Regionų apygardos administracinio teismo nutartis

Vilniaus apygardos administracinio teismo teisėja Mefodija Povilaitienė, sekretoriaujant Anai Cilinikevičiūtei, dalyvaujant administracinėn atsakomybėn traukiamam asmeniui V. G., institucijos, paskyrusios administracinę nuobaudą atstovei Rasai Survilaitei, teismo posėdyje išnagrinėjo V. G. skundą dėl nutarimo administracinio teisės pažeidimo byloje pakeitimo,

Aprašomoji dalis

nustatė:

Vilniaus apskrities VMI 2009-05-21 nutarimu Nr.605/20009/I/VIL-610 V. G. pagal LR ATPK 172 str. 1 d. paskirta administracinė nuobauda – 500 Lt bauda.

Nuobauda paskirta už tai, kad V. G., dirbdama pagal verslo liudijimą ir prekiaudama Šaltkalvių g., Vilniuje esančiame kioskelyje, 2009-04-28 atlikto kontrolinio pirkimo metu (pirkta 0,5 kg pomidorų) neišdavė kvito, kadangi nebuvo įsigijusi kvitų knygelės, o taip pat nepateikė prekių (35 kg pomidorų, 36 kg bananų, 1 kg petražolių, 1 kg krapų, 3kg porų) įsigijimo dokumentų. Skundžiamame nutarime nurodoma, kad V. G. pažeidė LR Vyriausybės 2002-11-19 nutarimu Nr.1797 patvirtintos „Verslo liudijimų išdavimo tvarkos“ 11 ir 16 p. nuostatas.

V. G. prašo Vilniaus apskrities VMI 2009-05-21 nutarimu paskirtą baudą sušvelninti.

Pagrįsdama savo reikalavimus nurodė, kad yra išsiskyrusi, gyvena kartu su dviem nedirbančiom dukrom, iš kurių viena yra nepilnametė. Teisminio nagrinėjimo metu paaiškino, kad jos gaunamas darbo užmokestis yra nedidelis.

Motyvuojamoji dalis

Skundas tenkintinas.

LR ATPK 172 str. 1 d. nurodoma, kad komercinės ar ūkinės veiklos tvarkos pažeidimas užtraukia baudą nuo penkių šimtų iki vieno tūkstančio litų.

Minėtoje straipsnio dalyje yra įtvirtinta banketinė norma, nukreipianti į kitus teisės aktus, reglamentuojančius ūkinės veiklos vykdymo tvarką. Skundžiamame nutarime nurodoma, kad V. G. pažeidė LR Vyriausybės 2002-11-19 nutarimu Nr.1797 patvirtintų Verslo liudijimų išdavimo gyventojams taisyklių (toliau – Taisyklės) 11 bei 16 p. nuostatas.

Taisyklių 11p. nurodoma, kad gyventojas, įsigydamas verslo liudijimą, privalo įsigyti prekių (paslaugų) pirkimo–pardavimo kvitų, kurių reikia buhalterinei apskaitai tvarkyti, knygelę, o 16 p. sakoma, kad gyventojai, įsigiję prekybos verslo liudijimus prekybos vietoje, privalo turėti verslo liudijimus ir prekių, medžiagų arba žaliavų įsigijimo dokumentus, nurodytus Taisyklių 16.1.-16.3. punktuose.

Nustatyta (administracinio teisės pažeidimo protokolas (b.l. 12), operatyvaus patikrinimo pažyma (b.l. 14-16), pačios administracinėn atsakomybėn traukiamos V. G. paaiškinimai (b.l. 2, 18, 22-23)), kad V. G. 2009-04-28 atlikto patikrinimo metu nebuvo įsigijusi kvitų knygelės, nepateikė prekių (35 kg pomidorų, 36 kg bananų, 1 kg petražolių, 1 kg krapų, 3kg porų) įsigijimo dokumentų, minėtais veiksmais pažeidė Taisyklių 11, 16 p. reikalavimus bei padarė LR ATPK 172 str. 1d. nurodytą administracinį teisės pažeidimą.

V. G. atsakomybę lengvinančiomis aplinkybėmis pripažintina tai, kad ji savo kaltę pripažino, nuoširdžiai gailisi, mokesčių administratoriaus nustatyti pažeidimai buvo nedelsiant pašalinti (b.l. 18).

Teismui pateikti dokumentai patvirtina, kad V. G. viena augina du vaikus (b.l. 4-7).

Teisminio nagrinėjimo metu Vilniaus apskrities VMI atstovė, neprieštaravo, kad paskirtoji bauda būtų sumažinta.

Išnagrinėjus ir įvertinus visus byloje esančius įrodymus, daroma išvada, kad Vilniaus apskrities VMI 2009-05-21 nutarimu V. G. administracinėn atsakomybėn patraukta pagrįstai ir teisėtai, tačiau atsižvelgiant į padaryto administracinio teisės pažeidimo pobūdį, jo pavojingumo visuomenei laipsnį, pareiškėjos šeimyninę padėtį, nepilnamečio vaiko turtinius interesus, tai, jog yra dvi jos administracinę atsakomybę lengvinančios ir nėra sunkinančių aplinkybių, sprendžiama, kad vadovaujantis teisingumo ir protingumo kriterijais, yra pagrindas taikyti LR ATPK 30¹ str. nuostatas ir skirti nuobaudą mažesnę nei įstatymo sankcijoje numatyta minimali už padarytą pažeidimą.

Rezoliucinė dalis

nutarė:

Pakeisti Vilniaus apskrities VMI 2009-05-21 nutarimą Nr.605/20009/I/VIL-610, kuriuo V. G. pagal LR ATPK 172 str. 1 d. paskirta administracinė nuobauda – 500 Lt bauda, paskiriant švelnesnę administracinę nuobaudą – 100 Lt baudą.

Nutartis per dešimt dienų gali būti skundžiama apeliaciniu skundu Lietuvos Vyriausiajam administraciniam teismui, paduodant skundą šiam teismui arba per Vilniaus apygardos administracinį teismą.