vienos minėtoje teisės normoje išvardintų aplinkybių nebuvimo nustatymas yra pakankamas pagrindas teismui atsisakyti taikyti alternatyvią sulaikymui priemonę. Šiuo atveju užsieniečio tapatybė nustatyta, duomenų, jog jis būtų trukdęs nustatyti jo teisinę padėtį, jo grėsmė valstybės saugumui ir viešajai tvarkai nenustatyta. Iš bylos medžiagos matyti, kad Vilniaus regiono apylinkės teismo Švenčionių rūmų 2018-03-02 sprendimu P. G. L. sutuoktinei G. Y. A. T. bei mažametei dukrai Kmyla de la C. G. A. yra taikyta alternatyvi sulaikymui priemonė - įpareigojimas kiekvieną antradienį nuo 8.00 val. iki 17.00 val. atvykti į Vilniaus apskrities VPK Migracijos valdybą. Teismo posėdyje apklausta G. Y. A. T. paaiškino, kad ji vieneriems metams yra išnuomojusi butą, esantį (duomenys neskelbtini), Vilniuje, kur kartu su dukra gyvena. Ji prašo leisti kartu su jais gyventi ir vaiko tėvui P. G. L.. Ji turi lėšų pragyvenimui, nes nuolat gauna pinigines perlaidas. Esant tokioms aplinkybėms teismas mano, jog šiuo atveju galimas ir tikslingas alternatyvios sulaikymui priemonės skyrimas, todėl teikimas tenkintinas iš dalies ir užsieniečiui P. G. L. taikytina LR įstatymo ,,Dėl užsieniečių teisinės padėties“ 115 straipsnio 2 dalies 1 punkte numatyta alternatyvi sulaikymui priemonė – įpareigojimas užsieniečiui nustatytu laiku periodiškai atvykti į atitinkamą teritorinę policijos įstaigą. Teismo vertinimu ši priemonė yra proporcinga siekiamiems tikslams, be to, ją pritaikius bus užtikrinti LR įstatymo „Dėl užsieniečių teisinės padėties“ tikslai.
Rezoliucinė dalis
Vadovaudamasis LR įstatymo „Dėl užsieniečių teisinės padėties” 115 str. 2 d. 1 p., 118 str. 2 d. 2 p., teismas
nusprendžia:
Teikimą patenkinti iš dalies.
Pakeisti Švenčionių rajono apylinkės teismo 2017-12-29 sprendimą dėl P. G. L. sulaikymo.
Skirti P. G. L. alternatyvią sulaikymui priemonę – įpareigoti jį kiekvieną antradienį nuo 8.00 val. iki 17.00 val. atvykti į Vilniaus apskrities VPK Migracijos valdybą ( Naugarduko g. 100, Vilnius ). Alternatyvios sulaikymui priemonės terminą nustatyti iki 2018-06-28.
Sprendimas per vieną mėnesį gali būti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui.