Vilniaus regiono apylinkės teismo sprendimas

Vilniaus regiono apylinkės teismo Švenčionių rūmų teisėjas Rimvydas Petrauskas, sekretoriaujant Rūtai Lazauskienei, dalyvaujant pareiškėjo Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie LR VRM Užsieniečių registracijos centro atstovei Janinai Brovko, išnagrinėjo Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos Vidaus reikalų ministerijos Užsieniečių registracijos centro teikimą dėl užsieniečio R. C. sulaikymo VSAT prie LR VRM užsieniečių registracijos centre termino pratęsimo.

Aprašomoji dalis

Teismas nustatė:

Teismo posėdyje pareiškėjo atstovė Janina Brovko palaikė teikimą ir nurodė, kad užsienietis R. C. 2018m. kovo 18d. Kalvarijos pasienio užkardos pareigūnų ir aukščiau minėtu teismo sprendimu buvo sulaikytas iki 2018-06-19, vėliau jo sulaikymo terminas teismo buvo pratęstas, o užsieniečio apeliacinis skundas dėl teismo sprendimo, kuriuo buvo nuspręsta sulaikymą pratęsti, buvo atmestas. nurodė, kad atvyko iš (duomenys neskelbtini), o pasą pametė. Užsieniečių registracijos centras kreipėsi į (duomenys neskelbtini) ambasados Lietuvos Respublikoje Konsulinį skyrių dėl grįžimo pažymėjimo į kilmės šalį išdavimo šiam užsieniečiui, tačiau atsakymas nėra gautas. 2018-05-14 užsienietis paprašė suteikti jam prieglobstį Lietuvos Respublikoje, tačiau Migracijos departamentas 2018-05-18 nusprendė nenagrinėti jo prašymo, atsižvelgiant į tai, kad jis buvo sulaikytas Prancūzijoje ir išsiųstas iš ES valstybių teritorijos, kad už jo prašymą gali būti atsakinga kita ES valstybė narė. Kadangi šio užsieniečio asmens tapatybė dar nėra nustatyta, nėra gautas atsakymas iš kitos ES valstybės atsakingos už šio užsieniečio prašymo suteikti prieglobstį nagrinėjimą ir , kad užsienietis, įgijęs laisvo judėjimo teisę, gali išvykti į kitas ES valstybes, prašo pratęsti jo sulaikymo terminą URC.

Motyvuojamoji dalis

Teikimas tenkinamas.

Iš pareiškėjo atstovės paaiškinimo teismo posėdyje bei užsieniečio R. C. asmens byloje Nr.UA00249 esančių dokumentų nustatyta, kad 2018-03-18 Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Varėnos pasienio rinktinės Kalvarijos pasienio užkardos pareigūnai sulaikė (duomenys neskelbtini) pilietį, kuris pasivadino R. C., gim. (duomenys neskelbtini). Užsienietis su savimi neturėjo kelionės dokumentų, privalomų vizų ar leidimų būti ar gyventi Lietuvos Respublikoje bei Europos Sąjungoje.2018-03-18 Varėnos pasienio rinktinės Kalvarijos pasienio užkardos sprendimu Nr. 150-25, vadovaujantis įstatymo „Dėl užsieniečių teisinės padėties" (toliau-Įstatymo) 113 str. 1 d. 2 p. ir 114 str. 1 d. sulaikė (duomenys neskelbtini) pil. R. C., gim. (duomenys neskelbtini), ne ilgiau kaip 48 vai. Nustatyta, kad R. C. duomenys yra įvesti į SIS duomenų bazę kaip nepageidaujamas asmuo, kuriam draudžiama atvykti į Šengeno erdvę, įvedusi šalis- (duomenys neskelbtini).

2018-03-19 Alytaus apylinkės teismo sprendimu (duomenys neskelbtini) pilietis R. C. vadovaujantis Įstatymo 113 str. 1d.2p., 23 str.7p. buvo sulaikytas Užsieniečių registracijos centre iki 2018-06-19. Sulaikymo metu ir teismo posėdyje užsienietis nurodė, kad atvyko į Lietuvos Respubliką iš (duomenys neskelbtini), kur ir pametė savo asmens dokumentus. 2018-03-27 užpildė anketą kelionės dokumentui gauti, kuri 2018-03-29 Nr. (21/26)-7K-316 buvo persiųsta į (duomenys neskelbtini) ambasados Lietuvos Respublikoje Konsulinį skyrių su prašymu išduoti (duomenys neskelbtini) piliečiui R. C. grįžimo pažymėjimą į kilmės šalį, tačiau iki šiol atsakymas nėra gautas. 2018-03-14 R. C. pateikė prašymą dėl prieglobsčio suteikimo ir 2018-04-16 Nr. (15/6-14) 15PR-79 Migracijos departamento Prieglobsčio skyrius priėmė sprendimą „Dėl prašymo suteikti prieglobstį Lietuvos Respublikoje nenagrinėjimo iš esmės iki už prašymo nagrinėjimą atsakingos Europos Sąjungos valstybės narės nustatymo". Nors R. C. yra prieglobsčio prašytojas ir išnyko Įstatymo 113 str., 1 d. 2 p. numatytas pagrindas, tačiau egzistuoja kiti minėto užsieniečio sulaikymo pagrindai, numatyti Įstatymo 113 str., 4 d. 2 p., 3p., 5 d.1p.,2p., 3p., 4p. Iš asmens byloje surinktos medžiagos konstatuotina, kad užsieniečio sulaikymo pagrindai neišnyko. Užsienietis neturi asmens tapatybę patvirtinančio dokumento, gyvenamosios vietos ir šeimos, socialinių ekonominių ar kitų ryšių su Lietuvos Respublika, neturi lėšų pragyventi Lietuvoje, tad yra pagrindas manyti, kad jis gali pasislėpti, siekdamas išvengti grąžinimo į užsienio valstybę ar išsiuntimo iš Lietuvos (Įstatymo 113 str.3d.2p.). Pažymėtina, kad šis užsienietis nevaržomai, neturėdamas tam teisės, gyvena ir keliauja Europos Sąjungos viduje iš vienos šalies į kitą, tuo pažeisdamas migracijos įstatymus. Pažymėtina ir tai, kad R. C., atvykęs iš Prancūzijos, sulaikymo metu pageidavo išvykti iš Lietuvos Respublikos į (duomenys neskelbtini), tačiau tik Užsieniečių registracijos centre pateikė prašymą dėl prieglobsčio suteikimo Lietuvos Respublikoje, tad labiau tikėtina nei priešingai, kad prieglobsčio prašymo pateikimas – tai šio asmens siekimas gauti laisvo judėjimo galimybę. Atkreiptinas dėmesys ir į tai, kad Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas 2018-08-01 nutartimi atmetė R. C. apeliacinį skundą dėl Vilniaus regiono apylinkės teismo Švenčionių rūmų 2018-06-19 sprendimo (kuriuo buvo pratęstas užsieniečio sulaikymo terminas), kaip nepagrįstą. Iš viso to darytina išvada, jog užsienietis R. C., bandydamas išvengti galimo išsiuntimo iš Lietuvos Respublikos ir Europos Sąjungos teritorijos, gali pasinaudoti laisvo asmenų judėjimo Šengeno erdvėje galimybe, todėl egzistuoja objektyvi būtinybė taikyti jam judėjimo laisvės ribojimą, t.y pratęsti jo sulaikymo terminą.

Rezoliucinė dalis

Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos įstatymo „Dėl užsieniečių teisinės padėties” 113 str., 4 d. 2 p., 3p., 5 d.1p.,2p., 3p., 4p., 114, 117, 118 str.2d.1p., teismas

nusprendžia:

VSAT prie LR VRM Užsieniečių registracijos centro teikimą patenkinti.

Pratęsti Alytaus apylinkės teismo 2018-03-19 sprendimu (duomenys neskelbtini) piliečiui R. C., gim. (duomenys neskelbtini), paskirto sulaikymo Užsieniečių registracijos centre terminą iki 2018-12-19.

Sprendimas per vieną mėnesį nuo paskelbimo dienos gali būti apskųstas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui Administracinių bylų teisenos įstatymo nustatyta tvarka.