Panevėžio apylinkės teismo nutartis

Panevėžio apylinkės teismo Panevėžio rūmų teisėja Skaistė Viburytė-Jasiukėnienė, rašytinio proceso tvarka spręsdama pareiškėjos R. S., gim. (duomenys neskelbtini), skundo dėl Panevėžio apskrities Valstybinės mokesčių inspekcijos vedėjos V. A. 2024 m. balandžio 16 d. nutarimo administracinio nusižengimo byloje Nr. VMI-05-ANR_N-1469-2024, priėmimo klausimą,

Aprašomoji dalis

nustatė:

Skundžiamu nutarimu R. S. pagal Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau – ANK) 505 straipsnio 2 dalį buvo nubausta 1170,00 Eur bauda už tai, kad vykdydama individualią veiklą, būdama bausta 2023 m. lapkričio 6 d. pagal ANK 505 straipsnio 2 dalį dėl Mokesčių administratoriaus nurodymo nevykdymo, pakartotinai nevykdė Mokesčių administratoriaus nurodymų 2023 m. rugsėjo 28 d. Nr. (31.49Mr) FR0706-1452 ir 2023 m. lapkričio 8 d. Nr. (31.49Mr) FR0706-1717 mokestiniam patikrinimui nurodytu terminu (2023 m. spalio 27 d. ir 2024 m. sausio 5 d.) pateikti už 2020-2022 m. laikotarpį individualios veiklos vykdymą pagrindžiančius dokumentus, prekių asortimento sąrašą bei taikomą vidutinį prekybinį antkainį, turėtų prekių (kiekine ir sumine išraiška) likučius 2020-2022 m. veiklos pradžioje ir pabaigoje, individualios veiklos pajamų ir išlaidų žurnalą bei pirminius dokumentus, patvirtinančius 2020-2022 m. gautas pajamas bei patirtas išlaidas, dėl to mokesčių administratorius negalėjo atlikti jam pavestų funkcijų.

2024 m. gegužės 10 d. Panevėžio apylinkės teismo Panevėžio rūmuose buvo gautas R. S. skundas, kuriame ji nurodė, kad su nutarimu nesutinka, nes ji reikalaujamų duomenų nepateikė dėl objektyvių priežasčių, t. y. dėl sveikatos problemų, darbo krūvio, suplanuoto tarptautinio renginio, mokslų. Nesutinka su nutarimu, kadangi nepažeidė nurodytų įstatymų. Jos sąskaitos buvo užblokuotos be jokio įspėjimo, nors su Valstybinės mokesčių inspekcijos darbuotojais bendradarbiauja. Tai žlugdo jos veiklą, pažeidžia jos ir jos sūnaus, tėvo, kurį dėl neįgalumo globoja, teises. Užkerta kelią kitiems atsiskaitymams.

2024 m. gegužės 13 d. Panevėžio apylinkės teismo Panevėžio rūmai nutartimi nustatė pareiškėjai terminą iki 2024 m. gegužės 21 d. skundo trūkumams pašalinti.

Panevėžio apylinkės teismo Panevėžio rūmuose 2024 m. gegužės 21 d. gautas R. S. prašymas dėl termino skundo trūkumams pašalinti pratęsimo. Nurodo, kad dėl didelio el. laiškų srauto, užimtumo darbe, moksluose (rašo diplominį darbą), kurį gins 2024 m. birželio 6 d., laišką pastebėjo tik 2024 m. gegužės 20 d. Prašo pratęsti terminą skundo trūkumams pašalinti iki 2024 m. birželio 14 d.

Motyvuojamoji dalis

Skundas laikytinas nepaduotu ir grąžintinas jį padavusiam asmeniui.

Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau – ANK) 626 straipsnio 7 dalyje numatyta, kad jeigu skundą dėl ne teismo tvarka priimto nutarimo administracinio nusižengimo byloje padavęs šio kodekso 621 straipsnyje nurodytas asmuo pagal teismo nurodymus per nustatytą terminą trūkumus pašalina, laikoma, kad skundas paduotas šio skundo pateikimo teismui dieną. Priešingu atveju laikoma, kad skundas nepaduotas, ir teismo nutartimi grąžinamas skundą padavusiam asmeniui.

Nagrinėjamu atveju Panevėžio apylinkės teismo Panevėžio rūmai, nustatę, kad pareiškėja pateikė ne visą skundą, t. y. trūko jo dalies teksto, nustatė jai terminą iki 2024 m. gegužės 21 d. skundo trūkumams pašalinti.

Pareiškėja teismui pateikė ne tinkamai parengtą skundą, o prašymą dėl termino skundo trūkumams pašalinti pratęsimo iki 2024 m. birželio 24 d.

Pirmiausia, teismas pažymi, kad ANK nenumato galimybės pratęsti terminą trūkumams pašalinti. Be kita ko, teismas administracinių nusižengimų bylas pradeda nagrinėti ne vėliau kaip per dvidešimt darbo dienų nuo bylos gavimo dienos (ANK 631 straipsnio 1 dalis), todėl akivaizdu, kad pareiškėjos prašymas pratęsti terminą trūkumams pašalinti iki 2024 m. birželio 14 d. yra neprotingai ilgas, prieštaraujantis maksimaliam įstatyme numatytam terminui pasirengti bylos nagrinėjimui.

Papildomai pažymėtina ir tai, kad R. S. prašyme dėl termino trūkumams pašalinti pratęsimo nurodo iš esmės analogiškus argumentus kaip ir skunde. Šie argumentai nelaikytini objektyviomis aplinkybėmis, pateisinančiomis tai, kad pareiškėja nespėjo skundo trūkumų ištaisyti teismo nustatyto termino ribose. Atkreiptinas R. S. dėmesys, kad ginti savo pažeistas teises administraciniame procese ji turi operatyviai, taip, kad būtų įvykdyti visi teismo įpareigojimai, nepaisant to, jog asmuo susiduria su dideliu darbo krūviu ar el. laiškų srautu. Pareiškėja taip pat nurodė, kad mokosi ir 2024 m. birželio 14 d. turės apsiginti diplominį darbą. Teismas pažymi, kad tai taip pat nepateisina R. S. prašymo, kadangi mokslai, kaip ir darbas, nusprendus savo pažeistas teises ginti teismine tvarka, privalo būti derinami su teismo ir ANK įpareigojimais. Be to, iš 2024 m. kovo 21 d. pažymos apie studijas matyti, kad 2023/2024 m. pavasario semestrų egzaminų sesijos darbų gynimai vyko 2024 m. balandžio 3 d., kas akivaizdžiai neatitinka pareiškėjos prašyme nurodomos informacijos, todėl akivaizdu, jog siekiama klaidinti teismą.

Taip pat atkreipiamas pareiškėjos dėmesys ir į tai, kad 2024 m. gegužės 13 d. Panevėžio apylinkės teismo Panevėžio rūmų nutartimi nebuvo nustatyti skundo trūkumai, kurių taisymas reikalautų specialių teisinių žinių ar didelių laiko sąnaudų, t. y. pareiškėja nebuvo pateikusi tik dalies skundo, kurį iš esmės jau turėjo būti paruošusi. Įvertinus susiklosčiusią situaciją, toks pareiškėjos elgesys nepateisina šio delsimo, todėl teismas turi pagrindą manyti, kad pareiškėja viso skundo neturi ir jau teikdama 2024 m. gegužės 7 d. skundą siekė kuo ilgiau vilkinti procesą.

Įvertinęs aukščiau išdėstytą, teismas daro išvadą, kad pareiškėja sistemiškai vengia atsakomybės, nesinaudoja savo teisėmis operatyviai, todėl, atsižvelgiant į tai, R. S. prašymas netenkintinas, o skundas per nustatytą terminą nepašalinus skundo trūkumų, laikytinas nepaduotu ir grąžintinas jį padavusiam asmeniui.

Rezoliucinė dalis

Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 626 straipsnio 5, 7 dalimis,

nutaria:

Pareiškėjos R. S. skundą dėl Panevėžio apskrities valstybinės mokesčių inspekcijos vedėjos V. A. 2024 m. balandžio 16 d. nutarimo administracinio nusižengimo byloje Nr. VMI-05-ANR_N-1469-2024 laikyti nepaduotu ir grąžinti jį padavusiam asmeniui.

Nutartis per dvidešimt kalendorinių dienų nuo jos nuorašo išsiuntimo ar išdavimo dienos gali būti skundžiama Panevėžio apygardos teismui, skundą paduodant Panevėžio apylinkės teisme.