Vilniaus regiono apylinkės teismo sprendimas

viešame teismo posėdyje išnagrinėjo administracinio nusižengimo bylą pagal Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos Vidaus reikalų ministerijos teikimą dėl (duomenys neskelbtini) Respublikos piliečio A. A. M. A. sulaikymo VSAT.

Aprašomoji dalis

Teismas nustatė:

Užsienietis A. A. M. A. paaiškino, kad nesutinka su teikimu, nenori būti sulaikytas, nes, atvykęs pirmą kartą, keturis su puse mėnesio buvo sulaikytas, todėl jo šeima ir nusprendė išvykti. Tai buvo nė jo, o tėvų sprendimas. Supranta, kad gali čia pasilikti, nenori niekur išvykti. Nori mokytis lietuvių kalbos, dirbti, čia įsikurti. Padarė klaidą ir jos nekartos.

Užsieniečio atstovė adv. A. Astrauskienė nurodė, kad užsienietis išvyko iš Lietuvos, tačiau, nors ir buvo tuo metu pilnametis, tai buvo ne jo paties, bet tėvų sprendimas. Užsienietis padarė išvadas. Migracijos departamentas turi atnaujinti užsieniečio prašymo suteikti prieglobstį nagrinėjimą, nagrinėjimas užtruks, taip pat nėra pagrindo netikėti užsieniečio teiginiais, kad iš Lietuvos Respublikos neišvyks, nes nori čia įsikurti, užsieniečio tapatybė nustatyta, asmuo bendradarbiavo su institucijomis, jo apklausos dėl prašymo suteikti prieglobstį atliktos, faktinės aplinkybės ir prašymo motyvai aiškūs, prašo paskirti užsieniečiui alternatyvią sulaikymui priemonę netaikant judėjimo laisvės apribojimų.

Motyvuojamoji dalis

Teikimas tenkinamas iš dalies.

Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2021-07-02 nutarimu Nr. 517, įsigaliojusiu 2021-07-04, paskelbta valstybės lygio ekstremalioji situacija visoje šalyje dėl masinio užsieniečių antplūdžio, todėl, sprendžiant dėl užsieniečio sulaikymo pagrindų ir alternatyvios sulaikymui priemonės paskyrimo, taikomos Lietuvos Respublikos įstatymo dėl užsieniečių teisinės padėties X2 skyriaus nuostatos.

Nustatyta, kad VSAT prie LR VRM Užsieniečių registracijos centro pareigūno 2023-09-19 sprendimu (duomenys neskelbtini) Respublikos pilietis A. A. M. A., gim. (duomenys neskelbtini), sulaikytas VSAT prie LR VRM Užsieniečių registracijos centre ne ilgiau kaip 48 val. Aiškinantis užsieniečio teisinę padėtį nustatyta, kad užsienietis 2022-09-02 teisėtai atvyko į Lietuvos Respubliką su šeimos nariais, turėdamas (duomenys neskelbtini) Respublikos piliečio pasą, pateikė prašymą suteikti prieglobstį Lietuvos Respublikoje. Migracijos departamentas 2022-09-15 sprendimu nesuteikė užsieniečiui prieglobsčio Lietuvos Respublikoje. Užsieniečiui apskundus minėtą sprendimą, Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas 2023-01-11 nutartimi panaikino minėtą Migracijos departamento sprendimą ir įpareigojo prašymą suteikti prieglobstį nagrinėti iš naujo. Vilniaus regiono apylinkės teismo 2022-12-30 sprendimu užsieniečiui paskirta alternatyvi sulaikymui priemonė – apgyvendinimas Valstybės sienos apsaugos tarnyboje ar kitoje tam pritaikytoje vietoje netaikant judėjimo laisvės apribojimų. Teikime nurodoma, kad užsienietis, išvykęs iš apgyvendinimo vietos, nustatytu laiku negrįžo, todėl Migracijos departamentas 2023-02-07 sprendimu nutraukė užsieniečio prašymo suteikti prieglobstį nagrinėjimą. Užsienietis 2023-09-18 perduotas Lietuvos Respublikai iš (duomenys neskelbtini) Respublikos pagal Dublino III Reglamentą.

Pareiškėja VSAT prie LR VRM prašo sulaikyti užsienietį VSAT. Užsienietis ir jo atstovė neginčija teikime nurodytų užsieniečio sulaikymo pagrindų, tačiau prašo paskirti alternatyvią sulaikymui priemonę, netaikant judėjimo laisvės apribojimų.

Užsienietis šiuo metu neturi jo teisėtą buvimą Lietuvos Respublikoje patvirtinančių dokumentų, jis nėra prieglobsčio prašytojas, nes, užsieniečiui laiku nesugrįžus į apgyvendinimo vietą, Migracijos departamentas nutraukė jo prašymo suteikti prieglobstį nagrinėjimą. LR įstatymo dėl užsieniečių teisinės padėties 113 str. 2 d. nustatyta, kad užsienietis gali būti sulaikytas, be kita ko, kai sprendžiama dėl užsieniečio grąžinimo į užsienio valstybę, išsiuntimo iš Lietuvos Respublikos, įpareigojimo užsieniečiui išvykti iš Lietuvos Respublikos, tik tuo atveju, jeigu sulaikymas būtinas atitinkamam sprendimui priimti ar vykdyti (jeigu užsienietis trukdo priimti ar vykdyti sprendimą, gali pasislėpti vengdamas grąžinimo, išsiuntimo ar perdavimo ir pan.). Užsienietis, , būdamas apgyvendintas Pabėgėlių priėmimo centre ir turėdamas galimybę laisvai judėti Lietuvos Respublikos teritorijoje, nepriėmus dėl jo prašymo suteikti prieglobstį galutinio sprendimo, išvykęs iš apgyvendinimo vietos, laiku nesugrįžo, apie savo buvimo vietą Migracijos departamentui, nagrinėjančiam jo prašymą suteikti prieglobstį, nepranešė, todėl galima daryti prielaidą, kad užsienietis, nebūdamas sulaikytas ar neapribojus jam judėjimo laisvės, vengdamas išsiuntimo gali pasislėpti, tuo trukdydamas priimti ir įvykdyti sprendimus dėl jo teisinės padėties. Atsižvelgus į nurodytas aplinkybes, vertinama, kad formaliai yra užsieniečio sulaikymo pagrindai, numatyti LR įstatymo dėl užsieniečių teisinės padėties 113 str. 1 d. 2 p., 2 d.

Byloje nustatyti LR įstatymo dėl užsieniečių teisinės padėties 115 str. 1 d. numatyti kriterijai, kurių pagrindu užsieniečiui gali būti taikomos alternatyvios sulaikymui priemonės. Šiuo metu užsienietis nėra prieglobsčio prašytojas ir todėl turėtų būti sprendžiama dėl jo išsiuntimo iš Lietuvos Respublikos, užsieniečio tapatybė nustatyta, byloje nėra duomenų apie tai, kad užsienietis nebendradarbiautų su kompetentingomis institucijomis, keltų grėsmę valstybės saugumui ar viešajai tvarkai. Užsienietis neteisėtai išvyko iš Lietuvos Respublikos, tačiau, atsižvelgus į užsieniečio jauną amžių, galima daryti prielaidą, kad, kaip teigia užsienietis, tai nebuvo jo sprendimą, išvykti nusprendė tėvai, teismo posėdyje užsienietis paaiškino, kad ateityje iš Lietuvos Respublikos neišvyks, todėl nėra pagrindo užsieniečio išvykimą iš Lietuvos Respublikos vertinti kaip nebendradarbiavimą su kompetentingomis institucijomis. Sprendžiama, kad pareiškėjos VSAT prašomas užsieniečio sulaikymas nagrinėjamu atveju nėra proporcinga priemonė siekiant užsieniečio atžvilgiu priimti atitinkamus sprendimus ir juos įvykdyti. Šiuo metu sprendžiama dėl užsieniečio išsiuntimo, todėl minėti tikslai gali būti pasiekti paskyrus užsieniečiui alternatyvią sulaikymui priemonę – apgyvendinimą VSAT ar kitoje tam pritaikytoje vietoje netaikant judėjimo laisvės apribojimų.

Rezoliucinė dalis

Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos įstatymo dėl užsieniečių teisinės padėties 113 str. 1 d. 2 p., 2 d., 140¹⁹ str. 2 p. 2 d., teismas

nusprendžia:

Teikimą patenkinti iš dalies.

Paskirti (duomenys neskelbtini) Respublikos piliečiui A. A. M. A., (ILTU kodas (duomenys neskelbtini)), gim. (duomenys neskelbtini), alternatyvią sulaikymui priemonę – apgyvendinimą Valstybės sienos apsaugos tarnyboje ar kitoje tam pritaikytoje vietoje netaikant judėjimo laisvės apribojimų, iki 2023-12-19, bet ne ilgiau nei bus įvykdytas sprendimas dėl užsieniečio teisinės padėties.

Sprendimas per trisdešimt kalendorinių dienų nuo paskelbimo gali būti apskųstas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui.