Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo sprendimas

pareiškėja A. K. (toliau – ir pareiškėja) kreipėsi į Vilniaus apygardos administracinį teismą skundu (I t., b. l. 1-7), prašydama priteisti jai iš atsakovo Lietuvos valstybės, atstovaujamos Vilniaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato (toliau – ir Vilniaus AVPK), 3 000 000 Lt neturtinės žalos atlyginimą, taip pat bylinėjimosi išlaidas.

Pareiškėja paaiškino, kad 2010 m. gegužės 4 d. ji kaip profesinės sąjungos pirmininkė atvyko į viešąją įstaigą Karoliniškių polikliniką (toliau – ir Poliklinika) profesinės sąjungos narių kvietimu, esant jų nusiskundimams dėl blogų darbo sąlygų. Pagal Lietuvos Respublikos darbo kodekso (toliau – ir DK) 33 straipsnį profesinė sąjunga vykdo nevalstybinę darbo įstatymų bei kitų norminių teisės aktų kontrolę. Pareiškėja teigė, kad Poliklinikos direktorė J. K., siekdama sutrukdyti bendrauti su profesinės sąjungos nariais, iškvietė policiją. Atvykus dviems uniformuotiems policijos pareigūnams, pareiškėja kalbėjosi su buvusiais pacientais (iki 2010 m. kovo 22 d. pareiškėja 24 metus dirbo Poliklinikoje kineziterapeute). Poliklinikos direktorė parodė pareigūnams į pareiškėją ir liepė ją išvesti. Pareigūnams paprašius pateikti asmens dokumentą, ji parodė savo asmens tapatybės kortelę. Pareigūnams pasakius, kad pareiškėja turi važiuoti su jais, paklausė kokiu pagrindu yra sulaikoma viešoje vietoje. Tada pareigūnas pasakė Poliklinikos direktorei, kad reikalingas pareiškimas ir kartu su Poliklinikos direktore nuėjo rašyti pareiškimą. Tuo metu į registratūrą (Poliklinikos direktorės įvardytą kaip tarnybinės patalpos, kur yra saugoma konfidenciali informacija) užėjo akivaizdžiai girtas vyras su buteliu rankoje, tačiau nei administracijos darbuotojai, nei policininkas į tai nereagavo, girtą vyrą išstūmė pačios registratorės. Grįžus antram policininkui, pareiškėjai buvo nurodyta važiuoti į nuovadą. Į pareiškėjos klausimą, ką ji pažeidė, policininkai pasakė, kad išsiaiškins nuovadoje. Nuovadoje policininkai pareiškėjos asmens dokumentų daugiau neprašė, o nuovados viršininkas pareiškė, kad pareiškėjos niekas čia nelaiko ir ji gali eiti kur nori. Pareiškėjos teigimu, dėl šio netikėto, nenurodant priežasties, laisvės apribojimo, jai ūmiai sutriko sveikata. Tai pastebėjusi nuovados pareigūnė iškvietė greitąją medicinos pagalbą. Atvykę Greitosios medicinos pagalbos (toliau – ir GMP) medikai nuvežė pareiškėją į ligoninę, kur jai buvo nustatytas praeinantis galvos smegenų išemijos priepuolis vertebrobaziliariniame baseine dėl ūmios stresinės reakcijos. Dėl to pareiškėja septynias dienas buvo gydoma stacionariai, be priežiūros buvo likęs jos mažametis vaikas, pareiškėjai teko prašyti kitų asmenų pagalbos. Vilniaus AVPK Viešųjų ryšių poskyrio specialistas P. R. pateikė visuomenei klaidinančią informaciją, kad pareiškėja buvo nuvežta į policijos nuovadą dėl to, jog esą negalėjo pateikti asmens tapatybę patvirtinančių dokumentų ir paaiškinti apsilankymo poliklinikoje motyvų. Pareiškėja akcentavo, kad jos asmenybę policijos pareigūnai nustatė Poliklinikoje iš jos pateiktos asmens tapatybės kortelės, o savo apsilankymo Poliklinikoje tikslą – profesinės sąjungos narių kvietimu tikrinti darbo sąlygų darbo vietose – ji pareigūnams nurodė būdama Poliklinikoje. Poliklinikos direktorė J. K. pareiškime policijai pareiškėją pristatė kaip buvusią darbuotoją ir nurodė jos pavardę. Poliklinikos direktorė žinojo, kad pareiškėja yra šios Poliklinikos medikų profesinės sąjungos pirmininkė, nes atsakė į du jos (profesinės sąjungos pirmininkės) raštus. Pareiškėja paaiškino, kad ji nuo 2003 m. yra VšĮ Karoliniškių poliklinikos profesinės sąjungos pirmininkė. 24 metus dirbo šioje Poliklinikoje kineziterapeute. 2010 m. kovo 22 d. buvo atleista iš darbo be įspėjimo. Dėl jos neteisėto atleidimo iš darbo nėra pasibaigęs darbo ginčas byloje Vilniaus miesto 2 apylinkės teisme. Atsižvelgdama į šias aplinkybes, pareiškėja mano, kad Poliklinikos direktorė pasinaudojo policijos pareigūnais siekdama sau palankiai išspręsti minėtą darbo ginčą, sutrukdyti pareiškėjos kaip medikų profesinės sąjungos pirmininkės veiklai, sukompromituoti ją Poliklinikos darbuotojų ir pacientų akyse.