Regionų apygardos administracinio teismo nutartis

Vilniaus apygardos administracinio teismo teisėja Violeta Balčytienė, sekretoriaujant Gintarei Guobytei, dalyvaujant administracinėn atsakomybėn patrauktam asmeniui L. B., viešame teismo posėdyje išnagrinėjo administracinio teisės pažeidimo bylą pagal administracinėn atsakomybėn patraukto asmens L. B. skundą dėl Vilniaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato Trakų rajono policijos komisariato nutarimo pakeitimo,

Aprašomoji dalis

nustatė:

2010-09-15 Vilniaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato Trakų rajono policijos komisariato (toliau – Vilniaus apskrities VPK Trakų r. PK) Viešosios tvarkos skyriaus Viešosios tvarkos ir kelių policijos poskyrio specialistas surašė administracinėn atsakomybėn patrauktam asmeniui administracinio teisės pažeidimo protokolą Nr. 87P-453822-10 už tai, kad 2010-08-04 apie 9 val. 30 min., kelio (duomenys neskelbtini) 18,11 km, Vilniaus m. sav., vairuodama automobilį „Volkswagen Passat“, valst. Nr. (duomenys neskelbtini) ji viršijo leistiną greitį 43 km/h, tuo pažeisdama Kelių eismo taisyklių (toliau – KET) 133 p. reikalavimus. Atsakomybė už tai numatyta Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso (toliau – LR ATPK) 124 straipsnio 5 dalyje.

Vilniaus apskrities VPK Trakų r. PK 2010-09-15 nutarimu Nr. 87N-453849-10 administracinėn atsakomybėn patrauktam asmeniui, už KET 133 p. pažeidimą, nustačius lengvinanči aplinkybę – kaltininkas nuoširdžiai gailisi, padėjo išaiškinti pažeidimą ir jo dalyvius (LR ATPK 31 str. 1 d. 1 p.) ir sunkinančią aplinkybę – pakartotinai per metus padarytas tokios pačios rūšies teisės pažeidimas, už kurį jau buvo paskirta administracinė nuobauda (LR ATPK 32 str. 5 p.) vadovaujantis LR ATPK 124 str. 5 d., buvo paskirta administracinė nuobauda – 600 litų bauda.

Institucijos, surašiusios nutarimą atstovas į teismo posėdį neatvyko, apie posėdį pranešta tinkamai.

Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo (toliau – LR ABTĮ) 78 straipsnio 3 dalyje numatyta, kad bylos šalių ar jų atstovų neatvykimas į teismo posėdį, jeigu jiems apie posėdį buvo tinkamai pranešta, nėra kliūtis bylai nagrinėti ir sprendimui priimti. Byla nagrinėjama institucijos, surašiusios nutarimą, atstovui nedalyvaujant.

Motyvuojamoji dalis

Skundas tenkintinas.

Administraciniu teisės pažeidimu laikomas priešingas teisei kaltas (tyčinis ar neatsargus) veikimas arba neveikimas, kuriuo kėsinamasi į valstybinę arba viešąją tvarką, nuosavybę, piliečių teises ir laisves, į nustatytą valdymo tvarką, už kurį įstatymai numato administracinę atsakomybę (LR ATPK 9 straipsnis). LR ATPK 297 straipsnyje nustatyta, jog teismas, nagrinėdamas skundą dėl nutarimo administracinio teisės pažeidimo byloje, patikrina priimto nutarimo teisėtumą ir pagrįstumą. Kartu teismas, nagrinėjantis skundą, turi patikrinti: ar nuobauda paskirta pagal įstatymus ir ar ją paskyrė organas (pareigūnas), turintis teisę spręsti tos kategorijos bylas, taip pat ar buvo laikomasi nustatytos administracinės nuobaudos skyrimo tvarkos. Nutarimas laikomas pagrįstu, kai išaiškintos faktinės aplinkybės, kurių buvimas siejamas su administracine atsakomybe.

Administracinėn atsakomybėn patrauktas asmuo prisipažįsta padaręs pažeidimą ir dėl to gailisi. Be prisipažinimo jo kaltė įrodyta administracinio teisės pažeidimo byloje esančiais įrodymais: administracinio teisės pažeidimo protokolu, KET pažeidimo duomenų protokolu Nr. 39U-364183-10, (b. l. 4, 6). Administracinėn atsakomybėn patraukto asmens veiksmai yra teisingai kvalifikuoti ir administracinėn atsakomybėn jis yra patrauktas pagrįstai.

Administracinėn atsakomybėn patrauktas asmuo prašo skundžiamą nutarimą pakeisti, sumažinti jai paskirtą baudą, atsižvelgiant į sunkią jos materialinę padėtį, į tai, kad yra pensininkė, gyvena su dukra, kuri yra našlė, ir dviem anūkais. Pateikė Trakų seniūnijos 2010-10-15 pažymą Nr. (duomenys neskelbtini) apie gyvenamąją vietą (b. l. 12); VSDFV Trakų skyriaus 2010-10-14 pažymą apie asmens gautas išmokas Nr. (duomenys neskelbtini), kurioje nurodoma, kad L. B. gaunama senatvės pensija – 1606,91 Lt ir transporto išlaidų kompensacija – 32,50 Lt (b. l. 13); R. Š. mirties liudijimą (b. l. 14); R. A. Š. ir E. I. B. santuokos liudijimą (b. l. 15); P. Š. neįgaliojo pažymėjimus Nr. (duomenys neskelbtini) ir Nr. (duomenys neskelbtini) (b. l. 16, 16a).

Pagal LR ATPK 124 str. 5 d. atsakomybė kyla už nustatyto greičio viršijimą daugiau kaip 40, bet ne daugiau kaip 50 kilometrų per valandą. Šio pažeidimo padarymas užtraukia baudą vairuotojams nuo šešių šimtų iki aštuonių šimtų litų.

LR ATPK 20 straipsnyje, reglamentuojančiame administracinės nuobaudos tikslus, pabrėžiama, kad administracinė nuobauda – atsakomybės priemonė, skiriama už administracinio teisės pažeidimo padarymą, siekiant asmenį nubausti bei auklėti. LR ATPK 30¹ straipsnis numato, kad organas (pareigūnas), nagrinėjantis administracinės teisės pažeidimų bylas, atsižvelgdamas į aplinkybes, nurodytas ATPK 30 straipsnio 2 dalyje, taip pat į ATPK 31 straipsnyje nustatytas atsakomybę lengvinančias bei kitas įstatymų nenurodytas lengvinančias aplinkybes, vadovaudamasis teisingumo ir protingumo kriterijais, gali paskirti mažesnę nuobaudą nei sankcijoje numatyta minimali arba paskirti švelnesnę nuobaudą nei numatyta sankcijoje, arba visai neskirti administracinės nuobaudos.

Atsižvelgdamas į pažeidėjos asmenybę, pažeidimo pavojingumo laipsnį, pobūdį ir jo padarymo aplinkybes, į tai, kad asmuo gailisi, taip pat į pažeidėjos sunkią materialinę padėtį, teismas mano, kad yra galimybė sušvelninti administracinėn atsakomybėn patrauktam asmeniui paskirtą nuobaudą.

Esant šioms faktinėms ir teisinėms aplinkybėms, administracinėn atsakomybėn patraukto asmens skundas tenkintinas, Vilniaus apskrities VPK Trakų r. PK 2010-09-15 nutarimas Nr. 87N-453849-10 keistinas, už administracinio teisęs pažeidimo, numatyto LR ATPK 124 str. 5 d. padarymą paskirtą administracinę nuobaudą – 600 Lt baudą, sumažinant iki 200 Lt.

Rezoliucinė dalis

Teismas, remdamasis tuo, kas išdėstyta, ir vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 123 straipsniu, 124 straipsnio 1 dalies 5 punktu,

nutarė:

administracinėn atsakomybėn patraukto asmens L. B. skundą patenkinti, sušvelninti Vilniaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato Tarkų rajono policijos komisariato 2010-09-15 nutarimu Nr. 87N-453849-10 L. B. paskirtą 600 Lt baudą pakeičiant ją į 200 (du šimtus) Lt.

Nutartis per 10 dienų nuo jos paskelbimo apeliacine tvarka gali būti skundžiama Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui.