Vilniaus miesto apylinkės teismo nutarimas

susipažinusi su administracinio teisės pažeidimo bylos medžiaga, kurioje administracinio teisės pažeidimo protokolas surašytas Č. B., a/k (duomenys neskelbtini) gim. (duomenys neskelbtini), LR piliečiui, gyv. (duomenys neskelbtini), pagal LR ATPK 51³ str. 5 d.,

Aprašomoji dalis

nustatė:

LR AM Vilniaus regiono apsaugos departamento Vilniaus miesto agentūros vyriausiasis specialistas Algimantas Urbonas surašė administracinio teisės pažeidimo protokolą Nr. VR-14.1-271 Č. B. dėl to, kad 2014-07-16 patikrinimo aktu Nr. VR-14.7-422 nustatyta, kad sklypo (unikalus Nr. (duomenys neskelbtini)), esančio (duomenys neskelbtini), savininkas Č. B. už sklypo ribos palaidojo (užkasė) įvairių statybinių ir buitinių atliekų, tuo pažeisdamas Lietuvos Respublikos atliekų tvarkymo įstatymo 4 str. 1 p. reikalavimus. Tokiais savo veiksmais jis padarė administracinį teisės pažeidimą, numatytą LR ATPK 51³ str. 5 d.

Administracinio teisės pažeidimo protokolas su medžiaga grąžintinas jį surašiusiai institucijai trūkumų šalinimui.

LR ATPK 260 str. straipsnyje yra apibrėžtas administracinio teisės pažeidimo protokolo turinys: administracinio teisės pažeidimo protokole nurodoma: jo surašymo data ir vieta, protokolą surašiusio asmens pareigos, vardas, pavardė; žinios apie administracinėn atsakomybėn traukiamą asmenį, administracinio teisės pažeidimo vietas, laikas, esmė; šio kodekso straipsnis, straipsnio dalis ar kitas atsakomybę už šį pažeidimą nustatantis teisės aktas, kurio reikalavimus pažeidė asmuo; liudytojų ir nukentėjusiųjų, jeigu jų yra, vardai, pavardės, adresai; atsakomybėn traukiamo asmens prašymas nerašyti administracinio nurodymo, jei asmuo kreipėsi į protokolą rašantį pareigūną, kitos žinios, būtinos bylai išspręsti.

Administracinio teisės pažeidimo protokole veikos aprašyme nurodytos faktinės aplinkybės, kvalifikuojamos kaip LR ATPK 51³ str. 5 d. numatytas teisės pažeidimas. (Didesnio negu vienas kubinis metras nepavojingų atliekų kiekio laikinasis laikymas, surinkimas, vežimas ir (ar) apdorojimas (įskaitant atvejus, kai tai daro prekiautojas atliekomis ir tarpininkas) pažeidžiant atliekų tvarkymo taisyklių reikalavimus, jeigu dėl to nepavojingomis atliekomis buvo užteršta aplinka). Administracinio teisės pažeidimo protokole veikos parašyme nėra nurodyti du LR ATPK 51³ str. 5 d. numatyto pažeidimo objektyvieji požymiai: už Č. B. sklypo rastų palaidotų atliekų kiekis ir faktas, ar dėl šio veiksmo buvo užteršta aplinka. Rastų atliekų kiekis nenurodytas ir protokole minimame patikrinimo akte. Teismas atkreipia dėmesį, kad būtent šie nurodyti objektyvieji požymiai yra svarbūs, siekiant atriboti administracinę atsakomybę pagal atitinkamas 51³ straipsnio dalis.

ATPK 284 str. 2 d. įtvirtinta teisės norma nesudaro galimybės teismui savo iniciatyva keisti kaltinimą kitomis esminėmis faktinėmis veikos aplinkybėmis, o taip pat pripažinti kaltu padarius administracinį teisės pažeidimą, nurodant naujus esminius administracinio teisės pažeidimo sudėties požymius. ATPK 284 str. 2 d. negali būti aiškinama kaip suteikianti teismui teisę savo iniciatyva pakeisti administracinio teisės pažeidimo protokolo ir jame suformuluoto kaltinimo turinį. Šios funkcijos ATPK yra pavestos institucijoms, įgaliotoms surašyti administracinių teisės pažeidimų protokolus.

Motyvuojamoji dalis

Konstatuotina, kad administracinio teisės pažeidimo protokolas, surašytas Č. B., neatitinka LR ATPK 260 str. nustatytų reikalavimų ir grąžintinas su medžiaga jį surašiusiai institucijai aukščiau nurodytų trūkumų šalinimui.

Rezoliucinė dalis

Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos ATPK 260 str., 286 str., 287 str., 302² str., 302⁴ str., teismas

nutarė:

administracinio teisės pažeidimo protokolą Nr. VR-14.1-271, surašytą Č. B. a/k (duomenys neskelbtini) dėl LR ATPK 51³ str. 5 d. numatyto teisės pažeidimo, su medžiaga grąžinti LR AM Vilniaus regiono apsaugos departamento Vilniaus miesto agentūrai nurodytų trūkumų pašalinimui.

Nutarimas per 20 dienų nuo jo paskelbimo dienos gali būti skundžiamas Vilniaus apygardos teismui per Vilniaus miesto apylinkės teismą.