Klaipėdos apygardos teismo nutartis

Klaipėdos apygardos teismo Baudžiamųjų bylų skyriaus teisėja Dalia Kursevičienė teismo posėdyje rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo Klaipėdos apskrities vyriausiojo policijos komisariato Kelių policijos tarnybos apeliacinį skundą dėl Klaipėdos apylinkės teismo Klaipėdos miesto rūmų 2020 m. liepos 22 d. nutarties ir

Aprašomoji dalis

nustatė:

1. Klaipėdos apskrities vyriausiojo policijos komisariato Kelių policijos tarnybos Administracinės veiklos ir eismo įvykių tyrimo skyriaus specialistas Mantas Žižmaris surašė administracinio nusižengimo protokolą pagal Administracinių nusižengimų kodekso 416 straipsnio 3 dalį (toliau – ANK) dėl to, kad T. D. 2019 m. gruodžio 26 d., 10.45 val., (duomenys neskelbtini), viršijo nustatytą leistiną važiavimo greitį 21 km/h (pritaikius paklaidą), kai leistinas greitis 60 km/h, važiavo 84 km/h greičiu. T. D. administraciniu nurodymu buvo siūloma iki 2020 m. kovo 25 d. sumokėti 30 Eur baudą, nurodant, kad iki nurodytos dienos nesumokėjus šios baudos, administracinis nurodymas bus laikomas negaliojančiu, o administracinio nusižengimo protokolas bus siunčiamas (perduotas) organui (pareigūnui), įgaliotam nagrinėti administracinio nusižengimo bylą.

2. Klaipėdos apskrities vyriausiojo policijos komisariato Kelių policijos tarnybos Administracinės veiklos ir eismo įvykių tyrimo skyriaus specialistė I. S. 2020 m. balandžio 1 d. nutarimu T. D. už nusižengimo, numatyto ANK 416 straipsnio 3 dalyje, padarymą paskyrė 45 Eur baudą.

Motyvuojamoji dalis

Apeliacinis skundas tenkintinas.

9. Šiuo atveju administracinio nusižengimo protokolas buvo surašytas dėl ANK 416 straipsnio 3 dalyje numatyto administracinio nusižengimo, administracinėn atsakomybėn traukiamam asmeniui nedalyvaujant, todėl protokolas turėjo būti siunčiamas asmeniui ANK 573 straipsnyje nustatyta tvarka. Institucija nustatė, kad T. D. turi elektroninio pristatymo dėžutę – (duomenys neskelbtini). T. D. neneigia, jog jam priklauso elektroninio pristatymo dėžutė „duomenys neskelbtini“. Elektroninio pristatymo paslaugų teikimo Nacionalinės elektroninių siuntų pristatymo, naudojant pašto tinklą, informacinės sistemos priemonėmis taisyklių, patvirtintų Lietuvos Respublikos susisiekimo ministro 2016 m. vasario 3 d. įsakymu Nr. 3-44(1.5 E), 11 punkte numatyta, kad elektroninio pristatymo dėžutė fiziniam asmeniui sukuriama, kai jis prisijungia prie informacinės sistemos ir patvirtina, kad sutinka, jog jam būtų sukurta elektroninio pristatymo dėžutė ir Lietuvos Respublikos susisiekimo ministerija, kuri pagal Informacinės sistemos nuostatus yra asmens duomenų valdytoja, jo asmens duomenis tvarkytų paslaugų teikimo tikslais Reglamento (ES) 2016/679, Informacinės sistemos nuostatų ir Taisyklių nustatyta tvarka. Elektroninio pristatymo dėžutei nuo jos sukūrimo momento automatiškai suteikiamas elektroninio pristatymo dėžutės adresas, kuris susiejamas su paslaugų gavėjo duomenimis. Taisyklių 11.3. punktu nurodyta, jog fizinio asmens elektroninio pristatymo dėžutės adresas sudaromas iš pirmųjų trijų jo vardo raidžių, pirmųjų trijų jo pavardės raidžių (be diakritinių ženklų) ir keturių atsitiktinai sugeneruotų skaitmenų kombinacijos. Taisyklių 12 punktu įtvirtinta, kad sukurtą elektroninio pristatymo dėžutę elektroninio pristatymo dėžutės savininkas arba įgaliotasis paslaugų gavėjo atstovas aktyvuoja atlikdamas šiuos veiksmus: 12.1. informacinėje sistemoje įveda privalomus pateikti registracijos duomenis; 12.2. patvirtina, kad sutinka su Taisyklių ir Elektroninio pristatymo paslaugų teikimo Informacinės sistemos priemonėmis sutarties (toliau – sutartis), kurios forma nustatyta Taisyklių priede, sąlygomis. Šių taisyklių 46 punkte paaiškintos sąvokos „Išsiųsta“, „Pristatyta“, „Gauta“ ir „Perskaityta“. Taisyklių 47.1. punkte nustatyta, kad elektroninės siuntos išsiuntimo ir pristatymo gavėjui laikas patvirtinamas informacinės sistemos suformuotais elektroniniais duomenimis, logiškai susietais su elektronine siunta, kurie įrašomi į elektroninį voką, arba sertifikavimo paslaugų teikėjų teisės aktų nustatyta tvarka suformuotomis laiko žymomis. Elektroninės siuntos išsiuntimo metu užfiksuoti elektroninės siuntos būsenos duomenys patvirtina, kad elektroninė siunta buvo išsiųsta nurodytu laiku. Elektroninės siuntos pristatymo gavėjui metu užfiksuoti elektroninės siuntos būsenos duomenys patvirtina, kad elektroninė siunta buvo pristatyta gavėjui nurodytu laiku.

10. Taigi, Klaipėdos apskrities vyriausiojo policijos komisariato Kelių policijos tarnyba, nustačiusi, kad T. D. yra Nacionalinės elektroninių siuntų pristatymo, naudojant pašto tinklą, informacinėmis sistemos priemonėmis naudotojas, administracinio nusižengimo protokolą su administraciniu nurodymu galėjo siųsti vienu iš įstatyme numatytų ir leistinų būdų, o būtent – elektroninio ryšio priemonėmis į elektroninio pristatymo dėžutę – (duomenys neskelbtini), kaip tai reglamentuoja ANK 573 straipsnis. Iš institucijos pateiktų duomenų matyti, kad T. D. elektroninė siunta su administracinio nusižengimo protokolu ir administraciniu nurodymu buvo išsiųsta 2020 m. vasario 24 d. 09.11 val. T. D. nurodytos aplinkybės, jog šis paštas buvo perpildytas, įtakos neturi sprendžiant dėl tinkamo procesinių dokumentų įteikimo administracinio nusižengimo teisenoje. Atsižvelgus į nurodytas aplinkybes matyti, kad Institucijos siųsti dokumentai į T. D. elektroninio pristatymo dėžutę buvo pristatyti, administracinio nusižengimo protokolas su administraciniu nurodymu buvo įteikti tinkamai. ANK 573 straipsnyje įtvirtinta aiški taisyklė, kad šaukimai ir kiti procesiniai dokumentai administracinio nusižengimo teisenoje dalyvaujantiems asmenims gali būti siunčiami elektroniniu paštu, kai asmenys elektroninio pašto adresą nurodė valstybės informacinėse sistemose ar registruose, kurie naudojami elektroniniu būdu teikiamoms paslaugoms gauti ir prievolėms įvykdyti. Ši nuostata reiškia, kad asmuo deklaravo turintis pastovią galimybę pasitikrinti elektroninį paštą ir įsipareigoja būti rūpestingas, priešingu atveju prisiima galimas neigiamas jam kilsiančias pasekmes.

11. Vadovaujantis ANK 573 straipsnio 5 dalimi, kurioje nustatyta, jog ANK nustatytais atvejais ir tvarka įteikiant administracinio nusižengimo teisenoje dalyvaujančiam asmeniui ar kitiems asmenims procesinį dokumentą elektroniniu paštu ar elektroninių ryšių priemonėmis, procesinio dokumento įteikimo diena laikoma po procesinio dokumento išsiuntimo dienos einanti darbo diena, todėl šiuo konkrečiu atveju administracinio nusižengimo protokolo su administraciniu nurodymu įteikimo diena T. D. yra laikoma 2020 m. vasario 25 d. Taigi Institucija, išsiuntusi administracinio nusižengimo protokolą su administraciniu nurodymu per E. siuntų pristatymo sistemą, ANK 573 straipsnio nuostatų nepažeidė, taikė jas tinkamai.

12. Atsižvelgiant į tai, kas išdėstyta, Klaipėdos apylinkės teismo 2020 m. liepos 22 d. nutartis naikinama ir paliekamas galioti Institucijos 2020 m. balandžio 1 d. nutarimas.

Rezoliucinė dalis

Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 653 straipsnio 1 dalies 5 punktu, teismas

nutaria:

panaikinti Klaipėdos apylinkės teismo Klaipėdos miesto rūmų 2020 m. liepos 22 d. nutartį ir palikti galioti Klaipėdos apskrities vyriausiojo policijos komisariato Kelių policijos tarnybos Veiklos organizavimo ir prevencijos poskyrio specialisto 2020 m. balandžio 1 d. nutarimą.