- Teismas
- Regionų apygardos administracinio teismo Kauno rūmai
- Dokumentas
- Sprendimas
- Data
- 2020-02-12
- Bylos Nr.
- eI3-573-554/2020
- Teisminio proceso Nr.
- 3-62-3-02231-2019-4
- Bylos rūšis
- administracinė byla
- Instancija
- I-a instancija
- Rezultatas
- Skundas (prašymas) patenkintas visiškai.
- Teisėjas
- Algis Markevičius (pirm.)
- Pareiškėjas
- savivaldybės įmonės „Susisiekimo paslaugos“, SĮ "Susisiekimo paslaugos"
- Atsakovas
- Uždarosios akcinės bendrovės „(duomenys neskelbtini)“, "Verslo rezervai"
- Kategorijos
viešame teismo posėdyje žodinio proceso tvarka išnagrinėjo administracinę bylą pagal pareiškėjo savivaldybės įmonės „Susisiekimo paslaugos“ skundą atsakovui Uždarajai akcinei bendrovei „(duomenys neskelbtini)“ dėl nesumokėtos vietinės rinkliavos priteisimo.
Aprašomoji dalis
Teismas nustatė:
Šalies argumentai
Pareiškėjas Vilniaus miesto savivaldybės įmonė „Susisiekimo paslaugos“ 2019 m. spalio 16 d. skundu prašė priteisti iš atsakovo Uždarosios akcinės bendrovės „(duomenys neskelbtini)“ nesumokėtą 846 Eur vietinę rinkliavą.
Pareiškėjas skunde nurodė, taip pat pareiškėjo atstovė paaiškino teismo posėdžio metu, kad Vilniaus miesto savivaldybės taryba (toliau – ir Taryba) 2011 m. liepos 13 d. sprendimu Nr. 1-127 „Dėl vietinės rinkliavos už naudojimąsi tarybos nustatytomis mokamomis vietomis automobiliams statyti nuostatų tvirtinimo“ patvirtino Vietinės rinkliavos už naudojimąsi tarybos nustatytomis mokamomis vietomis automobiliams statyti nuostatus (toliau – ir Nuostatai). Nuostatų 2 punkte nustatyta, kad vietinė rinkliava už naudojimąsi Tarybos nustatytomis mokamomis vietomis automobiliams statyti (toliau - Vietinė rinkliava) yra Tarybos sprendimu nustatyta privaloma įmoka visų kategorijų ir klasių motorinių transporto priemonių ir jų priekabų (toliau - automobilių) valdytojams (vairuotojams), galiojanti Vilniaus miesto savivaldybės teritorijoje. Nuostatų 6 punkte numatyta, kad Vietinę rinkliavą renka ir administruoja, Vietinės rinkliavos mokėjimo kontrolę vykdo, automobilių statymo tvarką prižiūri, automobilių stovėjimo bilietų automatų ir mokamas automobilių stovėjimo vietas žyminčių kelio ženklų įrengimą ir priežiūrą atlieka SĮ „Susisiekimo paslaugos“. Ši įmonė taip pat išduoda leidimus statyti automobilius rezervuotose automobilių stovėjimo vietose. Nuostatų 20.3 punktas numato, kad SĮ „Susisiekimo paslaugos“ sudaro su asmeniu, pageidaujančiu ir turinčiu teisę rezervuoti stovėjimo vietą, sutartį dėl automobilių stovėjimo vietos (-ų) rezervavimo, kai jis sumoka nuostatų 12.6 punkte nustatyto dydžio vietinę rinkliavą. Remiantis minėta nuostata, pareiškėjas ir atsakovas 2018 m. birželio 26 d. pasirašė Automobilių stovėjimo vietų rezervavimo sutartį Nr. RZ-629 (toliau – ir Sutartis). Sutartimi atsakovui buvo leista naudotis tam tikromis rezervuotomis automobilio stovėjimo vietomis (Sutarties 2.1.1 p.). Atsakovas Sutarties galiojimo metu privalėjo mokėti pareiškėjui Tarybos sprendimu nustatytą vietinę rinkliavą už naudojimąsi rezervuotomis automobilių stovėjimo vietomis (Sutarties 2.2.1 p.). Sutarties 3.1 p. numatyta, kad vietinė rinkliava už 1 (vieną) rezervuotą automobilių stovėjimo vietą už 1 (vieną) kalendorinį mėnesį sudaro 36 Eur. Iš viso už 6 (šešias) rezervuotas automobilių stovėjimo vietas vietinė rinkliava sudaro 216 Eur. Atsakovas nuo 2019 m. balandžio mėnesio nustojo mokėti rinkliavą už rezervuotas automobilio stovėjimo vietas. 2019 m. birželio 21 d. pareiškėjas raštu Nr. 2019-S1-0926 kreipėsi į atsakovą su raginimu sumokėti rinkliavą. Po minėto rašto išsiuntimo atsakovas nesumokėjo rinkliavos. Sutarties 4.2 punktas numato, kad rinkliavos mokėtojui pažeidus Sutarties 3. 3 punktą (mokėjimo tvarka), Rinkliavos rinkėjas (t. y pareiškėjas) turi teisę vienašališkai nutraukti Sutartį be atskiro įspėjimo nuo kito mėnesio 1 d. 2019 m. rugpjūčio 26 d. pareiškėjas raštu Nr. 2019-S1-1131 pranešė atsakovui, kad Sutartis yra nutraukta nuo 2019 m. rugpjūčio 1 d. Atsakovas yra nesumokėjęs 864 Eur rinkliavos. Pažymėjo, kad pareiškėjas siekė susiklosčiusią situaciją išspręsti geranoriškai ir ragino atsakovą sumokėti rinkliavą. Atsakovas rinkliavos nesumokėjo, todėl pareiškėjas buvo priverstas nutraukti Sutartį. Sutarties 4.5 punktas numato, kad Sutarties nutraukimas neatleidžia Šalių nuo Sutarties prievolių įvykdymo.
Atsakovo atstovas į teismo posėdį neatvyko, apie teismo posėdžio laiką ir vietą jam pranešta tinkamai, byla nagrinėtina jam nedalyvaujant (ABTĮ 77 str. 3 d.).
Skundas patenkintinas visiškai.
Motyvuojamoji dalis
Pagal Lietuvos Respublikos rinkliavų įstatymo 2 straipsnio 3 dalį vietinė rinkliava – savivaldybės tarybos sprendimu nustatyta privaloma įmoka, galiojanti tos savivaldybės teritorijoje. To paties įstatymo 11 straipsnio 1 dalies 6 punkte nustatyta, kad savivaldybės taryba turi teisę savivaldybės teritorijoje nustatyti vietines rinkliavas už naudojimąsi savivaldybių tarybų nustatytomis vietomis automobiliams statyti.
Vilniaus miesto savivaldybės taryba 2011 m. liepos 13 d. sprendimu Nr. 1-127 „Dėl vietinės rinkliavos už naudojimąsi tarybos nustatytomis mokamomis vietomis automobiliams statyti nuostatų tvirtinimo“ patvirtino Vietinės rinkliavos už naudojimąsi Tarybos nustatytomis mokamomis vietomis automobiliams statyti nuostatus. Nuostatų 2 punkte nurodyta, kad vietinė rinkliava yra Tarybos sprendimu nustatyta privaloma automobilių valdytojams (vairuotojams), galiojanti Vilniaus miesto savivaldybės teritorijoje. Nuostatų 6 punktas nustato, kad Vietinę rinkliavą renka ir administruoja, Vietinės rinkliavos mokėjimo kontrolę vykdo, automobilių statymo tvarką prižiūri, automobilių stovėjimo bilietų automatų ir mokamas automobilių stovėjimo vietas žyminčių kelio ženklų įrengimą ir priežiūrą atlieka SĮ „Susisiekimo paslaugos“. Pagal Nuostatų 20.3. punktą SĮ „Susisiekimo paslaugos“ sudaro su asmeniu, pageidaujančiu ir turinčiu teisę rezervuoti stovėjimo vietą, sutartį dėl automobilių stovėjimo vietos (-ų) rezervavimo, kai jis sumoka nuostatų 12.6 punkte nustatyto dydžio vietinę rinkliavą.
Byloje esantys duomenys patvirtina, kad pareiškėjas ir atsakovas 2018 m. birželio 26 d. sudarė Nuostatų 20.3. punkte numatytą Automobilių stovėjimo vietų rezervavimo sutartį Nr. RZ-629, pagal kurią sutarties galiojimo laikotarpiu atsakovas įgijo teisę naudotis 6 (šešiomis) rezervuotomis automobilių stovėjimo vietomis (30 metrų aikštelės dalimi), esančiomis Savanorių pr. 180, Vilniuje. Pagal Sutarties 3.1. punktą Vietinė rinkliava už 1 (vieną) rezervuotą automobilių stovėjimo vietą už vieną kalendorinį mėnesį sudaro 36,00 Eur. Iš viso už 6 (šešias) rezervuotas automobilių stovėjimo vietas vietinė rinkliava sudaro 216,00 Eur už kalendorinį mėnesį. Todėl atsakovas yra vietinės rinkliavos už naudojimąsi Vilniaus miesto savivaldybės tarybos nustatytomis mokamomis vietomis automobiliams statyti mokėtojas. Vietinė rinkliava, numatyta 3.1 punkte, už visas pagal Sutartį rinkliavos mokėtojo naudojamas rezervuotas automobilių stovėjimo vietas turi būti sumokėta Rinkliavos rinkėjui avansu už kitą mėnesį iki einamojo mėnesio 20 (dvidešimtos dienos) (Sutarties 3.3. punktas). Pagal Sutarties 4.2. punktą Rinkliavos mokėtojui pažeidus Sutarties 3.3 punktą, Rinkliavos rinkėjas turi teisę vienašališkai nutraukti Sutartį be atskiro įspėjimo.
Pareiškėjas nurodo, kad atsakovas nuo 2019 m. balandžio mėnesio nustojo mokėti vietinę rinkliavą. 2019 m. kovo 6 d., 2019 m. balandžio 8 d., 2019 m. gegužės 14 d., 2019 m. birželio 3 d. atsakovui buvo siunčiami priminimai apie mokėtiną vietinę rinkliavą už 2019 m. balandžio – liepos mėnesius. Atsakovas į minėtus pranešimus nereagavo. 2019 m. birželio 21 d. raštu Nr. 2019-S1-0926 „Dėl automobilių stovėjimo vietų rezervavimo sutarties sąlygų nevykdymo“ nurodė atsakovui iki 2019 m. birželio 28 d. atsiųsti vietinės rinkliavos mokėjimą patvirtinantį dokumentą bei informavo atsakovą, kad iki nurodyto termino negavęs mokėjimo patvirtinimo, pareiškėjas taikys Sutarties 4.2 punktą Sutarties nutraukimui. 2019 m. rugpjūčio 26 d. pareiškėjas raštu Nr. 2019-S1-11.1 informavo atsakovą, kad atsakovui nevykdant sutartinių įsipareigojimų, vadovaujantis Sutarties 4.2. punktu nutraukė Sutartį nuo 2019 m. rugpjūčio 1 d.
Duomenų, kad atsakovas būtų sumokėjęs Vietinę rinkliavą už laikotarpį nuo 2019 m. balandžio 1 d. iki 2019 m. liepos 31 d. byloje nėra, todėl pareiškėjo reikalavimas priteisti iš atsakovo 864 Eur nesumokėtos vietinės rinkliavos už naudojimąsi Vilniaus miesto savivaldybės tarybos nustatytomis mokamomis vietomis automobiliams statyti yra pagrįstas ir patenkintinas visiškai.
Rezoliucinė dalis
Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 84 - 87 straipsniais, 88 straipsnio 4 punktu, teismas
nusprendžia:
skundą patenkinti visiškai.
Priteisti iš atsakovo Uždarosios akcinės bendrovės „(duomenys neskelbtini)“ (į.k. (duomenys neskelbtini)) pareiškėjui Vilniaus miesto savivaldybės įmonei „Susisiekimo paslaugos“ 864 Eur (aštuonis šimtus šešiasdešimt keturis eurus) nesumokėtos vietinės rinkliavos už naudojimąsi Vilniaus miesto savivaldybės tarybos nustatytomis mokamomis vietomis automobiliams statyti.
Sprendimas per 30 kalendorinių dienų nuo jo paskelbimo dienos gali būti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui, apeliacinį skundą paduodant per Regionų apygardos administracinio teismo Kauno rūmus.