Regionų apygardos administracinio teismo nutartis

Vilniaus apygardos administracinio teismo teisėja Halina Zaikauskaitė, susipažinusi su A. K. T. skundu,

Aprašomoji dalis

nustatė:

Teisme 2015 m. liepos 28 d. gautas A. K. T. (toliau – pareiškėja) skundas, kuriame prašoma: 1) panaikinti 2015 m. gegužės 13 d. Advokatų tarybos sprendimą; 2) įpareigoti atsakovą atlikti veiksmus, kurių neatliko.

Iš skundo turinio ir jo priedo – Lietuvos advokatūros advokatų tarybos 2015 m. gegužės 13 d. sprendimo „Dėl drausmės bylos neiškėlimo advokatui A. Ž.“ - daroma išvada, kad pareiškėja nesutinka su jos 2015 m. sausio 26 d. skundo Lietuvos advokatūrai dėl advokato A. Ž. profesinės veiklos išnagrinėjimo rezultatu. Pareiškėja yra prašiusi advokatui taikyti drausminę atsakomybę.

Motyvuojamoji dalis

Skundą atsisakytina priimti, kaip nenagrinėtiną teismų administracinio proceso tvarka.

Administracinių bylų teisenos įstatymo (toliau – ABTĮ) 3 straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad administracinis teismas sprendžia ginčus dėl teisės viešojo administravimo srityje. Bylos priskirtos administracinių teismų kompetencijai yra nurodytos ABTĮ 15 straipsnyje. Lietuvos advokatūra nėra nei valstybinio administravimo subjektas, nei savivaldybių administravimo subjektas, nei viešoji įstaiga, įmonė ir nevyriausybinė organizacija, turinti viešojo administravimo įgaliojimus. Taip pat keliamas ginčas nėra ginčas dėl visuomeninės organizacijos, bendrijos ar politinės partijos, organizacijos ar asociacijos priimtų bendrojo pobūdžio teisės aktų teisėtumo. Pareiškėja skundžia Advokatų tarybos sprendimą, priimtą dėl pareiškėjos skundo, kuriuo atsisakyta kelti drausmės bylą advokatui. Advokatų savivalda yra reglamentuojama Advokatūros įstatyme. Šio įstatymo 56 straipsnyje nustatyta, kad advokatų savivaldą įgyvendina Lietuvos advokatūra. Lietuvos advokatūra yra viešasis juridinis asmuo. Lietuvos advokatūros veiklą reglamentuoja Lietuvos Respublikos asociacijų įstatymas, kiek šis Įstatymas nenustato kitaip, bei Lietuvos advokatūros įstatai. Skundžiamas sprendimas nėra asociacijos priimtas bendro pobūdžio teisės aktas, taip pat nėra aktas, priimtas vykdant viešojo administravimo funkcijas.

Taigi, pareiškėja nekelia ginčo viešojo administravimo srityje, todėl skundas negali būti nagrinėjamas administracinio proceso tvarka. Pareiškėja tokio pobūdžio ginčą galėtų kelti tik bendrosios kompetencijos teisme, įstatymų nustatyta tvarka pateikdama ieškinį.

Dėl to pareiškėjos skundą atsisakytina priimti vadovaujantis ABTĮ 37 straipsnio 2 dalies 1 punktu, nustatančiu, kad teismas atsisako priimti skundą, jeigu skundas nenagrinėtinas teismų administracinio proceso tvarka.

Rezoliucinė dalis

Vadovaudamasi Administracinių bylų teisenos įstatymo 37 straipsnio 2 dalies 1 punktu, 149 straipsniu, teisėja

nutaria:

Atsisakyti priimti pareiškėjos A. K. T. skundą dėl Lietuvos advokatūros advokatų tarybos sprendimo panaikinimo ir įpareigojimo atlikti veiksmus.

Nutarčiai įsiteisėjus, skundą grąžinti pareiškėjai.

Dėl nutarties per 7 dienas nuo jos nuorašo įteikimo dienos gali būti paduotas atskirasis skundas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui skundą paduodant per Vilniaus apygardos administracinį teismą.