Marijampolės apylinkės teismo nutarimas

Įžanginė dalis

institucijos, surašiusios administracinio nusižengimo protokolą - Kauno apskrities valstybinės mokesčių inspekcijos atstovei A. M.,

teismo posėdyje išnagrinėjusi K. K., gimusios (duomenys neskelbtini), Lietuvos Respublikos pilietės, gyvenančios (duomenys neskelbtini), administracinio nusižengimo bylą,

Aprašomoji dalis

nustatė:

UAB „Marijampolės pašarai“ KŪB“ (toliau Bendrija) 2019-02-18 atliktas operatyvus patikrinimas. Operatyvaus patikrinimo metu nustatyta, kad deklaruoti duomenys pateiktame Pranešime apie žemės ūkio produkcijos pirkėjo pradelstas skolas žemės ūkio produkcijos pardavėjams (forma FR1070 (toliau - Pranešimas)) už rugpjūčio mėn. atitinka buhalterinių registrų duomenis t. y. pardavėjams už rugpjūčio mėn. bendra skola 835897 Eur (kai neatsiskaityta per 30 d. - 125384 Eur, per 60 d. — 710513 Eur). Pateiktame Bendrijos Pranešime už rugpjūčio mėn. deklaruotos skolos 79 žemės ūkio produkcijos pardavėjams. Didžiausios skolos ir ilgiausi pradelsti terminai buvo šiems pardavėjams: AB „Linas Agro“- 126069,59 Eur, UAB „Rugiai“ 10353,76 Eur, ūkininkams A. K. 120719,75 Eur, J. M. 46589,37 Eur, V. L. 30619,79 Eur, J. B. 16539,42 Eur, R. P. 13887,30 Eur, D. K. 31910,75 Eur, D. P. 11532 Eur, V. P. 27316,35 Eur. Pranešime deklaruotos ir buhalteriniame registre nurodytos skolos likusiems ūkininkams sudaro nuo 1268 Eur (ūkininkas A. G.) iki 9366,25 Eur (ūkininkas P. R.). Praleisti terminai nuo 67 dienų (ūkininkas P. Ž.) iki 305 dienų (ūkininkas A. S.). Bendrijos vadovė K. K. neužtikrino atsiskaitymo Vyriausybės nutarimo nustatytais ir sutartyse su žemės ūkio produkcijos pardavėjais numatytais terminais, nesilaikė atsiskaitymo už žemės ūkio produkciją tvarkos, tuo pažeidė 1999-11-16 Lietuvos Respublikos atsiskaitymo už žemės ūkio produkciją Įstatymo Nr. VIII-1422 5 str. ir Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2000 m. balandžio 6 d. nutarimo Nr.393 „Dėl atsiskaitymo už žemės ūkio produkciją ir jos įkainojimo terminų patvirtinimo“ 2.1 punktą ir savo veiksmais K. K. padarė administracinį nusižengimą, numatytą Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau – ANK) 179 straipsnio 3 dalyje.

Administracinėn atsakomybėn traukiamas asmuo K. K. kaltę pripažino. Nurodė, jog bendrovė neatsiskaitė su žemės ūkio produkcijos pardavėjais dėl laikinų nesklandumų įmonėje, finansinių sunkumų, o ne tyčia. Pagal galimybes stengiasi atsiskaityti su ūkininkais, nuo to laiko, kai buvo fiksuota skola, buvo sumokėta 230 000 Eur skolos dalis. Įsiskolinimą lėmė tai, jog buvo rinkos pokyčiai – grūdų kaina pakilo 30 procentų, o pašarų kaina nekilo. Susitarimus dėl skolos grąžinimo ir terminų sudarinėjo iki protokolo surašymo ir po jo. Prašė atsižvelgti į atsakomybę lengvinančias aplinkybes, tai, kad elgėsi ne piktybiškai ir paskirti mažiausią nuobaudą.

Kauno apskrities valstybinės mokesčių inspekcijos atstovė A. M. nurodė, jog tai, kad bendrovė susitaria su ūkininkais neeliminuoja administracinio nusižengimo. Administracinio nusižengimo protokolas surašytas tinkamai. Prašė paskirti K. K. nuobaudą.

Nustatytų faktinių aplinkybių ir K. K. kaltės, padarius ANK 179 straipsnio 3 dalyje, numatytą administracinį nusižengimą patvirtinimui pateikta administracinės bylos procesinių ir kitų dokumentų visuma: administracinio nusižengimo protokolai, kuriuose nurodyta pažeidimo esmė, Kauno apskrities valstybinės mokesčių inspekcijos operatyvaus patikrinimo pažyma, kurioje nurodyta, jog UAB „Marijampolės pašarai“ komanditinė ūkinė bendrija (toliau – Bendrovė) superka žemės ūkio produkciją – grūdus (kviečius). Su pirkėjais sudaromos sutartys kiekvienam pirkimui. Pagrindiniai žemės ūkio produkcijos tiekėjai – ūkininkai. Su ūkininkais sudaromose sutartyse dėl atsiskaitymo sąlygų nurodyta, kad sutartyje nustatomos atsiskaitymo sąlygos ir tvarka atitinka Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimo Nr. 393 „Dėl atsiskaitymo už žemės ūkio produkciją ir jos įkainojimo terminų patvirtinimo“ reikalavimus (atsiskaityti per 60 d.). Pagal Nutarimo 2.1 punktą, už grūdus sumokama ne vėliau kaip : 50 procentų apskaičiuotos sumos – per 30 dienų nuo jų gavimo ; kiti 50 procentų apskaičiuotos sumos – per 60 dienų nuo jų gavimo. Pateiktame Bendrovės pranešime už rugpjūčio mėnesį, deklaruotos skolos 79 žemės ūkio produkcijos pardavėjams, Bendrovės paaiškinimai dėl vėlavimo atsiskaityti už žemės ūkio produkciją, kuriuose nurodyta, jog bendrovė patiria laikinus finansinius sunkumus, atsiradusius dėl piniginio srauto trūkumo, kuris atsirado dėl nepalankios situacijos kombinuotųjų pašarų rinkoje: pakilusios žaliavų kainos bei rinkoje nusistovėjusių ilgų atsiskaitymų už kombinuotuosius pašarus terminų. Taip pat nurodo, jog turi debitorinių įsiskolinimų. Marijampolės pašarai debitoriniai įsiskolinimai 2017-08-31 buvo 1.418 tūkst. Eur, o 2018 už tą patį laikotarpį – 2.016 tūkst. Eur, t.y. debitoriniai įsiskolinimai per metus padidėjo 600 tūkst. Eur. 2018 m. didžiausias debitorinis įsiskolinimas yra Lietuvos ir Lenkijos ūkininkų. Laikotarpiu nuo 2018 m. kovo 31d. iki 2018 m. rugpjūčio 31 d. Bendrovė gavo pajamų ir vykdė įsipareigojimus savo tiekėjams, tačiau gaunamų pajamų nepakako visiems įsipareigojimams įvykdyti. Nuo 2018 m. kovo 1 d. iki 2018 m. rugpjūčio 31 d. Bendrovė gavo 3 008 816 EUR pajamų, iš kurių 1 635 496 EUR, t. y. 54 % skyrė atsiskaitymas už žemės ūkio produkcija, 1 373 321 EUR, t. y. 46 % - atsiskaitymas su kitais kreditoriais, įskaitant darbo užmokestį darbuotojams, atsiskaitymus už energetinius resursus, mokėjimus į valstybės biudžetą, mokėjimus pagal kreditavimo ir paskolų sutartis ir kitus mokėjimus būtinus Bendrovės veiklos tęstinumui. Bendrovė įsiskolinimą žemės ūkio produkcijos tiekėjams per 2018 m. rugsėjo mėnesį sumažino 113 598 Eur. Pranešimai apie žemės ūkio produkcijos pirkėjo pradelstas skolas žemės ūkio produkcijos pardavėjams, pirkinių apmokėjimo terminų suvestinė, Bandomojo balanso išrašai. Asmenį charakterizuoja išrašas apie asmeniui registruotus administracinius teisės pažeidimus ir priimtus sprendimus: K. K. administracine tvarka nebausta (b. l. 17).

ANK 179 straipsnio 3 dalis numato administracinę atsakomybę už atsiskaitymo už žemės ūkio produkciją tvarkos pažeidimą, kai pradelsta skola yra didesnė kaip trisdešimt tūkstančių vienas šimtas penkiasdešimt du eurai.

Teismas nustatė, jog nusižengimo esmė yra įrodyta, įrodymų pakanka nustatyti visas faktines aplinkybes, abejoti įrodymais nėra pagrindo. K. K., būdama UAB „Marijampolės pašarai“ komanditinės ūkinės bendrijos vadove, pažeidė Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarime Nr. 393 „Dėl atsiskaitymo už žemės ūkio produkciją ir jos įkainojimo terminų patvirtinimo“ įtvirtintus terminus atsiskaityti su žemės ūkio produkcijos pardavėjais ir už 2018 metų rugpjūčio mėnesį susidarė bendra 835897 Eur skola.

K. K. atsakomybę lengvinančia aplinkybe laikytina tai, jog ji kaltę dėl nusižengimo pripažįsta visiškai ir dėl jo gailisi (ANK 35 straipsnio 1 dalies 1 punktas). Atsakomybę sunkinančių aplinkybių nenustatyta.

Skiriant nuobaudą atsižvelgiama į padaryto administracinio nusižengimo pobūdį, administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens kaltės formą ir rūšį, asmenybę, į atsakomybę lengvinančią aplinkybę. Nustačius, kad administracinis nusižengimas padarytas netiesiogine tyčia, K. K. bendrovė sumažino įsiskolinimą 230 000 Eur, sudaro su ūkininkais susitarimus dėl skolos grąžinimo tvarkos ir terminų, vadovaudamasis ANK 34 straipsnyje įtvirtintais bendraisiais administracinės nuobaudos parinkimo ir baudos dydžio nustatymo pagrindais, teisingumo bei protingumo principais, teismas sprendžia, jog K. K. skirtina mažesnė, nei ANK 179 straipsnio 3 dalies sankcijoje numatyta minimali bauda (ANK 34 straipsnio 5 dalis).

Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 34 straipsniu, 619 straipsnio 1 dalies 1 punktu, 635 straipsnio 1 dalies 1 punktu, teismas

Rezoliucinė dalis

nutaria:

K. K. pripažinti kalta, padarius administracinį nusižengimą, numatytą ANK 179 straipsnio 3 dalyje, pritaikius ANK 34 straipsnio 5 dalį, paskirti jai 1000 Eur (vieno tūkstančio eurų) dydžio baudą.

Išaiškinti, jog bauda turi būti sumokėta ne vėliau kaip per keturiasdešimt kalendorinių dienų nuo nutarimo skirti baudą išsiuntimo ar išdavimo jam dienos, o apskundus nutarimą skirti baudą, – ne vėliau kaip per keturiasdešimt kalendorinių dienų nuo nutarties, kuria skundas nepatenkintas, išsiuntimo ar išdavimo dienos. Teismas paskirtos baudos mokėjimo išdėstymo klausimo nesprendžia, šie klausimai sprendžiami Mokesčių administravimo įstatymo nustatyta tvarka. Bauda turi būti sumokėta į VMI prie LR FM sąskaitą, nurodžius įmokos kodą – 1001 bei pažeidimų identifikacinį kodą ROIK, kuris yra:19098169907. Nenurodžius paminėtų rekvizitų (identifikacinio kodo ROIK), suma bus įskaityta bendra Mokesčių mokėtojo sumų įskaitymo ir mokėjimo prievolių dydžių skirtumo pagal patikslintus mokėjimo prievolių dokumentus tvarkymo taisykles, nustatyta tvarka. Laiku nesumokėjus baudos, išieškojimą vykdančios institucijos (VMI prie LR FM), nutarimas perduodamas antstoliui priverstiniam baudos išieškojimui, dėl ko padidės vykdymo išlaidos.

Nutarimas per 20 kalendorinių dienų nuo jo paskelbimo dienos ar nuo jo nuorašo išsiuntimo ar išdavimo dienos gali būti skundžiamas apeliaciniu skundu Kauno apygardos teismui per Marijampolės apylinkės teismo Marijampolės rūmus.