Panevėžio apylinkės teismo nutartis

Pasvalio rajono apylinkės teismo teisėja Virginija Jurkštienė, sekretoriaujant Eglei Keršienei, dalyvaujant pareiškėjo atstovui advokato padėjėjui Kęstučiui Ramanauskui, suinteresuoto asmens LR AM Panevėžio regiono aplinkos apsaugos departamento Pasvalio rajono agentūros atstovui R. Č., viešame teismo posėdyje nagrinėjo pareiškėjo A. K. skundą dėl nutarimo skirti administracinę nuobaudą panaikinimo ir

Aprašomoji dalis

nustatė:

Pareiškėjui A. K. 2011-11-30 LR AM Panevėžio regiono aplinkos apsaugos departamento Pasvalio rajono agentūros vyresnysis valstybinės aplinkos apsaugos inspektorius S. T. surašė administracinio teisės pažeidimo protokolą AM Nr.055831 už tai, kad A. K. vykdydamas plynus kirtimus privačioje miško valdoje, priklausančioje Z. K. ir esančioje (duomenys neskelbtini), (kadastrinis vietovės Nr. (duomenys neskelbtini)), (duomenys neskelbtini) miškų urėdijoje, (duomenys neskelbtini)girininkijoje, 282 kvartalo la, lb, 3a, 3b, 4a, 4b, 5a, 7a, 7b, 8a sklypuose, plyno kirtimo biržėje (2,1 ha plotas) paliko tik vieną biologinės įvairovės medį, kai turėjo palikti dvidešimt biologinės įvairovės medžių; 282 kvartalo 5a sklype savavališkai be leidimo nukirto 77 vnt. žalių beržų (25,932m³) ir, nepranešęs apie ketinimus kirsti mišką, nukirto 140 vnt. žalių baltalksnių (38,197m³).

Šio protokolo pagrindu A. K., kaip miško savininkės įgaliotam asmeniui, buvo priimtas nutarimas Nr. L1-64(4-11) AM Nr. 056795 ir paskirta 3000 litų bauda už administracinius teisės pažeidimus, numatytus LR ATPK 62'str. 2d. ir 61str. 4d. bei pasiūlyta sumokėti 570,50 Lt už padarytą žala aplinkai, t.y. už savavališkai nupjautus žalius beržus (25,932m³).

Pažeidėjas A. K. skundžia šį nutarimą, prašo jį panaikinti, nurodydamas, kad plynus miško kirtimus vykdė įvykdė 2011 m. rugpjūčio - rugsėjo mėnesiais, pagal LR AM išduotus leidimus kirsti mišką miško savininkui A Nr. 071345 ir A Nr. 053663. Vykdant miško plynus kirtimus pagal paminėtus leidimus, 2.1 ha ploto plyname miško kirtime paliko net daugiau kaip 20 biologinės įvairovės medžių, tačiau 2011 m. rugpjūčio mėnesį, buvusių škvalų pasėkoje palikti biologinės įvairovės medžiai buvo išversti, sulaužyti, todėl šiuos medžius supjovė ir išvežė. 5a. miško sklype nukirsto 77 vnt. žalių beržų (25.932 m tūrio) bei 140 vnt. žalių baltalksnių (38.197 m³ tūrio), nes nukirsti beržai (nors žali) buvo nudžiūvusiomis ir nulaužtomis viršūnėmis, pusiau išvirtę, todėl padarė atrankinį sanitarinį kirtimą. Baltalksnius iškirto kaip jaunuolynų ugdymo kirtimą. Beržų ir baltalksnių kirtimui leidimas nereikalingas, todėl jokio savavališko miško kirtimo nepadarė. 2011 m. rugpjūčio mėnesį kreipėsi į Valstybinės miškų tarnybos Miško sanitarinės apsaugos skyrių dėl miško valdos sanitarinės būklės įvertinimo, tačiau prašymas nebuvo įvykdytas (dokumentų, patvirtinančių šį faktą neišsaugojo).

Esant duomenų, kad A. K. apie skundo nagrinėjimo vietą ir laiką informuotas tinkamai, atidėti teismo posėdį neprašo, skundas nagrinėtinas jam nedalyvaujant.

Motyvuojamoji dalis

Skundas tenkintinas iš dalies.

Byloje nustatyta, kad 2011 m. rugpjūčio – rugsėjo mėnesiais A. K. savo motinai Z. K. priklausančioje miško valdoje, esančioje (duomenys neskelbtini), (kadastrinis vietovės Nr. (duomenys neskelbtini)), (duomenys neskelbtini) miškų urėdijoje, (duomenys neskelbtini) girininkijoje 282 kvartalo la, lb, 3a, 3b, 4a, 4b, 5a, 7a, 7b, 8a sklypuose, plyno kirtimo biržėje (2,1 ha plotas), pažeisdamas „Miško kirtimo taisyklių" 10.1 punktą, paliko tik vieną biologinės įvairovės medį, kai turėjo būti palikta dvidešimt biologinės įvairovės medžių; pažeisdamas LR Miškų įstatymo 9 straipsnio 6 dalį, 282 kvartalo 5a sklype savavališkai, t.y. be leidimo nukirto 77 vnt. žalių beržų (25,932m³), padarydamas 570,50 Lt žalą miškui; pažeisdamas LR Vyriausybės nutarimo "Dėl privačių miškų tvarkymo ir naudojimo nuostatų" 20.4 ir 21 punktų reikalavimus, t.y. nepranešęs apie kirtimo ketinimus, nukirto 140 vnt. žalių baltalksnių (38,197m³). Pareiškėjo veiksmai tinkamai kvalifikuoti pagal LR ATPK 62'str. 2d. ir 61str. 4d.

Jo kaltė visiškai pagrįsta liudytojo S. T. parodymais, kad leidimas kirsti beržus A. K. nebuvo išduotas ir nebuvo gautas iš jo pareiškimas apie ketinimus kirsti mišką, administracinio teisės pažeidimo protokolo (b.l.5-6, nutarimo (b.l.7-8), žalos paskaičiavimo akto (b.l.9-11), privačios miško valdos miškų būklės, naudojimo, atkūrimo ir apsaugos patikrinimo akto Nr. 54 (b.l.12-13) duomenimis.

LR Vyriausybės nutarimo "Dėl privačių miškų tvarkymo ir naudojimo nuostatų" 20 punkte nurodoma, kad leidimai kirsti mišką privalomi visiems kirtimams, išskyrus: šviesinimo ir valymo kirtimus iki 20 metų amžiaus jaunuolynuose; rinktinius sanitarinius kirtimus, kai iškertami tik sausuoliai ir vėjavartos; rinktinius sanitarinius kirtimus, kai iškertamos tik vėjalaužos; baltalksnių, drebulių, gluosnių ir blindžių kirtimą neplynais kirtimais III–IV miškų grupių miškuose, nesvarbu, koks medyno amžius; neplynus kirtimus vyresniuose kaip 20 metų amžiaus III–IV miškų grupių medynuose, kai miško savininkas savo reikmėms per metus iš vieno hektaro išsikerta iki 3 kietmetrių likvidinės medienos, bet ne daugiau kaip 15 kietmetrių iš visos savo miško valdos.

Šių Nuostatų 21 punktas reikalauja, kad privačių miškų savininkai, norėdami vykdyti kirtimus (rinktinius sanitarinius kirtimus, kai iškertamos tik vėjalaužos; baltalksnių, drebulių, gluosnių ir blindžių kirtimą neplynais kirtimais III–IV miškų grupių miškuose, nesvarbu, koks medyno amžius; neplynus kirtimus vyresniuose kaip 20 metų amžiaus III–IV miškų grupių medynuose, kai miško savininkas savo reikmėms per metus iš vieno hektaro išsikerta iki 3 kietmetrių likvidinės medienos, bet ne daugiau kaip 15 kietmetrių iš visos savo miško valdos) privalo Leidimų kirsti mišką išdavimo tvarkos aprašo nustatyta tvarka prieš 14 kalendorinių dienų iki planuojamo kirtimo įteikti rašytinį pranešimą apie ketinimus kirsti mišką arba išsiųsti jį registruotu laišku regionų aplinkos apsaugos departamentams, kurių kontroliuojamose teritorijose yra jų numatyti kirsti miškai. Privačių miškų savininkai, per 14 kalendorinių dienų nuo pranešimo išsiuntimo arba įteikimo negavę neigiamo regiono aplinkos apsaugos departamento atsakymo, gali vykdyti savo miško valdoje pranešime nurodytus kirtimus. Pareiškėjas A. K. tokių duomenų nepateikė.

Atsižvelgiant į tai, kad byloje nenustatyta pažeidėjo atsakomybę sunkinančių aplinkybių, nėra duomenų neigiamai charakterizuojančių jo asmenybę, anksčiau baustas tik pagal LR ATPK 124 str.3 d. 50 litų bauda (už greičio viršijimą), LR AM Panevėžio regiono aplinkos apsaugos departamento Pasvalio rajono agentūros nutarimas Nr. L1-64(4-11) AM Nr. 056795 pakeistinas, paskiriant A. K. už padarytus teisės pažeidimus baudą artimą įstatymo nustatytam minimumui.

Remiantis išdėstytu ir vadovaudamasis LR ATPK 300 str.-302 str., teismas

Rezoliucinė dalis

nutaria:

Skundą tenkinti iš dalies.

Pakeisti LR AM Panevėžio regiono aplinkos apsaugos departamento Pasvalio rajono agentūros nutarimą Nr. L1-64(4-11) AM Nr. 056795 ir A. K. pagal LR ATPK 62'str. 2d. ir 61str. 4d., pritaikius LR ATPK 33 straipsnį, paskirti 2100,00 litų baudą. Likusioje dalyje nutarimo nekeisti.

Nutartis per 20 dienų nuo jo paskelbimo dienos gali būti skundžiamas Panevėžio apygardos teismui per šį teismą.