Vilniaus apygardos teismo nutartis

Vilniaus apygardos teismo Baudžiamųjų bylų skyriaus teisėjas Viktoras Dovidaitis, teismo posėdyje rašytinio proceso tvarka išnagrinėjęs administracinio teisės pažeidimo bylą pagal Lietuvos Respublikos aplinkos ministerijos Vilniaus regiono aplinkos apsaugos departamento Vilniaus regiono agentūros vedėjo Mykolo Bekasėno apeliacinį skundą dėl Vilniaus rajono apylinkės teismo 2012 m. sausio 6 d. nutarimo, kuriuo administracinio teisės pažeidimo byla R. D. atžvilgiu nutraukta suėjus nuobaudos skyrimo terminui pagal Lietuvos Respublikos ATPK 35 str. 1 d., 250 str. 1 d. 7 p.,

Aprašomoji dalis

nustatė:

2012 m. sausio 6 d. nutarimu administracinio teisės pažeidimo byla R. D. atžvilgiu nutraukta suėjus nuobaudos skyrimo terminui pagal Lietuvos Respublikos ATPK 35 str. 1 d., 250 str. 1 d. 7 p. 2011 m. gruodžio 9 d. atlikus patikrinimą nustatyta, jog UAB (duomenys neskelbtini) 2010 m. neįvykdė Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2007 m. spalio 31 d. nutarimu Nr. 1224 patvirtintame Valstybiniame strateginiame tvarkymo plane nustatytos alyvų atliekų tvarkymo užduoties, t. y., kad R. D., būdamas įmonės tiekimo ir didmeninės prekybos direktoriumi ir atsakingu už įmonės alyvų ir jų atliekų tvarkymo organizavimą, netinkamai organizavo, kad įmonėje 2010 m. būtų sutvarkyta 30 % alyvų atliekų – įmonė sutvarkė tik 19,82 tonų, arba 0,78 % alyvų atliekų, skaičiuojant nuo pateikto rinkai 2547,7 tonų atliekų kiekio. Taip pat buvo nustatyta, kad įmonės vedama alyvų apskaita ir gaminių sąrašas neatitinka teisės aktų reikalavimų. Tuo buvo pažeistas Atliekų tvarkymo įstatymo 34¹ str. 2 d. 2 p., Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2007 m. spalio 31 d. nutarimu Nr. 1224 patvirtinto Valstybinio strateginio tvarkymo plano 166.4 p. reikalavimas, Aplinkos ministro 2009 m. gegužės 27 d. įsakymu Nr. D1-290 patvirtintų Gaminių tiekimo rinkai apskaitos ir atliekų tvarkymo ataskaitų tiekimo taisyklių 4, 8 p., t. y. kaip padariusiam administracinius teisės pažeidimus, numatytus Lietuvos Respublikos ATPK 51¹⁹ str. 8 d., 86 str. 1 d. Vilniaus regiono aplinkos apsaugos departamento Vilniaus regiono agentūros vyresnysis valstybinis aplinkos apsaugos inspektorius administracinio teisės pažeidimo protokolą už minėtus pažeidimus R. D. atžvilgiu surašė 2011 m. gruodžio 28 d.

Apeliaciniu skundu Vilniaus regiono aplinkos apsaugos departamento Vilniaus regiono agentūros vedėjas Mykolas Bakasėnas prašo panaikinti Vilniaus rajono apylinkės teismo 2012 m. sausio 6 d. nutarimą ir grąžinti bylą iš naujo nagrinėti Vilniaus rajono apylinkės teisme.

Teigia, kad pirmos instancijos teismas netinkamai nustatė administracinės nuobaudos skyrimo senaties termino skaičiavimo pradžią. Neplaninis specifinis patikrinimas, kurio metu nustatyta, kad UAB (duomenys neskelbtini) 2010 m. neįvykdė Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2002 m. balandžio 12 d. nutarimu Nr. 519 patvirtintame Valstybiniame strateginiame atliekų tvarkymo plane nustatytos atliekų tvarkymo užduoties, buvo atliktas 2011 m. gruodžio 9 d. Atkreipia dėmesį, kad plane nurodytos užduotys 2010 metams turi būti įvykdytos iki metų pabaigos, t. y. iki 2010 m. gruodžio 31 d. Pažymi, kad laiku neatlikus užduočių, pareiga jas įvykdyti neišnyksta.

Atsiliepimas į apeliacinį skundą negautas.

Motyvuojamoji dalis

Apeliacinis skundas netenkintinas.

Lietuvos Respublikos ATPK 35 str. 1 d. nurodyta, kad administracinė nuobauda gali būti skiriama ne vėliau kaip per šešis mėnesius nuo teisės pažeidimo padarymo dienos, o esant trunkamam teisės pažeidimui, – per šešis mėnesius nuo jo paaiškėjimo dienos.

Iš bylos medžiagos matyti, kad administracinis teisės protokolas R. D. atžvilgiu buvo surašytas už Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2007 m. spalio 31 d. nutarimu Nr. 1224 patvirtintame Valstybiniame strateginiame tvarkymo plane nustatytą alyvų atliekų tvarkymo užduotį už 2010 metus. Taigi, kaip teisingai nurodė apylinkės teismas, pažeidimas buvo trunkamasis, kurio padarymo pradžios momentas laikytinas 2010 m. sausio 1 d., o pabaigos momentas laikytinas 2010 m. gruodžio 31 d. nustačius, jog buvo užfiksuotas jau baigtas trunkamasis pažeidimas, Lietuvos Respublikos ATPK 35 str. 1 d. nuobaudos skyrimo termino pradžią sieja ne su jo paaiškėjimo, o su pažeidimo padarymo pabaigos momentu. Atsižvelgus į tai, kad administracinio teisės pažeidimo protokolas buvo surašytas 2011 m. gruodžio 28 d., t. y. praėjus beveik metams po pažeidimo padarymo pabaigos momento, konstatuotina, kad pirmos instancijos teismas pagrįstai nutraukė administracinio teisės pažeidimo bylą R. D. atžvilgiu.

Esant šioms aplinkybėms, Vilniaus rajono apylinkės teismo 2012 m. sausio 6 d. nutarimo panaikinti ar pakeisti nėra įstatyminio pagrindo.

Rezoliucinė dalis

nutarė:

Vilniaus rajono apylinkės teismo 2012 m. sausio 6 d. nutarimą palikti nepakeistą ir Lietuvos Respublikos aplinkos ministerijos Vilniaus regiono aplinkos apsaugos departamento Vilniaus regiono agentūros vedėjo Mykolo Bekasėno apeliacinio skundo netenkinti.

Nutartis neskundžiama.