Klaipėdos apygardos teismo nuosprendis

Kaltinamasis D. P. piktnaudžiavo tarnybine padėtimi siekdamas turtinės ir kitokios asmeninės naudos, suklastojo tikrą dokumentą ir jį panaudojo bei apgaule kito asmens naudai įgijo svetimą turtą.

D. P., būdamas (duomenys neskelbtini), dirbdamas (duomenys neskelbtini) (duomenys neskelbtini) seniūnijos (toliau – (duomenys neskelbtini) seniūnija) (duomenys neskelbtini) pareigose ir

- pagal Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymo 32 straipsnio 8 punktą, būdamas atsakingu už seniūnijos veiklos organizavimą,

- pagal (duomenys neskelbtini) rajono savivaldybės administracijos (duomenys neskelbtini) seniūnijos nuostatų, patvirtintų.

(duomenys neskelbtini) rajono savivaldybės administracijos direktoriaus 2011 m. lapkričio 17 d. įsakymu Nr. D-889 II skyriaus (Seniūnijos uždaviniai ir funkcijos) 11.22 punktą, privalėdamas vykdyti Savivaldybės tarybos sprendimus ir Administracijos direktoriaus įsakymais perduotas funkcijas, III skyriaus (Seniūnijos struktūra ir darbo organizavimas) 13 punktą privalėdamas vadovauti seniūnijai, IV skyriaus (Teisės ir atsakomybė) 21, 22 ir 23 punktus privalėdamas būti atsakingu už tai, kad būtų vykdomi Lietuvos Respublikos įstatymai, Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimai, Savivaldybės tarybos sprendimai, mero potvarkiai, Administracijos direktoriaus įsakymai, už seniūnijos veiklą,

- pagal Lietuvos Respublikos valstybės tarnybos įstatymo 3 straipsnio 1 dalies 7 ir 9 punkto reikalavimus privalėdamas <...> nesiekti naudos sau ar kitiems su juo susijusiems asmenims, <...> tarnauti išimtinai visuomenės interesams, <...> elgtis nepriekaištingai, <...> 16 straipsnio 1 dalies 1, 4 ir 5 punktus privalėdamas laikytis Lietuvos Respublikos Konstitucijos, įstatymų ir kitų teisės aktų, tinkamai atlikti pareigybės aprašyme nustatytas funkcijas, laiku ir kokybiškai atlikti pavedamas užduotis, laikytis šiame įstatyme, kituose teisės aktuose nustatytų valstybės tarnautojų veiklos etikos principų ir taisyklių, vengti viešųjų ir privačių interesų konflikto, <...> nepiktnaudžiauti tarnyba;

- pagal Lietuvos Respublikos viešųjų ir privačiųjų interesų derinimo valstybinėje tarnyboje įstatymo 3 straipsnio 1 dalies 1 punktą privalėdamas nešališkai, sąžiningai ir tinkamai atlikti tarnybines pareigas, 3 straipsnio 1 dalies 2 punkto reikalavimus privalėdamas teisės aktų nustatyta tvarka ir priemonėmis vengti interesų konflikto ir elgtis taip, kad nekiltų abejonių, jog toks konfliktas yra, 3 straipsnio 1 dalies 3 punkto reikalavimus privalėdamas nesinaudoti pareigomis asmeninei naudai gauti, 3 straipsnio 1 dalies 4 punkto reikalavimus privalėdamas priimti sprendimus, vadovautis įstatymais ir visų asmenų lygybės principu;

laikotarpiu nuo 2019 m. liepos 29 d. iki 2019 m. spalio 4 d. piktnaudžiavo tarnybine padėtimi siekdamas turtinės ir kitokios asmeninės naudos, suklastojo tikrą dokumentą ir jį panaudojo bei apgaule kito asmens naudai įgijo svetimą turtą, o dėl tokių D. P. veiksmų didelę žalą patyrė juridinis asmuo – (duomenys neskelbtini) rajono savivaldybės administracija, nes:

(duomenys neskelbtini) rajono savivaldybės administracijai 2019-07-25 su V. V. pasirašius terminuotą darbo sutartį Nr. A33-35 (kuri vėliau pratęsta (duomenys neskelbtini) rajono savivaldybės administracijos direktoriaus 2019 m. rugpjūčio 30 d. įsakymu Nr. DP-201 ,,Dėl 2019 m. liepos 25 d. darbo sutarties Nr. A33-35, sudarytos su V. V., sąlygų pakeitimo“), numatančia, kad V. V. nuo 2019-07-29 iki 2019-10-04 priimamas dirbti darbininku sezoniniams darbams (duomenys neskelbtini) seniūnijoje, mokant MMA dydžio atlyginimą vieną kartą per mėnesį,

D. P., pagal (duomenys neskelbtini) seniūnijos (duomenys neskelbtini) pareigybės aprašymo, patvirtinto (duomenys neskelbtini) rajono savivaldybės administracijos direktoriaus 2016 m. vasario 15 d. įsakymu Nr. D-105, 4 punktą privalėdamas užtikrinti viešųjų paslaugų teikimą seniūnijoje, kontroliuoti Savivaldybės tarybos sprendimų, mero potvarkių, Savivaldybės administracijos direktoriaus įsakymų vykdymą seniūnijos teritorijoje, 5 punktą privalėdamas vykdyti funkcijas, skirtas seniūnijos vidaus administravimui, 12 punkto 12 papunktį privalėdamas organizuoti ir kontroliuoti Savivaldybės administracijos direktoriaus priimtų sprendimų vykdymą, 12 punkto 19 papunktį privalėdamas bendradarbiauti su kitais Savivaldybės administracijos padaliniais bei būdamas atsakingas už (duomenys neskelbtini) seniūnijoje dirbančio V. V. darbų tinkamą organizavimą, kontroliavimą ir darbo laiko apskaitos žiniaraščių pildymui reikiamų teisingų duomenų pateikimą, laikotarpiu nuo 2019 m. liepos 29 d. iki 2019 m. rugsėjo 30 d., (duomenys neskelbtini) rajone, tiksliai nenustatytoje vietoje ir laiku, siekdamas asmeninės turtinės naudos - išvengti mokėjimų už atliekamus statybos darbus, jam (D. P.) pavaldžiam V. V. davė neteisėtus nurodymus – nurodė atlikti įvairius darbus ne (duomenys neskelbtini) seniūnijos teritorijoje, o jo (D. P.) ir sutuoktinės R. P. sodyboje, esančioje adresu - (duomenys neskelbtini), ir taip panaudojo turimus įgaliojimus priešingais valstybės tarnybai interesais.

Laikotarpiu nuo 2019 m. liepos 29 d. iki 2019 m. spalio 4 d., siekiant sudaryti įspūdį, jog V. V. dirba (duomenys neskelbtini) seniūnijoje bei taip nuslėpti jo (D. P.) neteisėtų nurodymų davimą, turtinės bei asmeninės naudos gavimą, turto kito asmens – V. V., naudai įgijimą, D. P. organizavo ir kontroliavo V. V. darbą taip, kad iš 49 darbo dienų V. V. realiai ne mažiau kaip 37 darbo dienas (2019 m. rugpjūčio mėn. - ne mažiau kaip 16 darbo dienų, o 2019 m. rugsėjo mėn. - 21 darbo dieną) statybos darbus dirbo jo (D. P.) sodyboje, esančioje adresu - (duomenys neskelbtini), o ne daugiau kaip 12 darbo dienų (2019 m. liepos-rugpjūčio mėn. - ne daugiau kaip 8 darbo dienas ir 2019 m. spalio mėn. - 4 darbo dienas) dirbo (duomenys neskelbtini) seniūnijoje.

Be to, D. P. laikotarpiu nuo 2019 m. liepos 29 d. iki 2019 m. spalio 4 d. duomenų apie realiai V. V. (duomenys neskelbtini) seniūnijoje nedirbtą laiką neperdavė užfiksuoti (duomenys neskelbtini) rajono savivaldybės administracijos Juridinio ir personalo administravimo skyriaus darbuotojų pildytuose V. V. darbo laiko apskaitos žiniaraščiuose, tuo nuslėpdamas, kad V. V. sezoninių darbų (duomenys neskelbtini) seniūnijoje neatlieka. Tokiu būdu, D. P. suklastojo V. V. darbo laiko apskaitos žiniaraščius ir žinodamas, kad juose užfiksuota tikrovės neatitinkanti informacija, veikdamas per (duomenys neskelbtini) rajono savivaldybės administracijos Juridinio ir personalo administravimo skyriaus darbuotojus, nesuvokusius jo (D. P.) nusikalstamų veiksmų pobūdžio, laikotarpiu nuo 2019 m. liepos 29 d. iki 2019 m. spalio 4 d. pateikė šiuos duomenis finansinę apskaitą vykdančiam (duomenys neskelbtini) rajono savivaldybės administracijos Buhalterinės apskaitos skyriui ir taip juos panaudojo.

Tokiu būdu, D. P. apgaule, V. V. naudai įgijo svetimą - (duomenys neskelbtini) rajono savivaldybės administracijai priklausantį turtą –1 411,37 Eur (1381,40+29,97), nes suklaidinta minėtų jam (D. P.) žinomai neteisingų duomenų – V. V. darbo laiko apskaitos žiniaraščių, (duomenys neskelbtini) rajono savivaldybės administracijos Buhalterinės apskaitos skyriaus vedėja G. P. paskaičiavo V. V. ir pagal tai V. V. buvo išmokėtas darbo užmokestis bei atskaičiuoti ir sumokėti mokesčiai už laikotarpį nuo 2019 m. liepos 29 d. iki 2019 m. spalio 4 d., t. y.:

- 2019 m. liepos mėn. darbo laiko apskaitos žiniaraštyje fiksuota, jog V. V. (duomenys neskelbtini) seniūnijoje dirbo 3 dienas, 24,75 val., už ką jam priskaitytas 72,39 Eur atlyginimas, išmokėtas atlyginimas – 56,98 Eur, atskaitytas privalomas sveikatos draudimas – 5,05 Eur, valstybinio socialinio draudimo mokestis – 10,63 Eur (9,06 +1,57), papildomo kaupimo pensija – 1,30 Eur;

- 2019 m. rugpjūčio mėn. darbo laiko apskaitos žiniaraštyje fiksuota, jog V. V. (duomenys neskelbtini) seniūnijoje dirbo 21 dieną, 166,00 val., už ką jam priskaitytas 555,00 Eur atlyginimas, išmokėtas atlyginimas – 385,78 Eur, atskaitytas Gyventojų pajamų mokestis – 51,00 Eur, privalomas sveikatos draudimas – 38,74 Eur, valstybinio socialinio draudimo mokestis – 81,53 Eur (69,49 +12,04), papildomo kaupimo pensija – 9,99 Eur;

- 2019 m. rugsėjo mėn. darbo laiko apskaitos žiniaraštyje fiksuota, jog V. V. (duomenys neskelbtini) seniūnijoje dirbo 21 dieną, 168,25 val., už ką jam priskaitytas 555,00 Eur atlyginimas, išmokėtas atlyginimas – 385,78 Eur, atskaitytas Gyventojų pajamų mokestis – 51,00 Eur, privalomas sveikatos draudimas – 38,74 Eur, valstybinio socialinio draudimo mokestis – 81,53 Eur (69,49 +12,04), papildomo kaupimo pensija – 9,99 Eur;

- 2019 m. spalio mėn. darbo laiko apskaitos žiniaraštyje fiksuota, jog V. V. (duomenys neskelbtini) seniūnijoje dirbo 4 dienas, 31,75 val., už ką jam priskaitytas 96,52 Eur atlyginimas ir 102,49 Eur kompensacija už nepanaudotas atostogas, išmokėta – 156,62 Eur, atskaitytas privalomas sveikatos draudimas – 13,89 Eur, valstybinio socialinio draudimo mokestis – 29,24 Eur (24,92 +4,32), papildomo kaupimo pensija – 3,58 Eur.

Iš viso V. V. priskaitytas 1381,40 Eur darbo užmokestis, išmokėtas – 985,16 Eur, o iš priskaityto V. V. darbo užmokesčio atskaitytas Gyventojų pajamų mokestis - 102,00 Eur, kuris sumokėtas į Valstybės biudžetą, privalomas sveikatos draudimas – 96,42 Eur ir valstybinio socialinio draudimo mokestis – 172,96 Eur, papildomo kaupimo pensija – 24,86 Eur, bei nuo priskaičiuoto darbo užmokesčio priskaitytas ir pervestas darbdavio socialinio draudimo mokestis – 29,97 Eur, kurie sumokėti į Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos biudžetą.

Tokiu būdu, D. P., būdamas (duomenys neskelbtini) - dirbdamas (duomenys neskelbtini) seniūnijos (duomenys neskelbtini) pareigose, laikotarpiu nuo 2019 m. liepos 29 d. iki 2019 m. spalio 4 d., (duomenys neskelbtini), siekdamas turtinės naudos, panaudojo turimus įgaliojimus priešingais valstybės tarnybai interesais - davė neteisėtus nurodymus jam (D. P.) pavaldžiam V. V. atlikti įvairius darbus ne (duomenys neskelbtini) seniūnijos teritorijoje, o jo (D. P.) ir sutuoktinės R. P. sodyboje, esančioje adresu - (duomenys neskelbtini), suklastojo tikrą dokumentą – V. V. darbo laiko apskaitos žiniaraščius, ir apgaule, panaudodamas suklastotus dokumentus, kito asmens – V. V. naudai įgijo svetimą – (duomenys neskelbtini) rajono savivaldybės administracijai priklausantį turtą – 1411,37 Eur, tuo diskreditavo valstybės tarnautojo ir tuo pačiu (duomenys neskelbtini) seniūnijos vardą, iškreipė (duomenys neskelbtini) funkcijų esmę, sumenkino daugelio žmonių pasitikėjimą vietos savivaldos institucijomis ir padarė turtinę bei didelę neturtinę žalą (duomenys neskelbtini) rajono savivaldybės administracijai.