Telšių apylinkės teismo sprendimas

2011-10-24 · Civilinė byla Nr. 2-761-715/2011

Originalas LITEKO ↗
Teismas
Telšių apylinkės teismas
Dokumentas
Sprendimas
Data
2011-10-24
Bylos Nr.
2-761-715/2011
Bylos rūšis
civilinė byla
Teisėjas
Silva Plungienė
Ieškovas
Šiaulių apygardos prokuratūros civilinių, Šiaulių apygardos prokuratūros
Atsakovas
Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės ūkio ministerijos, V. B.
Trečiasis asmuo
S. Ž., E. K., Mažeikių rajono 1-ojo notarų biuro
Civilinė byla Nr. 2-761-715/2011Proceso Nr. 2-29-3-00494-2011-7Procesinio sprendimo kategorijos: (S) 21.4.1.1.; 41.
MAŽEIKIŲ RAJONO APYLINKĖS TEISMASSPRENDIMASLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU2011 m. spalio 24 d.Mažeikiai
Mažeikių rajono apylinkės teismas, pirmininkaujant teisėjai Silvai Plungienei,sekretoriaujant teismo posėdžių sekretorei Lilijai Drizgienei,

dalyvaujant ieškovei Šiaulių apygardos prokuratūros civilinių bylų skyriaus vyriausiajai prokurorei Ritai Dabužinskienei, atsakovės Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės ūkio ministerijos atstovei Neringai Jucevičienei, tretiesiems asmenims S. Ž. ir E. K.,

viešame teismo posėdyje žodinio proceso tvarka išnagrinėjo civilinę bylą pagal ieškovės Šiaulių apygardos prokuratūros prokurorės ieškinį atsakovams Nacionalinei žemės tarnybai prie Žemės ūkio ministerijos, V. B., tretiesiems asmenims Mažeikių rajono 1-ojo notarų biuro notarei Ritai Reistaitienei, S. Ž., S. P., M. S., E. K. dėl Telšių apskrities viršininko administracijos sprendimų ir įsakymų panaikinimo dalyje, paveldėjimo teisės pagal įstatymą liudijimų pripažinimo negaliojančiais dalyje bei restitucijos taikymo.

Teismas, išnagrinėjęs bylą

Aprašomoji dalis

nustatė:

Šalies argumentai

Ieškovė prašė: 1) panaikinti Telšių apskrities viršininko 2003 m. vasario 24 d. išvadą Nr. 3482 „Dėl žemės, miško, vandens telkinio perdavimo neatlygintinai nuosavybėn“ dalyje dėl teisės atkurti nuosavybės teisę į 6,300 ha vandens telkinį; 2) panaikinti Telšių apskrities viršininko 2003 m. lapkričio 14 d. įsakymo Nr. 2430 „D. M. rajono Mažeikių seniūnijos Krakių kadastro vietovės žemės reformos žemėtvarkos projekto papildymo 2003 m. patvirtinimo“ 1 priedo 2 punktą dalyje dėl patvirtinimo K. B. suprojektuoto Mažeikių rajone Krakių kadastrinėje vietovėje Maigių kaime žemės sklypo, perduodamo neatlygintinai nuosavybėn, Nr. 286-2 – 1,50 ha ploto, kitos – tikslinės naudojimo paskirties bei nustatytų taikomų specialiųjų žemės, miško ir vandens telkinių naudojimo sąlygų; 3) panaikinti Telšių apskrities viršininko 2004 m. kovo 15 d. sprendimą Nr. V1-61-11676, kuriuo atkurtos nuosavybės teisės į K. B. tenkančią nekilnojamojo turto dalį 0,222 ha žemės ir 1,177 ha vandens telkinio, dalyje dėl perdavimo neatlygintinai nuosavybėn lygiavertį turėtajam 1,50 ha vandens telkinį (1 170 Lt vertės) Maigių kaime Mažeikių rajone; 4) pripažinti negaliojančiu Mažeikių rajono notarės Ritos Reistaitienės 2004 m. lapkričio 22 d. patvirtintą paveldėjimo teisės pagal įstatymą liudijimą, notarinio registro Nr. 2-10135, dalyje dėl 1,50 ha žemės sklypo, unikalus Nr. 4400-0263-7574, kadastrinis Nr. 6120/0004:116, esančio Maigių kaime Mažeikių rajone, paveldėjimo; 5) panaikinti Telšių apskrities viršininko 2004 m. birželio 1 d. įsakymo Nr. 1288 „Dėl Telšių rajono Nevarėnų seniūnijos Nevarėnų kadastro vietovės žemės reformos žemėtvarkos projekto III papildymo patvirtinimo“ 1 priedo 5 punktą; 6) panaikinti Telšių apskrities viršininko 2005 m. kovo 21 d. sprendimą Nr. 78-14653, kuriuo atkurtos nuosavybės teises į K. B. tenkančią nekilnojamojo turto dalį 2,64 ha vandens telkinio, perduodant neatlygintinai nuosavybėn lygiavertį turėtajam 3,60 ha vandens telkinį (2 621 Lt vertės) Balėnėlių kaime Telšių rajone; 7) pripažinti negaliojančiu Mažeikių rajono I-ojo notarų biuro notarės Ritos Reistaitienės 2005 m. spalio 14 d. patvirtintą paveldėjimo teisės pagal įstatymą liudijimą, notarinio registro Nr. 2-8924, dėl 3,6 ha žemės sklypo, unikalus Nr. 4400-0561-9216, kadastrinis Nr. 7848/0001:250, esančio Balėnėlių kaime Telšių rajone, paveldėjimo; 8) panaikinti Telšių apskrities viršininko 2005 m. spalio 21 d. įsakymo Nr. 2158 „D. M. rajono Tirkšlių seniūnijos Balėnų miško kadastro vietovės žemės reformos žemėtvarkos projekto papildymo 2005 m. patvirtinimo“ 1 priedo 5 punktą dalyje dėl patvirtinimo K. B. suprojektuoto Mažeikių rajone Balėnų miško kadastrinėje vietovėje Balėnų kaime žemės sklypo, perduodamo neatlygintinai nuosavybėn, Nr. 78 – 0,70 ha ploto, vandens ūkio – tikslinės naudojimo paskirties bei nustatytų taikomų specialiųjų žemės, miško ir vandens telkinių naudojimo sąlygų; 9) panaikinti Telšių apskrities viršininko 2006 m. gegužės 16 d. įsakymo Nr. P1.Ž-1135 „Dėl Telšių apskrities viršininko 2005 m. spalio 23 d. įsakymo Nr. 2158 1 priedo patikslinimo“ ir jo priedo dalį, kuria patikslinti 9 eiliškumo grupės 5 eilutėje K. B. suprojektuoto sklypo Nr. 78 plotas, vietoje „0,70“ įrašyta “0,90“, specialiosios naudojimo sąlygos, vietoje „XXIX“ įrašyta „XXVIII“; 10) panaikinti Telšių apskrities viršininko 2006 m. birželio 16 d. sprendimą Nr. V1-61-12373, kuriuo atkurtos nuosavybės teises į K. B. tenkančią nekilnojamojo turto dalį 0,797 ha žemės ir 0,646 ha vandens telkinio, dalyje dėl perdavimo neatlygintinai nuosavybėn lygiavertį turėtajam 0,90 ha vandens telkinio (644 Lt vertės) Balėnų kaime Mažeikių rajone; 11) panaikinti Telšių apskrities viršininko 2006 m. birželio 16 d. įsakymą Nr. P1-.Ž-1490 „Dėl nuosavybės teisių į žemę, mišką ir vandens telkinius atkūrimo Mažeikių rajone“ dalyje dėl atkūrimo nuosavybės teisių K. B. į 0,90 ha vandens telkinio (644 Lt vertės) sklypą Nr. 78, Balėnų kaime Mažeikių rajone, bei taikymo jam specialiųjų žemės, miško naudojimo sąlygų; 12) pripažinti negaliojančiu Mažeikių rajono I-ojo notarų biuro notarės Ritos Reistaitienės 2007 m. kovo 28 d. patvirtintą paveldėjimo teisės pagal įstatymą liudijimą, notarinio registro Nr. 1R-2383, dalyje dėl 0,90 ha žemės sklypo, unikalus Nr. 4400-0922-6471, kadastrinis Nr. 6107/0001:54, esančio Balėnų kaime Mažeikių rajone, paveldėjimo; 13) taikyti restituciją piniginiu ekvivalentu ir priteisti iš atsakovo V. B. 25 500 Lt už perleistus vandens telkinius: 1,50 ha žemės sklypą (vandens telkinį), unikalus Nr. 4400-0263-7574, kadastrinis Nr. 6120/0004:116, esantį Maigių kaime Mažeikių rajone; 3,6 ha žemės sklypą (vandens telkinį), unikalus Nr. 4400-0561-9216, kadastrinis Nr. 7848/0001:250, esantį Balėnėlių kaime Telšių rajone; 0,90 ha žemės sklypą (vandens telkinį), unikalus Nr. 4400-0922-6471, kadastrinis Nr. 6107/0001:54, esantį Balėnų kaime Mažeikių rajone, valstybei; 14) priteisti iš atsakovų žyminį mokestį ir bylinėjimosi išlaidas.

Atsiliepimas

Atsakovas V. B. atsiliepimu į ieškinį su ieškiniu nesutiko, prašė jį atmesti kaip nepagrįstą ir priteisti visas jo patirtas bylinėjimosi išlaidas. Atsiliepime jis nurodė, jog nuosavybės teisių atkūrimą vykdančios Valstybės institucijos pripažino, kad pagal galiojančius teisės aktus galima K. B. perduoti lygiaverčius vandens telkinius. Dėl K. B. perduotų nuosavybėn neatlygintinai lygiaverčių vandens telkinių nėra ginčo su kitais piliečiais. K. B. vandens telkinių nuosavybės dokumentuose įrašytos specialiosios žemės naudojimo sąlygos dėl vandens telkinių ir vandens telkinių pakrančių apsaugos juostų bei servitutai suteikia teisę kitiems piliečiams, taip pat kaip ir vandens telkinių savininkams, teisės aktų nustatyta tvarka naudotis šiais vandens telkiniais (žvejoti, maudytis ir kt). Panaikinus K. B. nuosavybės teisių atkūrimo dokumentus į vandens telkinius, jai turėtų būti sprendžiamas nuosavybės teisių atkūrimas iš naujo perduodant nuosavybėn lygiavertį turėtajam žemės sklypui. Kaip numatyta teisės aktuose atkuriant nuosavybės teises bus naudojamos biudžeto lėšos. Nuostolis bus Valstybei ir piliečiams, nes nuosavybės teisės bus atkuriamos mirusios K. B. vardu, už paveldėjimo sandorius V. B. turės mokėti notarui iš naujo. Šiaulių apygardos prokuroras ieškiniu neginčija ir pripažįsta, kad žemės valdymo fakto ir giminystės ryšio įrodančių dokumentų pakako, kad būtų atkurtos nuosavybės teisės K. B. į 11.52 ha žemės, vandens telkinių ar miško. Nei atsakovo motinai K. B., nei atsakovui nekėlė abejonių, kad pagal Lietuvos Respublikos piliečių nuosavybės teisių į išlikusį nekilnojamojo turto atkūrimo įstatymo 4 straipsnio ir 16 straipsnio 9 dalies 1 punkto nuostatas nuosavybės teisės į vandens telkinius atkuriamos teisėtai. Įstatyminės nuostatos, kad už žemę, užimtą valstybės išperkamais vandens telkiniais, gali būti perduodamas kitas vandens telkinys ar telkiniai, kurie nepriskirti valstybės išperkamiems, nekėlė abejonių ir Telšių apskrities viršininkui, kuriam Lietuvos Respublikos Vyriausybės nustatyta tvarka iki 2010 m. liepos 1 d. buvo pavestas nuosavybės teisių atkūrimas. Jokia žala Valstybei tokiais sprendimais nepadaryta, nes nuosavybės teisės ar vienokia ar kitokia forma mano motinai būtų atkurtos. Savo ieškiniu prokuroras tik siekia sugriauti nusistovėjusius turtinius socialinius santykius ir užkrauti proceso dalyviams naują rūpesčių, susijusių su didžiulėmis finansinėmis išlaidomis, naštą.

Atsakovė Nacionalinė žemės tarnyba prie Žemės ūkio ministerijos ieškinį palaikė ir prašė jį tenkinti.

Motyvuojamoji dalis

Ieškinys tenkintinas iš dalies.

Byloje esančiais duomenimis nustatyta, kad 1991 m. spalio 8 d. K. B. (J. G. dukra) kreipėsi į tuometinę Mažeikių rajono Židikų apylinkės agrarinės reformos tarnybą su prašymu atkurti nuosavybės teises į buvusio savininko J. G. nuosavybės teisėmis valdytą nekilnojamąjį turtą – 11,52 ha žemės, turėtos Juodeikių kaime Židikų seniūnijoje Mažeikių apskrityje (1 t., b. l. 35-36); 1992 m. rugpjūčio 6 d. Mažeikių rajono Židikų apylinkės agrarinės reformos tarnyba, remdamasi 1991 m. spalio 8 d. K. B. prašymu susigrąžinti žemę, paruoštais giminystę įrodančiais dokumentais, Mažeikių apskrities Židikų valsčiaus Didž. Juodeikių seniūnijos mokesčiais apdėjimo reikalu rūšimis sąrašu Nr. 247 1927 m. liepos 7 d. E 1251 Ap. 1 B. 2120 L.15, išdavė K. B. pažymą Nr. 264 apie tai, kad Mažeikių apskrityje Židikų valsčiuje Didž. Juodeikių kaime, žemės savininkas J. G. turėjo 11,52 ha žemės (1 t., b. l. 37); Lietuvos žemės ūkio ministerija 1992 m. gruodžio 9 d. sprendimu Nr. 18-242-5852 K. B. atkūrė nuosavybės teises į jai tenkančią buvusio savininko J. G. nuosavybės teisėmis valdytą Mažeikių apskrityje Židikų valsčiuje Didž. Juodeikių kaime nekilnojamojo turto dalį, išmokant valstybės vienkartines išmokas už išperkamą 11,52 ha žemės (1 t., b. l. 38); K. B. 2003 m. vasario 12 d. kreipėsi į Telšių apskrities viršininko administraciją su prašymu pakeisti nuosavybės teisių atkūrimo būdą, t. y. pakeisti administracinius aktus dėl atlyginimo pinigais už išperkamą valstybės turtą, suteikiant jai lygiavertį žemės sklypą Mažeikių rajone už likusią neišmokėtą dalį pinigais (1 t., b. l. 40); Telšių apskrities viršininkas 2003 m. vasario 17 d. įsakymo Nr. 316 „Dėl Lietuvos žemės ūkio ministerijos 1992 m. gruodžio 9 d. sprendimo Nr. 18-242-5852, 1994 m. sausio 12 d. sprendimo Nr. 1-817-39273 ir Šiaulių apskrities viršininko 1998 m. lapkričio 24 d. sprendimo Nr. 4831 pakeitimo“ 1.1 punktu pakeitė Lietuvos žemės ūkio ministerijos 1992 m. gruodžio 9 d. sprendimo Nr. 18-242-5852 „Dėl nuosavybės teisės atstatymo pil. B. K., Juozo“ 3 punktą, vietoje „išpirkti iš pilietės – vienuolika (11) hektarų penkiasdešimt du (52) arus išmokant valstybės vienkartines išmokas“ įrašė „išpirkti 1,635 ha bendros 1 687 Lt vertės žemės plotą, išmokant kompensaciją pinigais, o už 9,885 ha žemės plotą atlyginti perduodant lygiavertį plotą“ (1 t., b. l. 42); Telšių apskrities viršininkas 2003 m. vasario 24 d. patvirtinto išvadą Nr. 3482 „Dėl žemės, miško, vandens telkinio perdavimo neatlygintinai nuosavybėn“, kurioje nurodyta, kad K. B. turi teisę atkurti nuosavybės teises į 3,5850 ha žemės ir 6,3 ha vandens telkinį, iš jų priskirta: grąžintinai žemei 3,5850 ha (3 617 Lt vertės), valstybės išperkamam vandens telkiniui 6,30 ha (6 265 Lt vertės) (1 t., b. l. 44-45); išvada parengta 2002 m. vasario 20 d. Mažeikių žemėtvarkos skyriaus rašto Nr. 129 pagrindu, kuriame teigiama, kad J. G. priklausiusi žemė Mažeikių rajone Židikų seniūnijoje Juodeikių kaime yra užimta sekančiai: keliai – 0,18 ha, žemės ūkio paskirties žemė – 0,70 ha, po pastatais – 4,34 ha žemė, valstybės išperkamas vanduo – 6,30 ha (1 t., b. l. 43); 2003 m. balandžio 17 d. K. B. pateikė prašymą Mažeikių žemėtvarkos skyriui perduoti neatlygintinai nuosavybėn 2,10 ha žemės ir 1,50 ha vandens telkinio Maigių kaime (1 t., b. l. 46); Telšių apskrities viršininkas 2003 m. lapkričio 14 d. įsakymo Nr. 2430 „D. M. rajono Mažeikių seniūnijos Krakių kadastro vietovės žemės reformos žemėtvarkos projekto papildymo 2003 m. patvirtinimo“ 1 priedo 2 punktu patvirtino K. B. suprojektuotus Mažeikių rajone Krakių kadastrinėje vietovėje Maigių kaime žemės sklypus, perduodamus neatlygintinai nuosavybėn: žemės sklypą Nr. 286-1 – 2,10 ha ploto, žemės ūkio veiklos – tikslinės naudojimo paskirties, žemės sklypą Nr. 286-2 – 1,50 ha ploto, kitos – tikslinės naudojimo paskirties bei nustatė jiems taikomas specialiąsias žemės, miško ir vandens telkinių naudojimo sąlygas (1 t., b. l. 47-50); Telšių apskrities viršininkas 2004 m. kovo 15 d. sprendimu Nr. V1-61-11676 atkūrė nuosavybės teises į K. B. tenkančią nekilnojamojo turto dalį 0,222 ha žemės ir 1,177 ha vandens telkinio, perduodant neatlygintinai nuosavybėn lygiavertį turėtajam 2,10 ha žemės (224 Lt vertės) ir 1,50 ha vandens telkinį (1170 Lt vertės) Maigių kaime, Mažeikių rajone (1 t., b. l. 51); šio sprendimo ir įsakymo pagrindu K. B. vardu nekilnojamojo turto registre įregistruoti du žemės sklypai: 2,10 ha žemės sklypas, unikalus Nr. 4400-0263-7241, kadastrinis Nr. 6120/0004:115, vidutinė rinkos vertė – 1 335 Lt ir 1,50 ha žemės sklypas, unikalus Nr. 4400-0263-7574, kadastrinis Nr. 6120/0004:116, vidutinė rinkos vertė – 16 200 Lt, esantys Maigių kaime Mažeikių rajone (1 t., b. l. 52-56); Telšių apskrities viršininkas 2004 m. birželio 1 d. įsakymo Nr. 1288 „Dėl Telšių rajono Nevarėnų seniūnijos Nevarėnų kadastro vietovės žemės reformos žemėtvarkos projekto III papildymo patvirtinimo“ 1 priedo 5 punktu patvirtino K. B. suprojektuotą Telšių rajone Nevarėnų kadastrinėje vietovėje Balėnėlių kaime ir perduodamą neatlygintinai nuosavybėn žemės sklypą Nr. 461 – 3,60 ha ploto, kitos – tikslinės naudojimo paskirties bei nustatė jam taikomas specialiąsias žemės, miško ir vandens telkinių naudojimo sąlygas (1 t., b. l. 62-64); Telšių apskrities viršininkas 2005 m. kovo 21 d. sprendimu Nr. 78-14653 atkūrė nuosavybės teises į K. B. tenkančią nekilnojamojo turto dalį 2,64 ha vandens telkinio, perduodant neatlygintinai nuosavybėn lygiavertį turėtajam 3,60 ha vandens telkinį (2 621 Lt vertės) Balėnėlių kaime Telšių rajone (1 t., b. l. 65); Šio sprendimo ir įsakymo pagrindu K. B. vardu nekilnojamojo turto registre įregistruotas 3,6 ha žemės sklypas, unikalus Nr. 4400-0561-9216, kadastrinis Nr. 7848/0001:250, vidutinė rinkos vertė – 6 500 Lt, esantis Balėnėlių kaime Telšių rajone (1 t., b. l. 66-67); 2003 m. rugsėjo 24 d. K. B. pateikė prašymą Mažeikių žemėtvarkos skyriui perduoti neatlygintinai nuosavybėn vandens telkinį Balėnų kaime (1 t., b. l. 77); Telšių apskrities viršininkas 2005 m. spalio 21 d. įsakymo Nr. 2158 „D. M. rajono Tirkšlių seniūnijos Balėnų miško kadastro vietovės žemės reformos žemėtvarkos projekto papildymo 2005 m. patvirtinimo“ 1 priedo 5 punktu patvirtino K. B. suprojektuotus Mažeikių rajone Balėnų miško kadastrinėje vietovėje Balėnų kaime žemės sklypus, perduodamus neatlygintinai nuosavybėn: žemės sklypą Nr. 78 – 0,70 ha ploto, vandens ūkio – tikslinės naudojimo paskirties, žemės sklypą Nr. 78-1 – 0,80 ha ploto, žemės ūkio – tikslinės naudojimo paskirties bei nustatė jiems taikomas specialiąsias žemės, miško ir vandens telkinių naudojimo sąlygas (1 t., b. l. 78-81); Telšių apskrities viršininkas 2006 m. gegužės 16 d. įsakymu Nr. P1.Ž-1135 „Dėl Telšių apskrities viršininko 2005 m. spalio 23 d. įsakymo Nr. 2158 1 priedo patikslinimo“ patikslino 1 priedo 5 punktą K. B. suprojektuoto sklypo Nr. 78 plotą, vietoje „0,70“ įrašė „0,90“, vietoje specialių naudojimo sąlygų „XXIX“ įrašė „XXVIII“, sklype Nr. 78-1 vietoje specialių naudojimo sąlygų „LII“ įrašė „XXIX“ (1 t., b. l. 82-83); Telšių apskrities viršininkas 2006 m. birželio 16 d. sprendimu Nr. V1-61-12373 ir įsakymo Nr. P1.Ž-1490 „Dėl nuosavybės teisių į žemę, mišką ir vandens telkinius atkūrimo Mažeikių rajone“ 1, 2 punktais atkūrė nuosavybės teises į K. B. tenkančią nekilnojamojo turto dalį 0,797 ha žemės ir 0,646 ha vandens telkinio, perduodant neatlygintinai nuosavybėn lygiavertį turėtajam 0,80 ha žemės (804 Lt vertės) ir 0,90 ha vandens telkinį (644 Lt vertės) Balėnų kaime Mažeikių rajone (1 t., b. l. 84-85); Telšių apskrities viršininkas 2006 m. lapkričio 16 d. įsakymo Nr. P1.Ž-1135 priedo papildymo“ papildė 1 priedo 5 punktą: sklypui Nr. 78-1 įrašė servitutą „202, kelio servitutas – teisė naudotis pėsčiųjų taku (tarnaujantis daiktas)“ (1 t., b. l. 86-87); šio sprendimo ir įsakymų pagrindu K. B. vardu nekilnojamojo turto registre įregistruoti du žemės sklypai: 0,80 ha žemės sklypas, unikalus Nr. 4400-0922-6493, kadastrinis Nr. 6107/0001:55, vidutinė rinkos vertė – 986 Lt ir 0,90 ha žemės sklypas, unikalus Nr. 4400-0922-6471, kadastrinis Nr. 6107/0001:54, vidutinė rinkos vertė – 2 800 Lt, esantys Balėnų kaime Mažeikių rajone (1 t., b. l. 88-91); nuosavybės teisės į K. B. turėtą nekilnojamąjį turtą paveldėjimo pagrindu perėjo atsakovui V. B. (1 t., b. l. 57, 68, 92); 1,50 ha žemės sklypą (vandens telkinį), unikalus Nr. 4400-0263-7574, kadastrinis Nr. 6120/0004:116, esantį Maigių kaime Mažeikių rajone, vidutinė rinkos vertė 2011-01-01 – 16200,00 Lt; 3,6 ha žemės sklypą (vandens telkinį), unikalus Nr. 4400-0561-9216, kadastrinis Nr. 7848/0001:250, esantį Balėnėlių kaime Telšių rajone, vidutinė rinkos vertė 2011-01-01 – 6500,00 Lt; 0,90 ha žemės sklypą (vandens telkinį), unikalus Nr. 4400-0922-6471, kadastrinis Nr. 6107/0001:54, esantį Balėnų kaime Mažeikių rajone, vidutinė rinkos vertė 2011-01-01 – 2800,00 Lt, atsakovas perleido kitiems asmenims, ir šiuo metu nuosavybės teisės į šiuos daiktus įregistruotos trečiųjų asmenų S. Ž., M. S., E. K. bei S. P. vardu (1 t., b. l. 55-61, 66-76, 88-96).

Byloje ginčijamų administracinių aktų priėmimo metu galiojusio LR piliečių nuosavybės teisių į išlikusį nekilnojamąjį turtą atkūrimo įstatymo (toliau – Įstatymas) 6 str. 2 d. numato, kad miškas arba vandens telkinys grąžinamas natūra turėtoje vietoje piliečiui arba piliečiams bendrosios nuosavybės teise, išskyrus mišką ir vandens telkinius, pagal šio įstatymo 13 straipsnį priskirtus valstybės išperkamiems, taip pat buvusio miško ir vandens telkinių plotus, kurių šio straipsnio 7 dalyje nustatytu atveju susigrąžinti turėtoje vietoje piliečiai nepageidauja. To paties straipsnio 4 dalis numato, jog už mišką ir vandens telkinius, pagal šio įstatymo 13 straipsnį priskirtus valstybės išperkamiems, taip pat už mišką, kurio susigrąžinti turėtoje vietoje piliečiai nepageidauja, arba už vandens telkinius saugomose teritorijose, kurių susigrąžinti natūra turėtoje vietoje piliečiai nepageidauja, valstybė jiems atlygina pagal šio įstatymo 16 straipsnį. Pagal Įstatymo 16 str. 9 d. už valstybės išperkamą žemę, miškus ir vandens telkinius valstybė piliečiams atlygina šiais būdais: perduodama lygiavertį žemės, miško ar vandens telkinio plotą (1 punktas); perduodama neatlygintinai nuosavybėn lygiavertį turėtajam vandens telkinį - už išperkamą arba neišlikusį vandens telkinį (9 punktas).

Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas 2005 m. rugsėjo 28 d. nutartyje, priimtoje administracinėje byloje Nr. A7-585-05, konstatavo: „vertinant šį nuosavybės teisių į vandens telkinius atkūrimo teisinį reguliavimą, matyti, jog įstatymų leidėjas nustato teisę susigrąžinti nacionalizuotą vandens telkinį arba gauti lygiavertį vandens telkinį (vandens telkinio plotą) už neišlikusį vandens telkinį, valstybės išperkamą arba vandens telkinį, esantį saugomose teritorijose, jei jo susigrąžinti nepageidaujama. Pripažindami, jog tų pačių santykių teisinis reguliavimas sudaro vieningą ir darnią sistemą, turime pagrindą konstatuoti, kad atlyginimo už iki nacionalizavimo turėtą turtą vienarūšiu lygiaverčiu turtu taisyklės tiesiogiai susijusios su teisių į tokio turto grąžinimą įtvirtinančiomis Įstatymo nuostatomis. Todėl Įstatymo 16 str. 9 d. 1 ir 9 punktų taikymo ribos apibrėžiamos Įstatymo 6 str. nuostatų pagrindu, t.y. Įstatymo 16 str. 9 d. 9 p. teisė į lygiavertį turėtajam vandens telkinį įgyjama, jei turėtasis vandens telkinys valstybės išperkamas arba neišliko; tuo tarpu pagal Įstatymo 16 str. 9 d. 1 p. perduodamas lygiavertis vandens telkinio plotas už buvusius vandens telkinių plotus, kurių šio straipsnio 3 dalyje nustatytu atveju susigrąžinti turėtoje vietoje piliečiai nepageidauja (nepageidauja vandens telkinių saugomose teritorijose dėl teisių suvaržymų).“

Todėl, remiantis aukščiau išdėstytais argumentais, atsakovo pozicija, neva Įstatymo 16 straipsnio 9 dalies 1 punkte nėra įvardyta, kad už esamą valstybės išperkamą vandens telkinį negalima perduoti lygiaverčio vandens telkinio, nesudaro pagrindo ginčijamus administracinius aktus laikyti teisėtais, kadangi, sistemiškai aiškinant Įstatymo nuostatas, nuosavybės teisių į vandens telkinį atkūrimas galimas tik tuo atveju, jeigu asmuo tokį turėjo iki nacionalizacijos. Bylos duomenimis K. B. tėvas J. G. iki nacionalizacijos turėjo iš viso 11,52 ha žemės, iš kurių 0 ha ežerų (1 t., b. l. 37). Todėl darytina išvada, jog nuosavybės teisės į 6,0 ha vandens telkinių K. B. atkurtos neteisėtai. Tokiu būdu, administraciniai aktai, kurių pagrindu šios teisės buvo atkurtos, bei sandoriai, kurių pagrindu buvo įgytos teisės į ginčo vandens telkinius, pripažintini prieštaraujančiais imperatyvioms LR piliečių nuosavybės teisių į išlikusį nekilnojamąjį turtą atkūrimo įstatymo normoms, todėl yra niekiniai ir negalioja ab initio (LR CK 1.80 str. 1 d.).

LR CK 1.80 str. numato, jog imperatyvioms įstatymo normoms prieštaraujantis sandoris yra niekinis ir negalioja (1 dalis); kai sandoris negalioja, viena jo šalis privalo grąžinti kitai sandorio šaliai visa, ką yra gavusi pagal sandorį (restitucija), o kai negalima grąžinti to, ką yra gavusi, natūra, – atlyginti to vertę pinigais, jeigu įstatymai nenumato kitokių sandorio negaliojimo pasekmių (2 dalis); turtas, buvęs pripažinto negaliojančiu sandorio dalyku, negali būti išreikalautas iš jį sąžiningai įgijusio trečiojo asmens, išskyrus šio kodekso 4.96 straipsnio 1, 2 ir 3 dalyse numatytus atvejus (4 dalis).

Nagrinėjamu atveju trečiųjų asmenų nesąžiningumas įgyjant ginčo vandens telkinius iš atsakovo nenustatytas. LR CK 4.96 straipsnio 1, 2 ir 3 dalyse numatytos aplinkybės taip pat nenustatytos. Todėl laikytina, jog restitucija natūra šiuo atveju negalima, ir atsakovas, būdamas K. B. teisių perėmėju, įpareigotinas atlyginti pagal imperatyvioms įstatymo normoms prieštaraujančius sandorius įgytų vandens telkinių vertę pinigais (LR CK 1.80 str. 2 d.).

LR CK 6.147 str. 1 d. numato, jog piniginis ekvivalentas apskaičiuojamas taikant kainas, galiojančias tuo metu, kai skolininkas gavo tai, ką jis privalo grąžinti. Nagrinėjamu atveju iš byloje esančių Telšių apskrities viršininko sprendimų matyti, jog nuosavybės teisių į ginčo vandens telkinius atkūrimo K. B. metu šių vandens telkinių vertės buvo tokios: 1,50 ha vandens telkinio – 1170,00 Lt, 3,6 ha vandens telkinio – 2621,00 Lt, 0,9 ha vandens telkinio – 644,00 Lt (1 t., b. l. 51, 65, 84). Todėl iš atsakovo valstybei priteistina 4435,00 Lt restitucijos suma.

LR CK 6.147 str. 2 d. nuostatos šioje byloje netaikomos, nes byloje nenustatytas K. B. arba jos teisių perėmėjo atsakovo V. B. nesąžiningumas atkuriant nuosavybės teises į ginčo tvenkinius bei priimant juos kaip palikimą, t. y. nenustatyta, jog jie žinojo arba turėjo žinoti apie Telšių apskrities viršininko sprendimų prieštaravimą imperatyvioms įstatymų nuostatoms. Be to, restitucija šioje byloje taikoma ne dėl jų kaltės. Lietuvos Aukščiausiojo Teismo civilinių bylų skyriaus kolegijos 2006 m. gegužės 15 d. nutarties, priimtos civilinėje byloje Nr. 3K-3-328/2006, ratio decidendi yra iš esmės skirtinga, lyginant su nagrinėjamu atveju, todėl šioje byloje negali būti taikoma.

Remiantis tuo, kas išdėstyta aukščiau, teismas laiko, jog pareikštas ieškinys yra tenkintinas iš dalies, panaikinant imperatyvioms įstatymo nuostatoms prieštaraujančias administracinių aktų bei sandorių dalis bei taikant restituciją pinigais, priteisiant iš atsakovo V. B. 4435,00 Lt valstybei.

Bylinėjimosi išlaidos, nuo kurių mokėjimo ieškovas buvo atleistas, išieškomos iš atsakovo į valstybės biudžetą proporcingai patenkintai ieškinio reikalavimų daliai (LR CPK 96 str. 1 d.). Byloje pareikšta 12 neturtinių reikalavimų, kurie apmokestintini 1620,00 Lt dydžio žyminiu mokesčiu, bei vienas turtinio pobūdžio reikalavimas, kuris apmokestintinas 765,00 Lt dydžio žyminiu mokesčiu. Tenkinami visi neturtinio pobūdžio ir 17,39 proc. (4435,00 / 25500 x 100) turtinio reikalavimo. Nuo 765,00 Lt žyminio mokesčio 17,39 proc. sudaro 133,03 Lt. Kadangi yra du atsakovai, o atsakovė Nacionalinė žemės tarnyba prie Žemės ūkio ministerijos yra atleista nuo bylinėjimosi išlaidų LR CPK 83 str. 1 d. 5 p. pagrindu, iš atsakovo V. B. valstybei priteistina pusė 1753,03 Lt (1620,00 + 133,03) žyminio mokesčio sumos, t. y. 876,51 Lt ((1620,00 + 133,03) x 0,5).

Be to, nagrinėjant bylą susidarė 70,53 Lt išlaidų, susijusių su procesinių dokumentų įteikimu, kurios buvo apmokėtos teismo lėšomis. Ieškinys tenkinamas iš dalies, tenkinami visi neturtinio pobūdžio ir 17,39 proc. (4435,00 / 25500 x 100) turtinio reikalavimo, t.y., viso tenkinama 73,50 proc. reikalavimų. Atsakovė Nacionalinė žemės tarnyba prie Žemės ūkio ministerijos yra atleista nuo bylinėjimosi išlaidų, iš atsakovo V. B. valstybei priteistina pusė atsakovams tenkančių, t.y., 36,75 procento, pašto išlaidų (73,50 % x 0,5), kas sudaro 25,92 Lt (LR CPK 88 str. 1 d. 3 p., 96 str.).

Kadangi atsakovas V. B. nepateikė teismui duomenų apie turėtas bylinėjimosi išlaidas, šiuo sprendimu jam jos nepriteistinos.

Teismas, vadovaujantis Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso 259-260, 270, straipsniais,

Rezoliucinė dalis

nusprendė:

Ieškinį tenkinti iš dalies.

Panaikinti Telšių apskrities viršininko 2003 m. vasario 24 d. išvadą Nr. 3482 „Dėl žemės, miško, vandens telkinio perdavimo neatlygintinai nuosavybėn“ dalyje dėl teisės atkurti nuosavybės teisę į 6,300 ha vandens telkinį.

Panaikinti Telšių apskrities viršininko 2003 m. lapkričio 14 d. įsakymo Nr. 2430 „D. M. rajono Mažeikių seniūnijos Krakių kadastro vietovės žemės reformos žemėtvarkos projekto papildymo 2003 m. patvirtinimo“ 1 priedo 2 punktą dalyje dėl patvirtinimo K. B. suprojektuoto Mažeikių rajone Krakių kadastrinėje vietovėje Maigių kaime žemės sklypo, perduodamo neatlygintinai nuosavybėn, Nr. 286-2 – 1,50 ha ploto, kitos – tikslinės naudojimo paskirties bei nustatytų taikomų specialiųjų žemės, miško ir vandens telkinių naudojimo sąlygų.

Panaikinti Telšių apskrities viršininko 2004 m. kovo 15 d. sprendimą Nr. V1-61-11676, kuriuo atkurtos nuosavybės teisės į K. B. tenkančią nekilnojamojo turto dalį 0,222 ha žemės ir 1,177 ha vandens telkinio, dalyje dėl perdavimo neatlygintinai nuosavybėn lygiavertį turėtajam 1,50 ha vandens telkinį (1 170 Lt vertės) Maigių kaime Mažeikių rajone.

Pripažinti negaliojančiu Mažeikių rajono notarės Ritos Reistaitienės 2004 m. lapkričio 22 d. patvirtintą paveldėjimo teisės pagal įstatymą liudijimą, notarinio registro Nr. 2-10135, dalyje dėl 1,50 ha žemės sklypo, unikalus Nr. 4400-0263-7574, kadastrinis Nr. 6120/0004:116, esančio Maigių kaime Mažeikių rajone, paveldėjimo.

Panaikinti Telšių apskrities viršininko 2004 m. birželio 1 d. įsakymo Nr. 1288 „Dėl Telšių rajono Nevarėnų seniūnijos Nevarėnų kadastro vietovės žemės reformos žemėtvarkos projekto III papildymo patvirtinimo“ 1 priedo 5 punktą.

Panaikinti Telšių apskrities viršininko 2005 m. kovo 21 d. sprendimą Nr. 78-14653, kuriuo atkurtos nuosavybės teises į K. B. tenkančią nekilnojamojo turto dalį 2,64 ha vandens telkinio, perduodant neatlygintinai nuosavybėn lygiavertį turėtajam 3,60 ha vandens telkinį (2 621 Lt vertės) Balėnėlių kaime Telšių rajone.

Pripažinti negaliojančiu Mažeikių rajono I-ojo notarų biuro notarės Ritos Reistaitienės 2005 m. spalio 14 d. patvirtintą paveldėjimo teisės pagal įstatymą liudijimą, notarinio registro Nr. 2-8924, dėl 3,6 ha žemės sklypo, unikalus Nr. 4400-0561-9216, kadastrinis Nr. 7848/0001:250, esančio Balėnėlių kaime Telšių rajone, paveldėjimo.

Panaikinti Telšių apskrities viršininko 2005 m. spalio 21 d. įsakymo Nr. 2158 „D. M. rajono Tirkšlių seniūnijos Balėnų miško kadastro vietovės žemės reformos žemėtvarkos projekto papildymo 2005 m. patvirtinimo“ 1 priedo 5 punktą dalyje dėl patvirtinimo K. B. suprojektuoto Mažeikių rajone Balėnų miško kadastrinėje vietovėje Balėnų kaime žemės sklypo, perduodamo neatlygintinai nuosavybėn, Nr. 78 – 0,70 ha ploto, vandens ūkio – tikslinės naudojimo paskirties bei nustatytų taikomų specialiųjų žemės, miško ir vandens telkinių naudojimo sąlygų.

Panaikinti Telšių apskrities viršininko 2006 m. gegužės 16 d. įsakymo Nr. P1.Ž-1135 „Dėl Telšių apskrities viršininko 2005 m. spalio 23 d. įsakymo Nr. 2158 1 priedo patikslinimo“ ir jo priedo dalį, kuria patikslinti 9 eiliškumo grupės 5 eilutėje K. B. suprojektuoto sklypo Nr. 78 plotas, vietoje „0,70“ įrašyta “0,90“, specialiosios naudojimo sąlygos, vietoje „XXIX“ įrašyta „XXVIII“.

Panaikinti Telšių apskrities viršininko 2006 m. birželio 16 d. sprendimą Nr. V1-61-12373, kuriuo atkurtos nuosavybės teises į K. B. tenkančią nekilnojamojo turto dalį 0,797 ha žemės ir 0,646 ha vandens telkinio, dalyje dėl perdavimo neatlygintinai nuosavybėn lygiavertį turėtajam 0,90 ha vandens telkinio (644 Lt vertės) Balėnų kaime Mažeikių rajone.

Panaikinti Telšių apskrities viršininko 2006 m. birželio 16 d. įsakymą Nr. P1-.Ž-1490 „Dėl nuosavybės teisių į žemę, mišką ir vandens telkinius atkūrimo Mažeikių rajone“ dalyje dėl atkūrimo nuosavybės teisių K. B. į 0,90 ha vandens telkinio (644 Lt vertės) sklypą Nr. 78, Balėnų kaime Mažeikių rajone, bei taikymo jam specialiųjų žemės, miško naudojimo sąlygų.

Pripažinti negaliojančiu Mažeikių rajono I-ojo notarų biuro notarės Ritos Reistaitienės 2007 m. kovo 28 d. patvirtintą paveldėjimo teisės pagal įstatymą liudijimą, notarinio registro Nr. 1R-2383, dalyje dėl 0,90 ha žemės sklypo, unikalus Nr. 4400-0922-6471, kadastrinis Nr. 6107/0001:54, esančio Balėnų kaime Mažeikių rajone, paveldėjimo.

Taikyti restituciją piniginiu ekvivalentu ir priteisti iš atsakovo V. B. 4435,00 Lt (keturis tūkstančius keturis šimtus trisdešimt penkis litus 00 ct) už perleistus vandens telkinius.

Kitoje dalyje – ieškinį atmesti.

Priteisti iš atsakovo V. B. 876,51 Lt (aštuonis šimtus septyniasdešimt šešis litus 51 ct) žyminio mokesčio bei 25,92 Lt (dvidešimt penkis litus 92 ct) pašto išlaidų valstybei.

Sprendimas per trisdešimt dienų nuo jo priėmimo dienos gali būti skundžiamas apeliacine tvarka Šiaulių apygardos teismui per sprendimą priėmusį teismą.

Teisėja Silva Plungienė