Panevėžio apylinkės teismo nutarimas

nedalyvaujant administracinėn atsakomybėn traukiamam asmeniui E. R., a. k. (duomenys neskelbtini), nedirbančiam, gyvenančiam (duomenys neskelbtini), deklaravusiam gyvenamąją vietą (duomenys neskelbtini), transporto priemonės savininkui R. B. ir institucijos, kurios pareigūnas atliko tyrimą, atstovui,

rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo administracinio nusižengimo bylą, kurioje E. R. traukiamas dėl administracinių nusižengimų, numatytų Lietuvos Respublikos ANK 424 str. 4 d. ir 426 str. 5 d. padarymo, protokolą surašiusi institucija - Panevėžio apskrities VPK Biržų r. PK ir

Aprašomoji dalis

nustatė:

E. R. 2019 m. kovo 12 d., 3²⁰ val., (duomenys neskelbtini), neturėdamas teisės (neįgijęs) vairuoti transporto priemones, vairavo automobilį „Volkswagen Passat“, valstybinis Nr. (duomenys neskelbtini), būdamas neblaivus (nustatytas 0,86 promilių alkoholinis girtumas) ir stabdomas tarnybiniu automobiliu su įjungtais mėlynos ir raudonos spalvų švyturėliais ir garsiniu signalu, nepakluso policijos pareigūno reikalavimui sustabdyti automobilį. Tokiais veiksmais E. R. pažeidė 2002-12-11 Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimu Nr. 1950 patvirtintų Kelių eismo taisyklių 14 p. ir 16 p. reikalavimus ir padarė administracinius nusižengimus, numatytus Lietuvos Respublikos ANK 424 str. 4 d. ir 426 str. 5 d.

E. R. ir institucijos, kurios pareigūnas atliko tyrimą, atstovas į teismo posėdį neatvyko. Apie teismo posėdžio vietą ir laiką administracinėn atsakomybėn traukiamam asmeniui ir institucijai, kurios pareigūnas atliko tyrimą, buvo tinkamai pranešta. Administracinio nusižengimo teisenoje dalyvaujantys asmenys nepateikė prašymo bylos nagrinėjimą atidėti. Todėl administracinio nusižengimo byla nagrinėtina jiems nedalyvaujant, rašytinio proceso tvarka (Lietuvos Respublikos ANK 629 str. 1 d., 630 str. 2 d.).

Transporto priemonės savininkas R. B. teismo posėdyje nedalyvavo.

Motyvuojamoji dalis

E. R. kaltę dėl dviejų administracinių nusižengimų padarymo įrodo ir rašytiniai bylos įrodymai: patikros sertifikatas, iš kurio matyti, kad alkotesteris „Alcotest 7510“, Nr. (duomenys neskelbtini), yra tinkamas naudoti, patikros sertifikatas galioja iki 2019-07-23; policijos pareigūnų M. R. ir L. M. tarnybiniai pranešimai, iš kurių matyti, kad 2019-03-12 dirbdami kartu važiavo iš (duomenys neskelbtini) link (duomenys neskelbtini) tarnybiniu automobiliu „Skoda Yeti“, valstybinis Nr. (duomenys neskelbtini), radijo šaukiniu „2035“. Apie 2⁵⁰ val., būnant (duomenys neskelbtini), pastebėjo iš (duomenys neskelbtini) link (duomenys neskelbtini) artėjant automobilį, kuris artėdamas link sankryžos stipriai sumažino važiavimo greitį, todėl automobilį nutarė sustabdyti. Automobiliui įsukus į (duomenys neskelbtini) jis buvo stabdomas tarnybiniu automobiliu su įjungtais mėlynos ir raudonos spalvų švyturėliais ir garsiniu signalu. Automobilis „Volkswagen Passat“, valstybinis Nr. (duomenys neskelbtini), sustojo dešiniajame kelkraštyje, tada L. M. išlipo iš tarnybinio automobilio ir ėjo link sustojusio automobilio. L. M. priėjus, vairuotojas staiga dideliu greičiu išvažiavo iš sustojimo vietos tolyn (duomenys neskelbtini). Greitai apsisukus ir vejantis nuvažiuojantį automobilį toliau buvo įjungti mėlynos ir raudonos spalvos švyturėliai ir garsinis signalas, o stabdomas automobilis, pavažiavęs apie kilometrą, vėl staigiai sustojo dešiniajame kelkraštyje, o jo vairuotojas nubėgo į laukus nežinoma kryptimi. Matėsi, kad jis vilkėjo raudonos spalvos striukę. Į įvykio vietą buvo iškviestas vilkikas ir ieškomas pabėgęs automobilio vairuotojas. Maždaug po 20 min. būnant įvykio vietoje ir laukiant atvykstančio vilkiko, laukuose buvo pastebėtas einantis asmuo, kuris atitiko automobilį vairavusio asmens požymius. Sulaikytas E. R. prisipažino vairavęs transporto priemonę, patikrinus asmenį pas jį rasti automobilio rakteliai. Nuo E. R. sklido alkoholio kvapas, patikrinus alkoholio kiekio matuokliu jam buvo nustatytas 0,86 promilių alkoholinis girtumas. E. R. vairavo automobilį neturėdamas teisės (neįgijęs) vairuoti. Automobilis vilkiku išvežtas į autmobilių saugojimo aikštelę. E. R. surašytas administracinio nusižengimo protokolas pagal Lietuvos Respublikos ANK 424 str. 4 d. ir 426 str. 5 d. Jam įteiktas šaukimas atvykti į teismą bylos nagrinėjimui (b.l. 4-5, 6-7); sprendimas nušalinti nuo transporto priemonių vairavimo, iš kurio matyti, kad E. R. nušalintas, nes buvo neblaivus (b.l. 9); transporto priemonės priverstinio nuvežimo aktas, iš kurio matyti, kad ji nuvežta vilkiku į aikštelę, esančią (duomenys neskelbtini) (b.l. 10); duomenų apie asmenį paieška vairuotojų registre, iš kurių matyti, kad E. R. neturi teisės vairuoti transporto priemones (b.l. 11); informacija apie kelių transporto priemonės registraciją, iš kurios matyti, kad automobilis nuosavybės teise priklauso R. B. (b.l. 12) ir kita rašytinė bylos medžiaga.

Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2002 m. gruodžio 11 d. nutarimu Nr. 1950 patvirtintų Kelių eismo taisyklių 14 p. reglamentuoja, kad draudžiama vairuoti transporto priemonę asmenims, neturintiems šios teisės, taip pat neblaiviems, <…>, o 16 p. nustato, kad tikrinančio pareigūno stabdomas transporto priemonės vairuotojas privalo ją sustabdyti. <…>. Iš aukščiau išdėstytų įrodymų akivaizdu, kad E. R. šiuos Kelių eismo taisyklių pažeidimus padarė.

Visų šių aukščiau išdėstytų įrodymų visuma visiškai patvirtina, kad E. R., kuris protokole nurodytu laiku ir vietoje neblaivus (lengvo neblaivumo) vairavo transporto priemonę neturėdamas teisės (neįgijęs) vairuoti ir stabdomas tarnybiniu automobiliu su įjungtais švyturėliais ir garsiniu signalu, nepakluso policijos pareigūno reikalavimui sustabdyti automobilį, padaryti nusižengimai pagrįstai kvalifikuojami pagal Lietuvos Respublikos ANK 424 str. 4 d. ir 426 str. 5 d., todėl jam skirtinos administracinės nuobaudos.

E. R. atsakomybę abiejuose nusižengimuose lengvina tai, kad kaltininkas prisipažino padaręs šiame kodekse numatytus administracinius nusižengimus ir nuoširdžiai gailisi. Jo atsakomybę abiejuose nusižengimuose sunkinančių aplinkybių nenustatyta.

Teismas, skirdamas nuobaudas, taip pat atsižvelgia į padarytų administracinių nusižengimų pobūdį, pažeidėjo kaltės formą ir rūšį, pavojingumą, jų padarymo aplinkybes – nakties metu rajone, į tai, kad nestojo stabdomas ir kėlė grėsmę savo, pareigūnų ir eismo saugumui. Teismas atsižvelgia ir į pažeidėjo asmenybę – nedirbantis (b.l. 16), du kartus teistas (b.l. 14). Be to, E. R. nebaustas administracine tvarka per metus (2019-03-12 Administracinių nusižengimų registro išrašas <...> už 5 metus, b.l. 8), tačiau baustas kartą praeityje 2013-10-03 pagal Lietuvos Respublikos ATPK 129 str. 579,24 EUR (2000 Lt) bauda (b.l. 15). Teismas atsižvelgia ir į tai, kad vairuodamas transporto priemonę neturėdamas tam teisės ir būdamas neblaivus (beveik puse promilės viršydamas leistiną ribą), kelia ypatingą grėsmę ne tik sau, bet ir kitiems eismo dalyviams. Įvertinant visas šias aplinkybes, skirtinos Lietuvos Respublikos ANK 424 str. 4 d. ir 426 str. 5 d. sankcijose už padarytus nusižengimus numatytos administracinės nuobaudos – artimos minimalioms baudos.

Įstatymas reglamentuoja, kad už Lietuvos Respublikos ANK 426 str. 5 d. numatytą administracinį nusižengimą, administracinės nuobaudos paskirčiai įgyvendinti asmeniui kartu su administracine nuobauda privalomai skiriama administracinio poveikio priemonė – asmeniui suteiktos specialiosios teisės atėmimas (Lietuvos Respublikos ANK 27 str. 1 d. 1 p., 28 str. 1-2 d., 426 str. 7 d.). Iš bylos duomenų matyti, kad E. R. neturi teisės (neįgijęs) vairuoti transporto priemones. Tačiau pažymėtina, kad vadovaujantis teismų praktika, ta aplinkybė, jog asmuo neturi teisės vairuoti transporto priemones, nepaneigia galimybės jo atžvilgiu taikyti minėtą administracinio poveikio priemonę – teisės vairuoti transporto priemones atėmimą. Todėl siekiant pagaliau užkardyti panašaus pobūdžio nusižengimų padarymą ateityje, už šį nusižengimą jam skirtina Lietuvos Respublikos ANK 28 str. įtvirtinta administracinio poveikio priemonė – specialiosios teisės atėmimas, siekiant, kad jis tam tikrą laiką negalėtų jos įgyti (Lietuvos Respublikos ANK 28 str. 3 d.). E. R. specialioji teisė – teisė vairuoti transporto priemones atimtina 426 str. 7 d. numatytam minimaliam laikotarpiui - trejiems metams, jos terminą skaičiuojant nuo šio nutarimo įsiteisėjimo dienos.

Transporto priemonė, kurią vairuojant buvo padaryti nusižengimai pagal Lietuvos Respublikos ANK 424 str. 4 d. ir 426 str. 5 d., priklauso ne pažeidėjui. Įstatymas reglamentuoja, kad administracinės nuobaudos paskirčiai įgyvendinti asmeniui kartu su administracine nuobauda gali būti skiriama administracinio poveikio priemonė – turto konfiskavimas (Lietuvos Respublikos ANK 27 str. 1 d. 2 p., 424 str. 5 d. ir 426 str. 8 d.). Konfiskuotas gali būti tik turtas, kuris yra pažeidėjo nuosavybė, išskyrus šio straipsnio 4 dalyje nustatytus atvejus (Lietuvos Respublikos ANK 29 str. 1 d.). Šiuo konkrečiu bylos atveju galėtų tikti vienintelė sąlyga - gali būti konfiskuojamas ir ne pažeidėjui nuosavybės teise priklausantis šio straipsnio 2 dalyje nurodytas turtas, jeigu: perleisdamas turtą pažeidėjui <...>, šis asmuo žinojo, kad šis turtas bus naudojamas administraciniam nusižengimui daryti (Lietuvos Respublikos ANK 29 str. 4 d. 1 p.). Byloje nėra jokių duomenų, kad R. B., leisdamas sėsti E. R. už transporto priemonės vairo, būtų žinojęs, kad šis automobilį naudos administraciniams nusižengimams daryti. Be to, duomenų, kad šiuo automobiliu praeityje būtų padaryti pažeidimai, byloje nėra, E. R. anksčiau už tokius šiurkštaus pobūdžio nusižengimus baustas tik vieną sykį prieš pusšeštų metų, todėl, remiantis teisingumo ir protingumo kriterijais, transporto priemonė nekonfiskuotina.

Lietuvos Respublikos ANK 38 str. 2 d. nustato, kad kai asmens vienu metu padaryta veika ar veikos užtraukia administracinę atsakomybę pagal kelis šio kodekso straipsnius ar straipsnio dalis, galutinė nuobauda šiam asmeniui skiriama pagal sankciją, nustatytą už sunkesnįjį iš padarytų administracinių nusižengimų. Šiuo atveju asmeniui kartu su administracine nuobauda šiame skyriuje nustatyta tvarka skiriamos viena arba kelios administracinio poveikio priemonės, numatytos už bet kurį iš padarytų administracinių nusižengimų. Jei už padarytus administracinius nusižengimus šio kodekso straipsniuose ar straipsnio dalyse numatytos tos pačios rūšies administracinio poveikio priemonės, skiriama administracinio poveikio priemonė už sunkesnįjį iš padarytų administracinių nusižengimų.

Vadovaujantis Lietuvos Respublikos ANK 27 straipsnio 1 dalies 1 punktu, 28 straipsnio 1-3 dalimis, 34 straipsnio 1-4 dalimis, 38 straipsniu, 572 straipsnio 1 dalimi, 614 straipsnio 1 dalies 1 punktu, 635 straipsnio 1 dalies 1 punktu, 2 dalimi, 636 straipsniu, 637 straipsniu, 646 straipsnio 1-2 dalimis, 675 straipsnio 1-2 dalimis, teismas

Rezoliucinė dalis

nutaria:

E. R. pripažinti kaltu: padarius administracinį nusižengimą, numatytą Lietuvos Respublikos ANK 424 str. 4 d. ir skirti administracinę nuobaudą – vieno tūkstančio vieno šimto šešiasdešimt eurų baudą; padarius administracinį nusižengimą, numatytą Lietuvos Respublikos ANK 426 str. 5 d. ir skirti administracinę nuobaudą - vieno tūkstančio vieno šimto aštuoniasdešimt eurų baudą bei administracinio poveikio priemonę - specialiosios teisės – teisės vairuoti transporto priemones atėmimą trejiems metams.

Vadovaujantis Lietuvos Respublikos ANK 38 str. 2 d., E. R. paskirti galutinę administracinę nuobaudą – vieno tūkstančio vieno šimto aštuoniasdešimt eurų baudą ir administracinio poveikio priemonę - specialiosios teisės – teisės vairuoti transporto priemones atėmimą trejiems metams.

Skirta bauda turi būti sumokėta į Valstybinės mokesčių inspekcijos prie LR FM sąskaitą Nr. LT 24 7300 0101 1239 4300, „Swedbank“, AB, banko kodas 73000, įmokos kodas 1001, mokėjimo pavedime nurodant administracinio nusižengimo identifikacinį kodą (ROIK) Nr. (duomenys neskelbtini) ir įmokos kodą, ne vėliau kaip per keturiasdešimt kalendorinių dienų nuo nutarimo skirti baudą išsiuntimo ar išdavimo dienos, o apskundus šį nutarimą - ne vėliau kaip per keturiasdešimt kalendorinių dienų nuo nutarties, kuria skundas nepatenkintas, išsiuntimo ar išdavimo dienos.

Dalyje dėl specialiosios teisės atėmimo laikoma, jog E. R., įsiteisėjus šiam nutarimui, yra netekęs teisės vairuoti transporto priemones.

Nutarimas per dvidešimt kalendorinių dienų nuo administracinio nusižengimo byloje kopijos (nuorašo) išsiuntimo ar išdavimo dienos gali būti skundžiamas Panevėžio apygardos teismui per Panevėžio apylinkės teismo Biržų rūmus.