Panevėžio apygardos teismo nutarimas

Teisėjas Rimvydas Žukauskas Adm. teisės pažeidimo byla Nr. ATP-587-719/2012

PANEVĖŽIO APYGARDOS TEISMAS

NUTARIMAS

2012 m. lapkričio 30 d.

Panevėžys

Panevėžio apygardos teismo teisėjas Artūras Ridikas, teismo posėdyje rašytinio proceso tvarka išnagrinėjęs Utenos apskrities vyriausiojo policijos komisariato Visagino policijos komisariato skundą dėl Zarasų rajono apylinkės teismo 2012-10-12 nutarimo administracinėje byloje Nr. R-491-477/2010,

Aprašomoji dalis

nustatė:

S. S. (S. S.), a.k. (duomenys neskelbtini) gyv. duomenys neskelbtini, 2008 m. spalio 6 d. Zarasų rajono apylinkės teismo nutarimu nubaustas pagal Lietuvos Respublikos ATPK (toliau – ATPK) 44 str. 2 d. – 250 Lt bauda. S. S. baudos nesumokėjo, nedirbo, turto, į kurį galima nukreipti išieškojimą, neturėjo, sutikimo apie baudos pakeitimą nemokamais viešaisiais darbais nepateikė, todėl 2010 m. liepos 26 d. Zarasų rajono apylinkės teismo nutarimu S. S. paskirta 250 Lt bauda buvo pakeista 12 parų administraciniu areštu.

Zarasų rajono apylinkės teismas 2012-10-12 nutarimu Utenos apskrities VPK Visagino policijos komisariato teikimo netenkino. Nutarime nurodė, kad byloje nėra duomenų, kad S. S. būtų atlikęs bausmę ir paleistas iš įkalinimo įstaigos. Esant šioms aplinkybėms teismas laiko, kad nuo 2010 m. liepos 26 d. nutarimo priėmimo, kuriuo buvo paskirtas administracinis areštas, nebuvo trijų mėnesių laikotarpių, per kuriuos buvo galima perduoti nutarimą vykdyti. Kadangi S. S. po 2010 m. liepos 26 d. nutarimo priėmimo buvo laisvės atėmimo institucijoje, administracinio arešto vykdymo senaties termino pabaiga šioje byloje yra vieneri metai po S. S. paleidimo iš įkalinimo įstaigos, t.y. vieneri metai kai nėra objektyvių aplinkybių trukdančių vykdyti nutarimą dėl administracinio arešto.

Motyvuojamoji dalis

Apeliacinis skundas tenkintinas.

Skundžiamu nutarimu pirmos instancijos teismas netenkino Utenos apskrities VPK Visagino policijos komisariato prašymo nutraukti P. K. paskirtos nuobaudos – administracinio arešto - vykdymą, iš pateiktos teismui medžiagos nustatęs, kad 2009 m. rugpjūčio 28 d. paskelbta P. K. paieška, kad yra duomenų, jog P. K. nuo 2009 metų gegužės mėnesio yra suimtas ir nuteistas

Pažymėtina, jog administracinis areštas – išskirtinė administracinė nuobauda, kuria apribojama asmens judėjimo laisvė, ji nustatoma ir skiriama tik išimtiniais atvejais (ATPK 29 straipsnio 1 dalis). Dėl šių priežasčių įstatymo leidėjas numatė tam tikras išskirtines, lyginant su kitų rūšių administracinėmis nuobaudomis, administracinio arešto skyrimo, taip pat ir vykdymo sąlygas. Viena iš jų yra reglamentuota ATPK 308 straipsnio 2 dalyje, kurioje numatyta, kad nutarimo dėl administracinio arešto vykdymo senatis – vieneri metai. Taigi, įstatymo leidėjas imperatyviai reglamentavo šios rūšies administracinės nuobaudos vykdymo senaties terminą, nenumatydamas, kad asmeniui vengiant atlikti jam skirtą administracinį areštą, nutarimo vykdymo senaties termino eiga sustoja. Todėl šioje situacijoje teisės spragos konstatavimas, o tuo pačiu ir teisės ar įstatymo analogijos taikymas yra negalimi. Šiuo atveju svarbu pažymėti ir tai, kad įstatymo analogijos pagrindu taikant Lietuvos Respublikos baudžiamojo kodekso 96 straipsnio 3 dalies nuostatas, būtų pabloginta patraukto administracinėn atsakomybėn asmens teisinė padėtis, o tokia situacija baudžiamojo pobūdžio bylose, kurioms priskirtinos ir administracinių teisės pažeidimų bylos, yra negalima, ji prieštarautų konstituciniam teisinės valstybės principui. Be to, įstatymo leidėjas nenumatė ir neįtvirtino jokių papildomų sąlygų bei išlygų, leidžiančių pratęsti administracinio arešto atlikimo senaties terminą.

Iš byloje esančių duomenų matyti, kad S. S. 2010-05-20 Vilniaus apygardos nuosprendžiu nuteistas laisvės atėmimu 3 (trejiems) metams, o nuo 2010-03-15 bausmę atlieka Alytaus pataisos namuose, kas rodo, jog ATPK 308 str. numatyti terminai yra pasibaigę.

Atsižvelgus į nurodytas aplinkybes bei teisės aktų nuostatas, skundžiamas pirmosios instancijos teismo nutarimas, kuriuo atsisakyta nutraukti S. S. paskirtos nuobaudos – administracinio arešto – vykdymą, pasibaigus jo vykdymo senaties terminui, vertintinas kaip nepagrįstas ir naikintinas, o Utenos apskrities VPK Visagino policijos komisariatas 2012-09-13 teikimas Nr. 89-49-S-6531 nutraukti S. S. paskirtos nuobaudos vykdymą tenkintinas.

Rezoliucinė dalis

nutaria:

Panaikinti Zarasų rajono apylinkės teismo 2012 m. spalio 12 d. nutarimą ir administracinio teisės pažeidimo byloje priimti naują nutarimą: Utenos apskrities VPK Visagino policijos komisariato 2012-09-13 teikimą Nr. 89-49-S-6531 tenkinti ir nutraukti S. S. paskirtos nuobaudos – 12 parų administracinio arešto vykdymą.

Šis nutarimas neskundžiamas.