Regionų apygardos administracinio teismo nutartis

LIETUVOS VYRIAUSIOJO ADMINISTRACINlO TEISMO PIRMININKAS NUTARTIS

2013 m. balandžio 25 d. .

Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo pirmininkas Ričardas Pi1ičiauskas, susipažinęs su pareiškėjos T.Ž. prašymu nušalinti nuo administracines bylos Nr. 1-536-243- 2013 nagrinėjimo visus Klaipėdos apygardos administracinio: teismo teisėjus ir perduoti šia bylą nagrinėti kitam apygardos administraciniam teismui,

Aprašomoji dalis

nustatė:

Lietuvos vyriausiajame administraciniame teisme gautas pareiškėjos T.Ž. prašymas Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo pirmininkui, kuriuo prašoma nušalinti visus Klaipėdos apygardos administracinio teismo teisėjus nuo administracinės bylos Nr. 1-536-243-2013 nagrinėjimo ir perduoti šią bylą nagrinėti kitam apygardos administraciniam teismui dėl nuolatinio interesų konflikto su visais šio teismo teisėjais, kurie yra šališki dėl šio teismo buvusios pirmininkės Alonos Romanovienės neteisėtai ir nepagrįstai iškeltos pareiškėjai baudžiamosios bylos, taip pat dėl nuolat teismo priimtais sprendimais daromos žalos jai ir jos šeimai.

Motyvuojamoji dalis

Prašymas tenkintinas.

Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 47 straipsnio 1 dalyje numatyta, kad teisėjas, teismo posėdžių sekretorius, specialistas, ekspertas ir vertėjas negali dalyvauti nagrinėjant bylą ir turi nedelsdami nusišalinti arba būti nušalinami, jeigu jie patys tiesiogiai ar netiesiogiai suinteresuoti bylos baigtimi arba yra kitokių aplinkybių, kurios kelia abejonių šių asmenų nešališkumu.

Asmens teisė į nešališką teismą numatyta Lietuvos Respublikos Konstitucijos 31 straipsnio 2 dalyje, Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 47 straipsnyje, taip pat Žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos 6 straipsnio 1 dalyje. Europos Žmogaus Teisių Teismo jurisprudencijoje nurodoma, kad, sprendžiant teisės į nešališką teismą pažeidimo klausimą, svarbu tai, kaip susidariusi situacija ir esančios aplinkybės atrodo objektyviam stebėtojui (žr., pvz., Europos Žmogaus Teisių Teismo 2005 m. rugsėjo 6 d sprendimas byloje S. prieš Ukrainą, pareiškimo Nr. 65518101). Svarbiausia šiuo atveju yra tai, ar baimė dėl nešališko teismo gali būti laikoma objektyviai pagrįsta (žr., pvz., Europos Žmogaus Teisių Teismo 2007 m. lapkričio 13 d sprendimas byloje D. prieš Albaniją, pareiškimo Nr. 33771102). Todėl bet kuris teisėjas, dėl kurio nešališkumo egzistuoja pagrįstų priežasčių baimintis, turi nusišalinti (žr., pvz., Europos Žmogaus Teisių Teismo 2007 m.liepos 31 d sprendimas byloje E. ir kt. prieš Norvegiją, pareiškimo Nr. 11106104 ir kt.). Atsižvelgus į Europos Žmogaus Teisių Teismo suformuotą praktiką ir pareiškėjos nurodytas aplinkybes, darytina išvada, kad kitiems proceso dalyviams, juos vertinant kaip objektyvius stebėtojus, gali kilti pagrįstų abejonių dėl Klaipėdos apygardos administracinio teismo teisėjų galimo išankstinio nusistatymo ar tendencingumo administracinėje byloje Nr. 1-536-243-2013. Todėl, atsižvelgus į tai, kas išdėstyta bei įvertinus vieną iš esminių tinkamo administracinio proceso garantijų, t. y. užtikrinimą, kad šalių ginčą nagrinėtų nepriklausomas ir nešališkas teismas, o bylą nagrinėjantys ir į teismo (bylą nagrinėjančios teisėjų kolegijos) sudėtį įeinantys teisėjai nebūtų tiesiogiai ar netiesiogiai suinteresuoti bylos baigtimi, taip pat kad proceso šalims nekiltų jokių abejonių dėl teismo nešališkumu, visi Klaipėdos apygardos administracinio teismo teisėjai nušalinami nuo administracinės bylos Nr. 1-536-243-2013 nagrinėjimo ir byla perduotina nagrinėta kitam apygardos administraciniam teismui.

Rezoliucinė dalis

Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 47¹ straipsnio 1 dalimi, 70 straipsnio 1 dalies 1 punktu, 2 dalimi,

nutaria:

pareiškėjos T.Ž. prašymą tenkinti.

Nušalinti visus Klaipėdos apygardos administracinio teismo teisėjus nuo administracinės bylos Nr. 1-536-243-2013 nagrinėjimo.

Perduoti administracinę bylą Nr. 1-536-243-2013 nagrinėti Panevėžio apygardos administraciniam teismui.

Nutartis neskundžiama.