Regionų apygardos administracinio teismo nutarimas

Vilniaus apygardos administracinio teismo teisėja Rasa Ragulskytė-Markovienė, sekretoriaujant Violetai Rodzienei, dalyvaujant administracinėn atsakomybėn patrauktam asmeniui T. L., administracinėn atsakomybėn patraukto asmens atstovei advokatei Vytautei Ladigaitei-Balčiūnienei, viešame teismo posėdyje išnagrinėjo administracinio teisės pažeidimo (ATP) bylą pagal administracinėn atsakomybėn patraukto asmens T. L. skundą dėl Ignalinos rajono policijos komisariato (Ignalinos r. PK) nutarimo panaikinimo.

Aprašomoji dalis

nustatė:

Kauno rajono policijos komisariato Viešosios policijos Viešosios tvarkos skyriaus Eismo priežiūros poskyrio vyresnysis patrulis-vyresnysis policininkas G. B. 2007-12-12 surašė ATP protokolą T. L. už Kelių eismo taisyklių (KET) 68, 172 punktų reikalavimų pažeidimus, t. y. už tai, kad jis 2007-07-04 16 val. 33 min. kelio Kaunas-Vandžiogala-Nociūnai 30-ame kilometre, Kauno r., vairavo motociklą „Yamaha“ (valst. Nr. (duomenys neskelbtini)) būdamas neblaivus, nuvažiavo nuo kelio ir pats susižeidė. Nurodyta, kad atsakomybė už tai numatyta LR administracinių teisės pažeidimų kodekso (ATPK) 126 str. 1 d. (b. l. 15).

Ignalinos r. PK VT EPP viršininkas J. R. 2008-01-08 nutarimu Nr. E648871 T. L. už pažeidimo, numatyto LR ATPK 126 str. 1 d., skyrė teisės vairuoti transporto priemones atėmimą 18 (aštuoniolikai) mėnesių (b. l. 3).

T. L. padavė teismui patikslintą skundą (b. l. 45–46), kuriame prašo panaikinti Ignalinos r. PK nutarimą Nr. E648871. Nurodė, kad eismo įvykio aplinkybių jis neprisimena. Jo byla turi būti nutraukta, nes eismo įvykis įvyko 2007-07-04, o nutarimas buvo priimtas 2008-01-08, t. y. praėjus ATPK 35 str. nustatytam 6 mėnesių terminui, per kurį turėjo būti paskirta administracinė nuobauda. Tiriant bylą padaryta daug procesinių pažeidimų, dėl kurių neįmanoma nustatyti tikrųjų įvykio aplinkybių ir pripažinti esant administracinio teisės pažeidimo sudėtį.

Motyvuojamoji dalis

Skundas tenkintinas.

Byloje nustatyta, kad 2007-12-12 T. L. buvo surašytas ATP protokolas už tai, kad jis 2007-07-04 vairavo motociklą „Yamaha“ (valst. Nr. (duomenys neskelbtini)) būdamas neblaivus, nuvažiavo nuo kelio ir pats susižeidė; nurodyta, kad atsakomybė už tai numatyta ATPK 126 str. 1 d. (b. l. 15). 2008-01-08 buvo priimtas nutarimas Nr. E648871, kuriuo Ignalinos r. PK VT EPP viršininkas J. R. T. L. už 2007-07-04 padarytą pažeidimą paskyrė administracinę nuobaudą – teisės vairuoti transporto priemones atėmimą 18 (aštuoniolikai) mėnesių (b. l. 3).

Pagal ATPK 35 str. 1 d. administracinė nuobauda gali būti skiriama ne vėliau kaip per šešis mėnesius nuo teisės pažeidimo padarymo dienos. Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas 2007-04-02 nutartyje administracinėje byloje Nr. N5-612/2007 konstatavo, kad atnaujinti praleistą tokio pobūdžio terminą galimybės įstatymas nenumato; termino pratęsimo klausimas pagal ATPK 35 str. nuostatas galėjo būti sprendžiamas jam dar nepasibaigus.

Byloje nėra duomenų, kad administracinės nuobaudos skyrimo terminas būtų buvęs pratęstas. 2008-01-08 nutarimas Nr. E648871, kuriuo paskirta administracinė nuobauda, buvo priimtas praėjus daugiau nei 6 mėnesiams nuo padaryto pažeidimo (2007-07-04). Atsižvelgiant į tai, kas išdėstyta, vadovaujantis ATPK 250 str. 7 p., T. L. iškelta administracinio teisės pažeidimo byla nutrauktina.

Pažymėtina, kad ATPK 8 str. 1 d. nustatyta, kad asmuo, padaręs administracinį teisės pažeidimą, atsako pagal įstatymus, galiojančius teisės pažeidimo padarymo metu ir padarymo vietoje. Ši teisės norma numato materialinės teisės normų taikymo principą, todėl atsakomybė T. L. kyla pagal LR ATPK redakcijos, galiojusios iki 2007-12-31, 126 str. 1 d. numatytą sankciją. LR ATPK 8 str. 3 d. nustatyta, kad administracinių teisės pažeidimų bylų teisena vykdoma pagal įstatymus, galiojančius teisės pažeidimo bylos nagrinėjimo metu ir nagrinėjimo vietoje. Ši teisės norma numato procesinės teisės normų taikymo principą. Administracinio teisės pažeidimo byla buvo nagrinėjama įsigaliojus naujai ATPK 224 str. (2008-01-01) redakcijai, kurioje nurodoma, kad pažeidimus, kvalifikuojamus pagal ATPK 126 str. 1 d., nagrinėja rajonų (miestų) apylinkių teismai (apylinkių teismų teisėjai). Administracinio teisės pažeidimo nutarimas Nr. E648871 priimtas 2008-01-08; jį priėmė Ignalinos r. PK VT EPP viršininkas J. R. (b. l. 3). Taigi administracinio teisės pažeidimo bylą išnagrinėjo neįgaliotas asmuo.

Rezoliucinė dalis

nutarė:

T. L. skundą tenkinti. Ignalinos r. PK 2008-01-08 nutarimą Nr. E648871 panaikinti. T. L. iškeltą administracinio teisės pažeidimo bylą nutraukti.

Nutarimas per 10 dienų nuo paskelbimo dienos gali būti skundžiamas apeliacine tvarka Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui tiesiogiai arba per Vilniaus apygardos administracinį teismą.