- Teismas
- Vilniaus regiono apylinkės teismas
- Dokumentas
- Sprendimas
- Data
- 2023-04-11
- Bylos Nr.
- e2YT-641-541/2023
- Bylos rūšis
- civilinė byla
- Teisėjas
- Jolanta Vėgelienė
- Pareiškėjas
- valstybės įmonės Ignalinos
- Suinteresuotas asmuo
- Širvintų rajono savivaldybės administracija, valstybės įmonė Valstybinių miškų urėdija, valstybės įmonė Turto bankas
rašytinio proceso tvarka išnagrinėjusi civilinę bylą pagal pareiškėjos valstybės įmonės Ignalinos atominė elektrinė patikslintą pareiškimą dėl nuosavybės teisės įgijimo pagal įgyjamąją senatį fakto nustatymo, suinteresuotiems asmenims Širvintų rajono savivaldybės administracija, valstybės įmonė Valstybinių miškų urėdija, valstybės įmonė Turto bankas.
Aprašomoji dalis
Teismas nustatė:
1. Valstybės įmonė (toliau – VĮ) Ignalinos atominė elektrinė (toliau – ir pareiškėja) kreipėsi į teismą patikslintu pareiškimu dėl nuosavybės teisės įgijimo pagal įgyjamąją senatį fakto nustatymo, suinteresuoti asmenys Valstybės įmonė (toliau – VĮ) Valstybinių miškų urėdija ir Valstybės įmonė (toliau – VĮ) Turto bankas, Širvintų rajono savivaldybės administracija.
Šalies argumentai
2. Pareiškėjas kreipėsi į teismą prašydamas nustatyti faktą, kad 1978 metais įrengtą artezinį gręžinį (indentifikavimo Nr. (duomenys neskelbtini)) (toliau – ir gręžinys), koordinatės (duomenys neskelbtini) (esantis žemės sklype unikalus Nr. (duomenys neskelbtini)), VĮ Ignalinos atominės elektrinė nuosavybės teise įgijimo pagal įgyjamąją senatį.
3. Pareiškėja VĮ Ignalinos atominė elektrinės (toliau – ir IAE) patikslintame pareiškime teismui nurodė, kad gręžinys yra Lietuvos Respublikai priklausančiame miškų ūkio paskirties žemės sklype unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), esančiame (duomenys neskelbtini), (toliau – ir Sklypas Nr. 1) kurį patikėjimo teise valdo ir naudoja VĮ Valstybinių miškų urėdija. Sklypas Nr. 1 ribojasi su Nacionalinei žemės tarnybai prie Žemės ūkio ministerijos (toliau – ir NŽT) patikėjimo teise perduotu valstybinės žemės sklypu unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), (duomenys neskelbtini) (toliau – Sklypas Nr. 2). Dėl sklypo Nr. 2 galioja 34 metų trukmės 2003-11-26 panaudos sutartis Nr. (duomenys neskelbtini), panaudos gavėjas – pareiškėja. Šioje teritorijoje esančių statinių savininkas – Lietuvos Respublika, patikėtinis pareiškėja. Sklype Nr. 2 1963 metais buvo įrengta ir iki 1989 metų veikė Maišiagalos radioaktyviųjų atliekų saugykla 1 (toliau – Maišiagalos RAS). Šiuo metu įgyvendinamas Maišiagalos RAS eksploatavimo nutraukimo projektas, finansuojamas Europos Sąjungos lėšomis. Iki 2002 m. Maišiagalos RAS prižiūrėjo Fizikos institutas. Lietuvos Respublikos Vyriausybės (toliau – Vyriausybė) 2002-11-11 nutarimo Nr. (duomenys neskelbtini) „Dėl turto perdavimo ir įstatinio kapitalo didinimo“ pagrindu Maišiagalos RAS perėjo 2001-07-20 įsteigtos valstybės įmonės Radioaktyviųjų atliekų tvarkymo agentūros (toliau – RATA) žinion. Vyriausybė 2018-03-28 nutarimo Nr. (duomenys neskelbtini) „Dėl sutikimo reorganizuoti valstybės įmonę Radioaktyviųjų atliekų tvarkymo agentūrą“ 2.2 punktu nusprendė RATĄ reorganizuoti jungimo būdu prijungiant prie IAE ir RATA kaip savarankiškas juridinis asmuo baigė savo veiklą. RATA teisių ir pareigų perėmėjas yra IAE. 2018-12-19 nutarimu Nr. (duomenys neskelbtini) (toliau – Nutarimas Nr. (duomenys neskelbtini)) Vyriausybė perdavė IAE patikėjimo teise valdyti, naudoti ir disponuoti šio nutarime sudėtine dalimi esančiuose sąrašuose išvardytą turtą, kurio atžvilgiu patikėtinio teises anksčiau įgyvendino RATA. Nutarimo Nr. (duomenys neskelbtini) 2 priedo 14 punktu IAE patikėjimo teise perduota gręžinį juosianti tvora, kurią sudaro gelžbetonio stulpeliai ir metalinis tinklas.; 2 priedo 13 punktu – siurblinė su vandentiekio ir elektros tinklais. 1997-07-17 gręžinys buvo įregistruotas Žemės gelmių registre, nenurodant jo savininko duomenų. Taigi CK 4.69 straipsnio 3 dalies prasme, gręžinys nėra registruotas jokio kito asmens (ne valdytojo) vardu. Būtent dėl įvardytos priežasties, t. y. siekdama gauti dokumentą, patvirtinantį nuosavybės teisę į gręžinį, kaip reikalauja Žemės gelmių registro tvarkymo taisyklės, patvirtintos Lietuvos geologijos tarnybos prie Aplinkos ministerijos direktoriaus 2004 m. balandžio 23 d. įsakymu Nr. 1-45 (toliau – Taisyklės), IAE teikia šį pareiškimą.
4. Pareiškėja taip pat nurodė, kad nors pagal savo prigimtį gręžinys yra susijęs su Sklypu Nr. 1, tačiau įstatymiškai jis priskiriamas kilnojamiems daiktams (CK 4.2 straipsnio 7 dalis), t. y. požeminio vandens gręžiniai neformuojami kaip kadastro objektai – statiniai ir neregistruojami Nekilnojamojo turto registre. Požeminio vandens gavybos gręžiniai yra Žemės gelmių registro, kurį tvarkos Lietuvos geologijos tarnyba (toliau – LGT), objektas. Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 1999-12-23 įsakymu Nr. 417 patvirtinto Požeminio vandens gręžinių projektavimo, įrengimo, konservavimo ir likvidavimo tvarkos aprašo 3.3 punkte paaiškinta, kad požeminio vandens gręžinys–įrenginys, skirtas požeminio vandens gavybai, monitoringui ar tyrimams. Pareiškėjos įsitikinimu, pirmiau aptarta aplinkybė lemia, kad pagal CK 4.68 straipsnio 1 dalį pareiškėjai tenka prievolė pagrįsti ne mažiau kaip trejų metų trukmės gręžinio valdymo terminą. Pareiškėja pažymi, kad tuo atveju, jeigu teismas laikytųsi priešingos nuomonės ir gręžinį (hidrotechnikos įrenginį) kvalifikuotų nekilnojamuoju daiktu, pareiškėja pasisako ir teikia įrodymus už nekilnojamųjų daiktų valdymui reikalaujamą (10 ir daugiau metų) laikotarpį.
5. Pareiškėja paaiškintina, jog nuo RATA veiklos laikų būtent toks, kaip savo, gręžinio turėjimas ir traktavimas egzistavo pareiškėjos suvokime / elgesyje. Gręžinys įrengtas 1978 metais, gręžinys yra puikios techninės būklės, veikiantis, jame sumontuota išgaunamo vandens, kuris naudojamas aprūpinti Maišiagalos RAS vandeniu ir buitiniams tikslams (administracinio pastato sanitariniams mazgams), apskaita. Aplink gręžinį šienaujama žolė, vykdomi kiti būtini sezoniniai priežiūros bei aptarnavimo darbai. Nuo 2010 metų RATA vedė sunaudoto vandens apskaitos žurnalą. Atitinkamai Vilniaus regiono aplinkos apsaugos departamento (toliau – Vilniaus RAAD) Širvintų rajono agentūra, atlikdama jai pavestas aplinkos apsaugos kontrolės funkcijas, RATA atžvilgiu atlikdavo planinius patikrinimus, į kurių apimtį pateko RATA pareigos, susijusios su išgaunamo požeminio vandens apskaitos žurnalo pildymu, vykdymo priežiūra. Pareiškėjos vertinimu, su pareiškimu teikiami Vilniaus RAAD patikrinimo aktai liudija ne tik tai, kad RATA nėra padariusi pažeidimų aplinkos apsaugos srityje, bet svarbiausia patvirtina faktą, kad valstybinio administravimo subjektas nuosekliai pripažino RATA teisėta gręžinio valdytoja. Klausimų dėl gręžinio valdymo nekilo ir LGT, kuri apie tai atvirai deklaravusiai IAE, suteikė konsultaciją dėl gręžinio savininko duomenų įrašymo į Žemės gelmių registrą tvarkos. Atsižvelgdama į gautą išaiškinimą, pareiškėja savo jėgomis (IAE Projektų valdymo departamento statybos organizavimo ir griovimo projektų skyrius) 2022-09-01 parengė patikslintą gręžinio vietos schemą (priedas Nr. 11), kurią ateityje ketina teikti Žemės gelmių registro tvarkytojui. IAE nėra žinoma apie kliūtis įgyti šį turtą nuosavybėn. Akcentuoja, jog Nutarimu Nr. (duomenys neskelbtini) Vyriausybė neperdavė gręžinio IAE patikėjimo teise, kadangi pati Lietuvos Respublika nelaiko savęs gręžinio savininke. Valstybės institucijos, realizuodamos įstatymais joms deleguotus valdingus įgaliojimus, o be to, įgyvendindamos valstybės kaip civilinių teisinių santykių dalyvės teises ir pareigas, pradedant 1997 metais (kai gręžinys įregistruotas) ir iki dabar jokia forma / veiksmais nėra pareiškusios pretenzijų dėl faktinio gręžinio valdymo bei naudojimo. gręžinio eksploatavimo Maišiagalos RAS poreikiams tenkinti niekada nekvestionavo ir privatūs subjektai ar fiziniai asmenys, kas suponuoja šio pareiškimo tenkinimą. (e. b. l. 103-107)