Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo nutartis

1. Pareiškėjas Lietuvos Respublikos susisiekimo ministerija (toliau – ir Ministerija, pareiškėjas) kreipėsi į teismą su pareiškimu, prašydamas: 1) nustatyti, kad atsakovei L. Ž. atlyginimo už visuomenės poreikiams Nacionalinės žemės tarnybos prie Aplinkos ministerijos (toliau – ir NŽT) direktoriaus 2021 m. kovo 8 d. aktu Nr. ŽVP-777-(1.18.) „Dėl žemės sklypo (kadastro Nr. (duomenys neskelbtini)) dalies paėmimo visuomenės poreikiams įgyvendinant ypatingos valstybinės svarbos projektą (magistralinio kelio A5 Kaunas–Marijampolė–Suvalkai ruožui nuo 56,83 iki 97,06 km rekonstruoti) Marijampolės savivaldybėje“ paimtą 1/3 dalį 0,5007 ha žemės sklypo, kadastro Nr. (duomenys neskelbtini), esančio (duomenys neskelbtini), dydis yra 2 423,00 Eur; 2) nustatyti, kad atsakovei L. Ž. atlyginimo už visuomenės poreikiams Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės ūkio ministerijos direktoriaus 2021 m. kovo 8 d. aktu Nr. ŽVP-774-(1.18.) „Dėl žemės sklypo (kadastro Nr. (duomenys neskelbtini)) dalies paėmimo visuomenės poreikiams įgyvendinant ypatingos valstybinės svarbos projektą (magistralinio kelio A5 Kaunas–Marijampolė–Suvalkai ruožui nuo 56,83 iki 97,06 km rekonstruoti) Marijampolės savivaldybėje“ paimtą 1/3 dalį 0,1401 ha žemės sklypo, kadastro Nr. (duomenys neskelbtini), esančio (duomenys neskelbtini), ir kitus turtinius netekimus dydis yra 40 959,67 Eur, iš jų: žemės sklypo, kadastro Nr. (duomenys neskelbtini), vertė – 1 615,67 Eur; nekilnojamojo turto (Pastato – gyvenamojo namo, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini); Pastato – ūkinio pastato, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini); Kitų inžinerinių statinių – kiemo statinių, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini)) vertė – 38 036 Eur; kitų patiriamų turtinių netekimų vertė – 1 308 Eur.

2. Pareiškėjas nurodė, kad:

2.1. Lietuvos Respublikos Seimas 2013 m. birželio 18 d. nutarimu Nr. XII-380 „Dėl „Via Baltica“ transporto koridoriaus Lietuvos dalies projekto pripažinimo ypatingos valstybinės svarbos projektu“ pripažino projektą „Via Baltica“ ypatingos valstybinės svarbos projektu ir patvirtino šį projektą įgyvendinančia institucija Lietuvos Respublikos susisiekimo ministeriją. Lietuvos Respublikos Vyriausybė 2019 m. lapkričio 20 d. priėmė nutarimą Nr. 1177 „Dėl Magistralinio kelio A5 Kaunas–Marijampolė–Suvalkai ruožo nuo 56,83 iki 97,06 km rekonstravimo specialiojo plano patvirtinimo ir žemės paėmimo visuomenės poreikiams magistralinio kelio A5 Kaunas–Marijampolė–Suvalkai ruožui nuo 56,83 iki 97,06 km rekonstruoti procedūros pradžios“, kuriuo patvirtino Magistralinio kelio A5 Kaunas–Marijampolė–Suvalkai ruožo nuo 56,83 iki 97,06 km rekonstravimo specialųjį planą (toliau – ir Specialusis planas) ir pagal šį Specialųjį planą pradėjo žemės paėmimo visuomenės poreikiams procedūrą. Šiame Vyriausybės nutarime numatyta Specialiojo plano sprendinius įgyvendinti ne vėliau kaip iki 2025 m. gruodžio 31 d. Specialusis planas viešai paskelbtas Lietuvos Respublikos teritorijų planavimo dokumentų registre (adresas internete www.tpdr.lt).

2.2. Vadovaujantis Specialiojo plano sprendiniais, visuomenės poreikiams turi būti paimta savininkei L. Ž. iki žemės paėmimo visuomenės poreikiams (magistralinio kelio A5 Kaunas–Marijampolė–Suvalkai ruožui nuo 53,83 km iki 97,06 km rekonstruoti) Marijampolės savivaldybės teritorijoje projekto sprendinių įgyvendinimo bendrosios dalinės nuosavybės teise valdoma 1/3 dalis 0,5007 ha žemės sklypo, kadastro Nr. (duomenys neskelbtini), pagrindinė žemės naudojimo paskirtis – žemės ūkio, naudojimo būdas – kiti žemės ūkio paskirties sklypai, esančio (duomenys neskelbtini). (toliau – ir Žemės sklypas 1), ir 1/3 dalis 0,1401 ha žemės sklypo, kadastro Nr. (duomenys neskelbtini), pagrindinė žemės naudojimo paskirtis – kita, naudojimo būdas – vienbučių ir dvibučių gyvenamųjų pastatų teritorijos, esančio (duomenys neskelbtini) (toliau – ir Žemės sklypas 2).

2.3. Atsakovė nepasirašė žemės paėmimo visuomenės poreikiams aktų. Dar prieš priimant 2021 m. kovo 8 d. žemės paėmimo visuomenės poreikiams aktus atsakovė 2020 m. rugpjūčio 18 d. el. paštu informavo valstybės įmonę Lietuvos automobilių kelių direkciją (toliau – ir Direkcija), kad jos netenkina vertinimo ataskaitose nustatytas atlyginimo už paimamus žemės sklypus ir juose esantį nekilnojamąjį turtą dydis. Kadangi atsakovė per nustatytą terminą žemės paėmimo visuomenės poreikiams aktų nepasirašė, pareiškėjas, vadovaudamasis Žemės paėmimo visuomenės poreikiams įgyvendinant ypatingos valstybinės svarbos projektus įstatymo (toliau – ir Žemės paėmimo įstatymas) 6 straipsniu, kreipėsi į teismą dėl šių aktų teisėtumo patvirtinimo. Direkcija iki šio pareiškimo pateikimo, t. y. 2021 m. balandžio 28 d., pervedė žemės paėmimo visuomenės poreikiams aktuose nurodytas sumas – iš viso 43 382,67 Eur – į notaro depozitinę sąskaitą ir apie tai 2021 m. balandžio 29 d. raštu pranešė atsakovei.