Panevėžio apylinkės teismo Panevėžio rūmų nutartis

Panevėžio apylinkės teismo Panevėžio rūmų teisėjas Vytautas Krikščiūnas rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo pareiškėjo I. M., asmens kodas (duomenys neskelbtini) gyvenančio (duomenys neskelbtini), skundą dėl Lietuvos Kelių policijos tarnybos (toliau – ir Institucija) 2021 m. rugpjūčio 3 d. nutarimo Nr. (duomenys neskelbtini) administracinio nusižengimo byloje (ROIK:(duomenys neskelbtini)) panaikinimo.

Aprašomoji dalis

Teismas nustatė:

I. M. (toliau – ir I. M. arba pareiškėjas) Lietuvos Kelių policijos tarnybos pareigūnės (vyr. specialistės) 2021 m. rugpjūčio 3 d. nutarimu Nr. (duomenys neskelbtini) (ROIK: (duomenys neskelbtini)) pagal Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau – ir ANK) 416 straipsnio 3 dalį buvo nubaustas 70 Eur bauda už tai, kad jis 2021 m. balandžio 14 d., 18 val. 23 min. (duomenys neskelbtini) krašto keliai (duomenys neskelbtini), 2.46 km., vairuodamas jam priklausančią transporto priemonę, numatytą didžiausią 50 km/val. greitį viršijo 29 km/val., tai yra, važiavo 79 km/val. greičiu (įvertinus paklaidą), todėl šiais savo veiksmais pažeidė Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2002 m. gruodžio 11 d. nutarimu Nr. 1950 patvirtintų Kelių eismo taisyklių (toliau – KET) 127 punkte nustatytą reikalavimą.

Pareiškėjui apie posėdį buvo pranešta tinkamai, jis teismo šaukimą gavo asmeniškai (13 b.l.), be to teismo šaukimas pagal ANK 573 str. buvo papildomai išsiųstas ir pareiškėjo nurodytu elektroniniu paštu (12 b.l.). Jis į posėdį neatvyko, Institucija sutiko dėl bylos nagrinėjimo rašytinio proceso tvarka, todėl skundas išnagrinėtas rašytinio proceso tvarka.

Skundas netenkinamas.

Motyvuojamoji dalis

Pagal ANK 641 straipsnį teismas, nagrinėdamas bylą dėl skundo dėl ne teismo tvarka priimto nutarimo administracinio nusižengimo byloje, patikrina institucijos priimto nutarimo teisėtumą ir pagrįstumą. Nutarimas laikomas pagrįstu, kai išaiškintos faktinės aplinkybės, kurių buvimą įstatymas sieja su administracine atsakomybe. Nutarimas laikomas teisėtu, kai administracinio nusižengimo byla išnagrinėta ir nuobauda paskirta pagal įstatymus ir (ar) ją paskyrė institucija (pareigūnas), turinti teisę spręsti tos kategorijos bylas, buvo laikomasi nustatytos bylos nagrinėjimo ir administracinės nuobaudos skyrimo tvarkos.

Nagrinėjamu atveju yra skundžiamas institucijos 2021 m. rugpjūčio 3 d. nutarimas Nr. (duomenys neskelbtini) (ROIK:(duomenys neskelbtini)) administracinio nusižengimo byloje, kuriuo I. M. už ANK 416 straipsnio 3 dalyje numatytą administracinio nusižengimo padarymą buvo paskirta administracinė nuobauda – 70 Eur dydžio bauda. Pareiškėjas skunde tvirtino, kad negavo administracinio nurodymo, kuriuo jam buvo paskirta administracinė nuobauda – 30 Eur dydžio bauda. Skundu prašo panaikinti minėtą nutarimą ir grąžinti galioti administracinį nurodymą.

Siekiant užtikrinti galimybę asmeniui tinkamai pasinaudoti savo teisėmis, administracinių nusižengimų įstatyme nustatyta administracinio nusižengimo teisenos tvarka. ANK 608 straipsnio 1 dalyje nurodyta, kad baigęs administracinio nusižengimo tyrimą, jį atlikęs pareigūnas surašo administracinio nusižengimo protokolą. Protokolas surašomas dalyvaujant administracinėn atsakomybėn traukiamam asmeniui. Šio kodekso 611 straipsnyje numatytais atvejais administracinio nusižengimo protokolas gali būti surašytas administracinėn atsakomybėn traukiamam asmeniui nedalyvaujant. Administracinio nusižengimo protokolas taip pat gali būti surašytas administracinėn atsakomybėn traukiamam asmeniui nedalyvaujant ir tuo atveju, kai administracinėn atsakomybėn traukiamas asmuo ne mažiau kaip du kartus šaukiamas neatvyko ir nedalyvavo surašant protokolą. Šiuo atveju protokolas siunčiamas asmeniui šio kodekso 573 straipsnyje nustatyta tvarka. K. K. eismo taisyklių pažeidimas užfiksuotas ne asmens, įtariamo administracinio nusižengimo padarymu, akivaizdoje, administracinio nusižengimo protokolas galėjo būti surašytas administracinėn atsakomybėn traukiamam asmeniui nedalyvaujant, tačiau šiuo atveju protokolas turėjo būti siunčiamas asmeniui šio kodekso 573 straipsnyje nustatyta tvarka.

ANK 573 straipsnio 1 dalyje nurodyta, kad šaukimai ir kiti procesiniai dokumentai administracinio nusižengimo teisenoje dalyvaujantiems asmenims siunčiami registruotu laišku arba elektroniniu paštu. <...> Šaukimai ir kiti procesiniai dokumentai administracinio nusižengimo teisenoje dalyvaujantiems asmenims gali būti siunčiami elektroniniu paštu, kai asmenys elektroninio pašto adresą nurodė valstybės informacinėse sistemose ar registruose, kurie naudojami elektroniniu būdu teikiamoms paslaugoms gauti ar prievolėms įvykdyti. Kai asmenys elektroninio pašto adreso nenurodė valstybės informacinėse sistemose ar registruose, šaukimai ir kiti procesiniai dokumentai administracinio nusižengimo teisenoje dalyvaujantiems asmenims elektroniniu paštu gali būti siunčiami asmeniui išreiškus pageidavimą gauti procesinius dokumentus konkrečioje administracinio nusižengimo byloje elektroniniu paštu. Lietuvos Aukščiausias Teismas (toliau – LAT) ne kartą yra pažymėjęs, kad vienas iš įstatyme numatytų ir leistinų būdų (ANK 573 straipsnis) išsiųsti bei pristatyti procesinius dokumentus yra jų išsiuntimas į aktyvią elektroninio pristatymo dėžutę (E. pristatymas). Pažymėtina, kad ANK 573 straipsnio 5 dalyje nurodyta, kad ANK nustatytais atvejais ir tvarka įteikiant administracinio nusižengimo teisenoje dalyvaujančiam asmeniui ar kitiems asmenims procesinį dokumentą elektroniniu paštu ar elektroninių ryšių priemonėmis, procesinio dokumento įteikimo diena laikoma po procesinio dokumento išsiuntimo dienos einanti darbo diena.

Iš teismui pateiktos medžiagos matyti, kad 2021 m. birželio 3 d. Lietuvos Kelių policijos tarnyba automatiniu būdu suformavo administracinio nusižengimo protokolą su administraciniu nurodymu, kuriuo asmeniui buvo siūloma iki 2021 m. liepos 3 d. įvykdyti administracinį nurodymą ir sumokėti administracinę nuobaudą – 30 eurų dydžio baudą. Kartu su minėtais dokumentais buvo suformuotas pranešimas dėl užfiksuoto administracinio nusižengimo. Iš administracinių nusižengimo registro matyti, kad minėti dokumentai I. M. buvo išsiųsti 2021 birželio 3 d. 15.32 val. el. paštu (duomenys neskelbtini). Remiantis Lietuvos Aukščiausiojo Teismo suformuota praktika, laikoma, kad procesinis dokumentas Pareiškėjui įteiktas kitą darbo dieną, t.y. 2021 m. birželio 4 d.

Pareiškėjui iki 2021 m. liepos 23 d. neįvykdžius administracinio nurodymo bei administracinio nusižengimo protokole nurodytu laiku (2021 liepos 23 d.) neatvykus į Institucijos, surašiusios administracinio nusižengimo protokolą, buveinę, 2021 m. rugpjūčio 3 d. buvo priimtas nutarimas administracinio nusižengimo byloje pareiškėjui nedalyvaujant. Nutarimas tą pačią dieną, t.y. 2021 m. rugpjūčio 3 d., 14.23 val. buvo išsiųstas el. paštu (duomenys neskelbtini).

Pažymėtina ir tai, kad I. M. dar tą pačią 2021 m. rugpjūčio 3 d. iš el. pašto (duomenys neskelbtini) parašė Institucijai nagrinėjamą skundą. Šie duomenys patvirtina, jog I. M. turi ir naudoja elektroninio pašto adresą (duomenys neskelbtini), į kurį be kita ko buvo siųsti ir teismo procesiniai dokumentai. Pažymėtina, kad institucija pareiškėjui procesinius dokumentus siuntė vienu iš įstatyme numatytų ir leistinų būdų (ANK 573 straipsnis), todėl laikytina, kad procesiniai dokumentai I. M. buvo įteikti tinkamai.

Skunde neginčijamos administracinio nusižengimo faktinės aplinkybės, todėl teismas šiuo klausimu nepasisako.

Aptartų teisinių ir faktinių aplinkybių pagrindu konstatuojama, jog Institucija, priimdama skundžiamą nutarimą, teisingai vertino faktines bylos aplinkybes, byloje esančius įrodymus, tinkamai taikė įstatymo nuostatas, pareiškėjui procesiniai dokumentai įteikti tinkamai, skundu pareiškėjas nenurodė jokių objektyvių duomenų kurie galėtų pateisinti administracinio nurodymo įvykdymo praleidimo aplinkybes, todėl laikoma, kad priimtas procesinis sprendimas yra pagrįstas ir teisėtas, pagrindo jo naikinti nėra.

Rezoliucinė dalis

Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 642 straipsnio 1 dalies 1 punktu,

nutaria:

I. M., asmens kodas (duomenys neskelbtini) skundo netenkinti.

Nutarties kopiją išsiųsti pareiškėjui paštu ir elektroninio pašto adresu (duomenys neskelbtini).

Nutarčiai įsiteisėjus, Institucijos pateiktą administracinio nusižengimo medžiagą (voke) gražinti Lietuvos kelių policijos tarnybai.

Nutartis per 20 (dvidešimt) kalendorinių dienų nuo jos nuorašo išsiuntimo ar išdavimo dienos gali būti skundžiama Panevėžio apygardos teismui, skundą paduodant Panevėžio apylinkės teisme.