Panevėžio apylinkės teismo nutartis

dalyvaujant pareiškėjai B. L., suinteresuotajam asmeniui P. U., nedalyvaujant institucijos, priėmusios nutarimą atstovui, teismo posėdyje išnagrinėjo administracinio teisės pažeidimo bylą pagal B. L., asmens kodas (duomenys neskelbtini) gyvenančios (duomenys neskelbtini), skundą dėl Panevėžio apskrities VPK Panevėžio miesto ir rajono PK Viešosios policijos skyriaus 2016-07-12 nutarimo Nr. (duomenys neskelbtini) ir

Aprašomoji dalis

nustatė:

Panevėžio apygardos prokuratūros Panevėžio apylinkės prokuratūroje 2016-07-26 gautas ir užregistruotas B. L. skundas, kuriame nurodyta, kad ji nesutinka su Panevėžio apskrities VPK Panevėžio miesto ir rajono PK Viešosios policijos skyriaus tyrėjo R. S. 2016-07-12 priimtu nutarimu Nr. (duomenys neskelbtini) ir prašė jį panaikinti. 2016-08-09 Panevėžio apygardos prokuratūros Panevėžio apylinkės prokuratūros vyriausioji prokurorė B. L. skundą persiuntė Panevėžio apskrities VPK Panevėžio miesto ir rajono PK, kuris skundą persiuntė spręsti Panevėžio miesto apylinkės teismui. Panevėžio miesto apylinkės teisme B. L. skundas gautas ir užregistruotas 2016-08-12.

Siekdamas išsiaiškinti tikruosius skundo motyvus bei reikalavimus, teismas paskyrė žodinį skundo nagrinėjimą, kviesdamas pareiškėją B. L. ir suinteresuotąjį asmenį P. U.

Teismo posėdyje B. L. palaikė savo skundą, prašė skundą patenkinti. Mano, kad jos atžvilgiu yra daroma nusikalstama veika (turto prievartavimas), kurioje dalyvauja ne tik P. U. Parodė, kad iš jos antrą kartą antstoliai reikalauja pinigų, nors skolą ji jau yra pilnai sumokėjusi ir turi visus tai patvirtinčius dokumentus.

Suinteresuotasis asmuo P. U. teismo posėdyje parodė, kad jokių pinigų iš B. L. nereikalavo, tai padarė antstolis. Pripažįsta, kad (duomenys neskelbtini) apskaitoje galėjo būti neįtraukta B. L. sumokėta skola, todėl jos atžvilgiu antstolių kontoroje buvo išduotas antras vykdomasis dokumentas.

Motyvuojamoji dalis

Skundas tenkinamas.

Teismas, nagrinėdamas bylą dėl skundo dėl nutarimo administracinio teisės pažeidimo byloje, patikrina organo (pareigūno) priimto nutarimo teisėtumą ir pagrįstumą (ATPK 301 str.).

Susipažinus su teismui pateikta medžiaga pagal B. L. prašymą ir skundą matyti, kad tyrimas buvo atliktas neišsamiai, dėl to 2016-07-12 buvo priimtas nepagrįstas procesinis sprendimas – nutarimas nepradėti administracinio teisės pažeidimo bylos teisenos vadovaujantis ATPK 250 str. 1 p. Ištyrus teismui pateiktą medžiagą, taip pat teisme išklausius pareiškėją B. L. matyti, kad ji kreipėsi į Panevėžio apygardos prokuratūros Panevėžio apylinkės prokuratūrą, kad būtų atliekamas ikiteisminis tyrimas dėl jos atžvilgiu vykdomo turto prievartavimo. Negalima sutikti su Panevėžio apskrities VPK Panevėžio miesto ir rajono PK Viešosios policijos skyriaus tyrėjo R. S. 2016-07-12 nutarime Nr. (duomenys neskelbtini) nurodyta aplinkybe, kad B. L. savo prašyme nenurodė jokios nusikalstamos veikos, nes pačiame B. L. 2016-06-30 prašyme nurodyta pradėti tyrimą dėl jos atžvilgiu vykdomo turto prievartavimo („reketavimo“)(Lietuvos Respublikos baudžiamojo kodekso (toliau- BPK) 181 str. numatyta nusikalstama veika). Taigi, šioje situacijoje B. L. prašymo tyrimas turėjo būti atliekamas vadovaujantis BPK normomis, o ne ATPK. Tyrėjas priimdamas skundžiamą nutarimą, visiškai neatskleidė B. L. prašymo esmės ir išsprendė prašyme nenurodytą klausimą – dėl administracinio teisės pažeidimo, numatyto ATPK, sudėties nebuvimo. Šioje situacijoje turėjo būti atliekamas tyrimas, siekiant nustatyti, ar pradėtinas ikiteisminis tyrimas, ar atsisakoma pradėti (BPK 2 str., 166 str.; 3 str. 1 d. 1 p., 168 str.). Teismas pažymi, kad tik nustačius, jog jokia nusikalstama veika nepadaryta, turėjo būti priimtas nutarimas atsisakyti pradėti ikiteisminį tyrimą. Tokį nutarimą B. L. turi teisę atskųsti prokurorui, o prokuroro nutarimą – ikiteisminio tyrimo teisėjui (BPK 64, 65 str.). Esant tokioms aplinkybėms, 2016-07-12 nutarimas naikinamas ATPK 302 str. 1 d. 4 p. pagrindu, bylos medžiagą grąžinant institucijai, priėmusiai skundžiamą nutarimą. Šioje situacijoje teismas negali pats išspręsti klausimo iš esmės, nes tokia pareiga pagal BPK 173 str. numatyta išimtinai ikiteisminio tyrimo teisėjui.

Rezoliucinė dalis

nutaria:

B. L., asmens kodas (duomenys neskelbtini) skundą tenkinti.

Panevėžio apskrities VPK Panevėžio miesto ir rajono PK Viešosios policijos skyriaus tyrėjo R. S. 2016-07-12 nutarimą Nr. (duomenys neskelbtini) panaikinti ir grąžinti bylą šiai institucijai iš naujo tirti ir procesiniam sprendimui priimti.

Nutartis per 20 dienų nuo paskelbimo dienos gali būti skundžiama apeliacine tvarka Panevėžio apygardos teismui, skundą paduodant Panevėžio miesto apylinkės teisme.