Kauno apylinkės teismo nutarimas

viešame teismo posėdyje žodinio proceso tvarka išnagrinėjo administracinio nusižengimo bylą, kurioje K. L., asmens kodas (duomenys neskelbtini) gyvenantis (duomenys neskelbtini), UAB (duomenys neskelbtini) vadovas, traukiamas administracinėn atsakomybėn pagal Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimo kodekso (toliau – ANK) 120 straipsnio 1 dalį.

Aprašomoji dalis

Teismas nustatė:

K. L., būdamas UAB (duomenys neskelbtini) vadovu, žinodamas apie Bendrovės finansinę padėtį, t. y. tai, kad Bendrovė neturi pakankamai lėšų visiems pareikštiems reikalavimams patenkinti ir turi susidariusią mokestinę nepriemoką, privalėjo užtikrinti, kad būtų laikomasi CK 6.930¹ straipsnio 1 dalyje įtvirtinto atsiskaitymų grynaisiais ir negrynaisiais pinigais eiliškumo. Bendrovės atlikti mokėjimai, kuomet buvo atsiskaitoma su kitais kreditoriais, įmonei turint mokestinę nepriemoką, patvirtina faktą, kad Bendrovės vadovas šiais savo neteisėtais veiksmais pažeidė kreditoriaus Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos (toliau – VMI prie FM) interesus.

VMI prie FM pareiškime nurodoma, kad K. L. nuo 2017-11-29 paskirtas UAB (duomenys neskelbtini) (toliau - Bendrovė) (kodas 303266564, įregistruota adresu - Europos pr. 122, Kaunas, mokesčių mokėtojų registre įregistruota 2014-03-19, pridėtinės vertės mokesčio mokėtoja nuo 2015-04-04) vadovu. Bendrovės vykdoma veikla - kiti statybos baigiamieji ir apdailos darbai. Vadovaujantis mokestinės nepriemokos integruota kliento informacija 2019 m. birželio 6 dienos balansu Bendrovė turi 11510,99 Eur dydžio mokestinę nepriemoką. Siekiant patikrinti mokesčių įstatymuose bei jų lydimuosiuose teisės aktuose nustatytų mokesčių mokėtojų pareigų biudžetui vykdymą bei mokestinės nepriemokos susidarymo priežastis, 2019-04-04 buvo pradėtas Bendrovės operatyvus patikrinimas, Operatyvus patikrinimas baigtas 2019-05-02, surašant operatyvaus patikrinimo pažymą Nr. (21.222-08) FR1042-1664. Operatyvaus patikrinimo metu buvo patikrinta Bendrovės piniginių lėšų judėjimas kasoje ir sąskaitose, Bendrovės debitorių ir kreditorių sąrašai, pirkimo-pardavimo sutartys, duomenys apie atskaitingų asmenų atsiskaitymą. Tikrintas laikotarpis nuo 2018-04-01 iki 2019-03-31. Bendrovė patikrinimui pateikė kasos knygos išrašus už laikotarpį nuo 2018-04-01 iki 2018- 12-31. Kasos dokumentai už laikotarpį nuo 2019-01-01 iki 2019-03-31 nebuvo pateikti. Vadovas paaiškinime nurodė, kad 2019 m. per kasą jokių operacijų neatliko. Analizuojamojo laikotarpio pradžioje pinigų likutis kasoje buvo 3203,05 Eur, laikotarpio pabaigoje - 140,92 Eur, per šį laikotarpį gauta 31188 Eur įplaukų, išleista - 34250,13 Eur. Piniginės lėšos buvo išmokėtos: darbo užmokesčiui - 8686,94 Eur, atskaitingam asmeniui - 16295,00 Eur, bei 9269,00 Eur išmokėti dienpinigiai darbuotojams. Patikrinimo metu taip pat buvo nustatyta, kad Bendrovėje yra vienas atskaitingas asmuo - Bendrovės vadovas K. L.. Iš pateiktų avansinių apyskaitų nustatyta, kad tikrinamojo laikotarpio pradžiai t. y. 2018-04-01 Bendrovė skolinga atskaitingam asmeniui 4114,85, iki 2019- 03-31 atskaitingam asmeniui išduota 16295 Eur (pinigai išduoti iš kasos), nuo 2018-04-01 iki 2019- 03-31 atskaitingas asmuo išleido 16982,83 Eur, 2019-03-31 Bendrovės skola atskaitingam asmeniui 4802,68 Eur. Taigi, operatyvaus patikrinimo metu buvo nustatyta, kad Bendrovė vykdydama veiklą ir gaudama pajamas, atsiskaitė su kitais kreditoriais, būdama skolinga valstybės (savivaldybės) biudžetui. Tokiu būdu, Bendrovė vykdydama šiuos mokėjimus, pažeidė LR CK 6.930-1 str. numatytą atsiskaitymo grynaisiais ir negrynaisiais pinigais eiliškumo tvarką, nes mokėjimai buvo atlikti Bendrovei turint mokestinę nepriemoką. Šių veiksmų atlikimas pažeidė VMI prie FM kaip kreditoriaus teises, nes tuo metu, kai buvo vykdomi šie mokėjimai (mokėjimai už prekes, paslaugas, samdomiems darbuotojams darbo užmokestis bei dienpinigiai), UAB (duomenys neskelbtini) turėjo mokestinę nepriemoką Lietuvos Respublikos valstybei ir savivaldybių biudžetams, kuri nebuvo dengiama. Tokiu būdu, K. L., nuo 2017-11-29 būdamas UAB (duomenys neskelbtini) vadovu, pažeidė Lietuvos Respublikos mokesčių administravimo įstatymo 40 straipsnio, mokesčių mokėtojo pareigos 1 dalies 1 punktą - laiku ir tiksliai įvykdyti mokestinę prievolę; ir 81 straipsnio (mokestinės prievolės vykdymas) 1 dalies 1 punkto nuostatas - mokesčių mokėtojas privalo sumokėti mokestį to mokesčio įstatymo ar jo pagrindu priimto lydimojo teisės akto nustatytu terminu. Dėl išdėstytų aplinkybių prašoma K. L. už kreditorių reikalavimų tenkinimo eilės ir tvarkos pažeidimą paskirti ANK 120 str. 1 d. numatytą administracinę nuobaudą.

Administracinėn atsakomybėn traukiamas asmuo K. L. teismo posėdžio metu parodė, kad nusižengimą pripažįsta, gailisi, prašė skirti kuo švelnesnę nuobaudą.

K. L. kaltę, padarius administracinį nusižengimą, numatytą ANK 120 straipsnio 1 dalyje pagrindžia: VMI prie FM pareiškimas dėl administracinio nusižengimo bylos iškėlimo ir nuobaudos paskyrimo (b. l. 2-5); mokesčių mokėtojų registre tvarkomų duomenų išrašas (b. l. 7-16); balansų kopijos (b. l. 17-50); Operatyvaus patikrinimo 2019-05-02 pažymos Nr. (21.222) FR1042-1664 kopija (b. l. 51-54); Kasos išrašas (b. l. 55-63); atskaitingo asmens, avansinių apyskaitų kopijos (b. l. 64-76); K. L. paaiškinimas, iš kurio matyti, kad jis pažeidė kreditorių reikalavimų tenkinimo eilę ir tvarką (b. l. 77); VMI prie FM viršininko 2019-03-28 įsakymo Nr. V-137 išrašas 9b. l. 78-79); Kauno apylinkės teismo 2019-06-18 nutartis pradėti UAB (duomenys neskelbtini) vadovo K. L. atžvilgiu administracinio nusižengimo bylą pagal ANK 120 straipsnio 1 dalį pagal VMI pareiškimą (b. l. 80-81); 9); pranešimas K. L. (b. l. 82); administracinių nusižengimų registro išrašas apie asmeniui registruotus administracinius nusižengimus (pažeidimus) ir priimtus sprendimus už 3 metus, iš kurio matyti, kad K. L. neturi galiojančių administracinių nuobaudų (b. l. 84); VMI prie FM įgaliojimas dėl atstovavimo, prašymai dėl nedalyvavimo teismo posėdyje (b. l. 85, 86, 93); informacinės pažymos apie teismo posėdį (b. l. 87-88, 102-103); K. L. paaiškinimas ir prašymas (b. l. 94-100).

Lietuvos Respublikos akcinių bendrovių įstatymo 37 straipsnio 12 dalies 1 punkte įtvirtinta nuostata, kad už Bendrovės organizacinę veiklą bei jos tikslų įgyvendinimą, taip pat Bendrovės piniginių srautų tvarkymą atsakingas Bendrovės vadovas. Lietuvos Respublikos buhalterinės apskaitos įstatymo 21 straipsnyje yra įtvirtinta nuostata, kad už apskaitos organizavimą atsako ūkio

Motyvuojamoji dalis

CK 6.930¹ straipsnis numato atsiskaitymų grynaisiais ir negrynaisiais pinigais eiliškumą. Jeigu skolininkas – fizinis ar juridinis asmuo, kuris neturi pakankamai lėšų visiems pareikštiems reikalavimams patenkinti, privalo atsiskaitymus atlikti šia eile: 1) pirmąja eile atsiskaityti pagal vykdomuosius dokumentus dėl žalos, padarytos dėl sveikatos sužalojimo ar gyvybės atėmimo, atlyginimo ir išlaikymo išieškojimo; 2) antrąja eile atsiskaityti pagal vykdomuosius dokumentus dėl išmokų, atsirandančių iš darbo ir autorinių sutarčių; 3) trečiąja eile atsiskaityti pagal mokėjimo dokumentus, nustatančius įmokas į biudžetą (valstybės, savivaldybės, Valstybinio socialinio draudimo fondo ir Privalomojo sveikatos draudimo fondo biudžetus) ir valstybės pinigų fondus;4) ketvirtąja eile atsiskaityti pagal vykdomuosius dokumentus kitiems piniginiams reikalavimams patenkinti; 5) penktąja eile atsiskaityti pagal kitus mokėjimo dokumentus kalendorinio eiliškumo tvarka.

ANK 120 straipsnio 1 dalyje numatyta administracinė atsakomybė už kreditorių teisių pažeidimą (kreditorių reikalavimų tenkinimo eilės ir tvarkos pažeidimas, pareiškimo dėl bankroto bylos iškėlimo nepateikimas ar pavėluotas pateikimas teismui, kreditorių susirinkimų nesušaukimas įstatymuose numatytais atvejais). ANK 120 straipsnio 1 dalies pažeidimas užtraukia baudą juridinių asmenų vadovams ar kitiems atsakingiems asmenims nuo vieno tūkstančio keturių šimtų iki trijų tūkstančių eurų.

Surinktų ir teismo ištirtų įrodymų visuma patvirtina, kad K. L., būdamas UAB (duomenys neskelbtini) vadovu, žinodamas apie Bendrovės finansinę padėtį, t. y. tai, kad Bendrovė neturi pakankamai lėšų visiems pareikštiems reikalavimams patenkinti ir turi susidariusią mokestinę nepriemoką valstybei, pirmenybę teikė atlikinėdama atsiskaitymus su kitais kreditoriais, kurie pagal eiliškumą CK 6.930¹ straipsnio 1 dalies prasme yra žemiau nei VMI, o ne su VMI, nesilaikė CK 6.930¹ straipsnyje nustatytos atsiskaitymo grynaisiais ir negrynaisiais pinigais tvarkos ir tuo pažeidė kreditorės VMI teises bei kreditorių reikalavimų tenkinimo eiliškumą ir tvarką, padarė ANK 120 straipsnio 1 dalyje numatytą pažeidimą, todėl yra baustinas.

Teismas, skirdamas administracinę nuobaudą, atsižvelgia į padaryto nusižengimo pobūdį, administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens asmenybę, jo atsakomybę lengvinančias ir sunkinančias aplinkybes.

K. L. neturi galiojančių administracinių nuobaudų, jo atsakomybę lengvinanti aplinkybė – nusižengimą pripažįsta, gailisi (ANK 35 str. 1 d. 1 p.), atsakomybę sunkinančių aplinkybių nenustatyta.

Atsižvelgiant į aptartas aplinkybes, K. L. skirtina administracinė nuobauda, numatyta ANK 120 straipsnio 1 dalies sankcijoje – bauda, nustatant minimalų jos dydį.

Rezoliucinė dalis

Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 25 straipsniu, 120 straipsnio 1 dalimi, 635 straipsnio 1 dalies 1 punktu, 636 straipsniu, 646 straipsniu,

nutaria:

K. L., asmens kodas (duomenys neskelbtini) pripažinti padarius administracinį nusižengimą, numatytą Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 120 straipsnio 1 dalyje, ir skirti administracinę nuobaudą - 1400 (vieno tūkstančio keturių šimtų) eurų baudą.

Administracinėn atsakomybėn patrauktam asmeniui išaiškinti, jog paskirtoji bauda ne vėliau kaip per 40 dienų nuo nutarimo įteikimo dienos, o apskundus nutarimą – ne vėliau kaip 40 dienų nuo pranešimo apie skundo nepatenkinimą dienos, turi būti sumokėta į Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos (įmonės kodas 188659752) biudžeto pajamų surenkamąją sąskaitą Nr. LT 24 7300 0101 1239 4300, AB „Swedbank“, įmokos kodas 1001.

Po nutarimo priėmimo paskirtos baudos mokėjimo išdėstymo klausimai sprendžiami Mokesčių administravimo įstatyme nustatyta tvarka (ANK 675 straipsnio 3 dalis).

Nesumokėjus baudos per nustatytą terminą, nutarimas skirti baudą vykdomas priverstine tvarka. Baudą priverstinai išieško antstoliai Civilinio proceso kodekso nustatyta tvarka (ANK 676 straipsnio 1 dalis, 2 dalis).

Nutarimas per dvidešimt kalendorinių dienų nuo nutarimo kopijos (nuorašo) išsiuntimo ar išdavimo dienos gali būti skundžiamas Kauno apygardos teismui per Kauno apylinkės teismo Kauno rūmus.