Vilniaus miesto apylinkės teismo nutarimas

dalyvaujant Valstybinės mokesčių inspekcijos prie LR Finansų reikalų ministerijos atstovei A. B.,

viešame teismo posėdyje išnagrinėjusi administracinio teisės pažeidimo bylą pagal Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos pareiškimą dėl administracinio teisės pažeidimo bylos iškėlimo ir nuobaudos paskyrimo D. D., a/k (duomenys neskelbtini) gim. (duomenys neskelbtini), dirbančiam (duomenys neskelbtini), gyv. (duomenys neskelbtini), pagal LR ATPK 50⁶ str. 1 d.,

Aprašomoji dalis

nustatė:

D. D., būdamas UAB „Duomenys neskelbtini“ (įmonės kodas 300946676), buveinė Gelvonų g. 15-25, Vilnius, vadovu, ir žinodamas, kad ši įmonė turi Lietuvos Respublikos valstybinei mokesčių inspekcijai prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos (toliau – VMI) 2016-01-20 dienai 12290,39 eurų dydžio mokestinę nepriemoką, bet neturi pakankamai lėšų visiems pareikštiems reikalavimams patenkinti, nesilaikė kreditorių reikalavimų tenkinimo eilės ir tvarkos, kadangi patikrinus piniginių lėšų judėjimą laikotarpiu nuo 2015 m. liepos 1 d. iki 2015 m. gruodžio 31 d. nustatyta, jog UAB „Duomenys neskelbtini“ turėdama galimybę atsiskaityti su kreditoriumi VMI prie FM, nuo 2015 m. gruodžio 15 d. iki 2015 m. gruodžio 30 d. atsiskaitinėjo už paslaugas, t.y, teikė pirmenybę kitiems kreditoriams, tokiu būdu pažeisdamas kreditoriaus VMI teises, nesilaikydamas LR CK 6.930¹ str. 1 d. numatyto atsiskaitymo grynaisiais ir negrynaisiais pinigais eiliškumo bei padarė pažeidimą, numatytą Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso (toliau – ATPK) 50⁶ straipsnio 1 dalyje.

Administracinėn atsakomybėn traukiamas asmuo D. D. teismo šaukimu buvo tinkamai informuotas apie bylos nagrinėjimo datą, vietą ir laiką. Jam neatvykus į teismo posėdį, buvo skirtas jo atvesdinimas, gautas tarnybinis pranešimas, kad jis įsipareigojo atvykti į teismo posėdį. D. D. neatvykus šaukimuose nurodytu laiku, nepranešus neatvykimo priežasčių, nepateikus prašymo atidėti bylos nagrinėjimą, byla, vadovaujantis LR ATPK 272 str. 1 d., išnagrinėta nedalyvaujant administracinėn atsakomybėn traukiamam asmeniui.

Motyvuojamoji dalis

Pažeidėjo kaltė dėl nurodyto pažeidimo padarymo įrodyta administracinio teisės pažeidimo -medžiaga: Valstybinės mokesčių inspekcijos 2016-05-27 pareiškimu Nr. (23.4-08) RNA-16502, 2016-02-29 operatyvaus patikrinimo pažyma Nr. (23.30-08) FR1042-1864, UAB „Duomenys neskelbtini“ 2015 m. liepos 1-gruodžio 31 d. apyvartos žiniaraščiu, 2015 m. balansu.

Iš VMI 2016-02-29 operatyvaus patikrinimo pažymos Nr. (23.30-08) FR1042-1864 nustatyta, kad UAB „Duomenys neskelbtini“ įregistruota mokesčių mokėtojų registre 2007-08-22, pridėtinės vertės mokesčio (toliau - PVM) mokėtoja įregistruota 2015-08-13, išregistruota 2015-12-10. Bendrovės direktorius bei akcininkas D. D., dirbantis bendrovėje nuo 2007-07-25. Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos 2016-01-20 duomenimis dirba du darbuotojai. Bendrovės apskaitą tvarko J. I. (gim.1961-03-28).

VMI prie FM mokesčių apskaitos informacinės sistemos 2016-01-20 duomenimis Bendrovės mokestinė nepriemoka 12290,39 EUR, kurią sudaro: 148,96 EUR gyventojų pajamų mokesčio (toliau - GPM), 2,53 EUR GPM delspinigių, 11330,34 EUR PVM, 800,16 EUR PVM delspinigių bei 8,40 EUR mokesčio už aplinkos teršimą. Mokestinė nepriemoka susidarė nuo 2014 m. rugsėjo mėn. VMI prie FM Bendrovės atžvilgiu nuo 2014-10-14 taiko priverstinius išieškojimo veiksmus.

Patikrinimo metu paprašius paaiškinti mokestinės nepriemokos susidarymo priežastis ir atsiskaitymo su biudžetu galimybes, bendrovės direktorius savo 2016-02-01 paaiškinime nurodė, kad įsiskolinimas VMI prie FM susidarė dėl susiklosčiusios sunkios finansinės situacijos - su „Swedbank", AB, vyko teisminiai procesai.

Operatyvus patikrinimas atliktas pagal Bendrovės VMI prie FM pateiktus buhalterinės apskaitos dokumentus: Bendrovės turto anketą, debitorių ir kreditorių sąrašus, bankų sąskaitų išrašus, 2015-12-31 balanso ir pelno (nuostolio) ataskaitas, atskaitingų asmenų apyvartos ir kasos žiniaraščius. Pagal Bendrovės pateiktus duomenis apie kreditorius ir debitorius 2015-12-31 Bendrovės kreditorinis įsiskolinimas sudaro 334753,32 EUR, iš jų finansinės skolos: 140117,67 EUR akcininkui ir vadovui D. D. (2008 m. ir 2010 m. paskolos sutartis), 42632,06 EUR skola A. U. (pagal paskolos sutartį), 31312,91 EUR skola M. N.; 24990,29 EUR skola tiekėjams; 12288,59 EUR skola VMI prie FM ir t.t. Bendrovės debitorinis įsiskolinimas 2015-12-31 sudaro 7512,62 EUR, didžiausi iš jų: 3175,36 EUR UAB „Rimi Lietuva", 1824,20 EUR Baskel Handels GmbH ir t.t.

Pagal pateiktą preliminarų 2015-12-31 balansą Bendrovė turėjo turto už 87759,00 EUR, iš jų: ilgalaikis turtas sudaro 0,00 EUR, trumpalaikis turtas sudaro 87759,00 EUR. Bendrovės nuosavas kapitalas sudaro (251342,00) EUR, mokėtinos sumos ir įsipareigojimai - 339101,00 EUR, ilgalaikiai įsipareigojimai -214063,00 EUR, trumpalaikiai įsipareigojimai sudaro 125038,00 EUR. Pagal 2015-12-31 Pelno (nuostolių) ataskaitą Bendrovės pardavimo pajamos sudaro 32478,00 EUR, pardavimo savikaina 25817,00 EUR, grynasis pelnas (nuostoliai) sudaro (20018,00) EUR.

Iš pateiktos atsiskaitymų su darbuotojais apyskaitos (apyvartos žiniaraščio) už laikotarpį nuo 2015-07-01 iki 2015-12-31 buvo nustatyta, kad analizuojamo laikotarpio pradžioje pinigų likutis pas atskaitingus asmenis sudaro (29160,56) EUR, pajamos sudaro 2580,00 EUR (įnešė D. D. iš asmeninės sąskaitos Nr. LT964010042402715523), išlaidos sudaro 5528,49 EUR, iš jų: 555,39 EUR mokėjimai Sodrai, 4973,10 EUR mokėjimai tiekėjams ir ūkio išlaidos, analizuojamo laikotarpio pabaigoje pinigų likutis pas atskaitingus asmenis sudaro (34673,55) EUR. t.y. 2015-12-31 Bendrovė skolinga 34673,55 EUR atskaitingam asmeniui Bendrovės direktoriui ir akcininkui D. D..

Pagal pateiktą kasos išrašą per laikotarpį nuo 2015-07-01 iki 2015-12-31 nustatyta, kad pinigų likutis kasoje 2015-07-01 buvo 315,79 EUR, gauta pajamų - 200,00 EUR (įnašas į kasą), padaryta išlaidų - 428,45 EUR (darbuotojams darbo užmokestis), likutis 2015-12-31- 87,34 EUR.

Operatyvus patikrinimas atliktas pagal Bendrovės VMI prie FM pateiktus bankų sąskaitų išrašus už laikotarpį nuo 2015-07-01 iki 2015-12-31. Išanalizavus „Swedbank" AB, banko atsiskaitomosios sąskaitos Nr. LT477300010102359818 (EUR) išrašą nustatyta, kad analizuojamo laikotarpio pradžioje pinigų likutis sąskaitose 0,00 EUR, įplaukos sudarė 375,41 EUR (iš pirkėjų), išlaidos sudarė 375,41 EUR (įmokos VMI prie FM), likutis sąskaitoje laikotarpio pabaigoje sudarė 0,00 EUR. Išanalizavus AB SEB banko atsiskaitomosios sąskaitos Nr. LT947044060006231432 (EUR) išrašą nustatyta, kad analizuojamo laikotarpio operacijų sąskaitoje nebuvo, likutis sąskaitoje laikotarpio pabaigoje 0,00 EUR. Išanalizavus AB Šiaulių banko Vilniaus filialo atsiskaitomosios sąskaitos Nr. LT797180300023467028 (EUR) išrašą nustatyta, kad analizuojamo laikotarpio pradžioje pinigų likutis sąskaitoje 0,00 EUR, įplaukos sudarė 3621,66 EUR (UAB „Gelsva" 3621,66 EUR), išlaidos sudarė 3621,66 EUR (519,74 EUR išmokėtas darbo užmokestis, 2580,00 EUR pervesta į Bendrovės direktoriaus D. D. sąskaitą Nr. LT964010042402715523 (pinigai panaudoti, kaip atskaitingo asmens išlaidos), 512,42 EUR skola tiekėjams, 1,15 EUR Sodros įmokos,), likutis sąskaitoje laikotarpio pabaigoje 0,00 EUR. Išanalizavus AB DNB banko atsiskaitomosios sąskaitos Nr.LT664010042401842772 (EUR) išrašą nustatyta, kad analizuojamo laikotarpio pradžioje pinigų likutis sąskaitoje 550,37 EUR, įplaukos sudarė 643,08 EUR, išlaidos sudarė 1189,49 EUR (913,44 EUR VMI prie FM, 11,23 EUR Sodros įmokos, 264,10 EUR bendrosios ir administracinės sąnaudos), likutis sąskaitoje laikotarpio pabaigoje 3,96 EUR.

Išnagrinėjus piniginių lėšų judėjimą bankų sąskaitose bei atskaitingų asmenų apyvartos žiniaraštį, nustatyta, kad Bendrovė pažeidė Lietuvos Respublikos civilinio kodekso 6.9301 straipsnyje nustatytą atsiskaitymo grynaisiais ir negrynaisiais pinigais eiliškumą, t.y., turėdama įsiskolinimą valstybės (savivaldybės) biudžetui po mokestinės nepriemokos susidarymo datos vykdė atsiskaitymus iš AB Šiaulių banko Vilniaus filialo atsiskaitomosios sąskaitos Nr. LT797180300023467028 su tiekėjais (300,00 EUR UAB „Berenta", 123,42 EUR UAB „ABETEX", 89,00 EUR BTA Insurance Company'SE filialas Lietuvoje bei pervesta 2580,00 EUR į Bendrovės direktoriaus asmeninę sąskaitą. Tai pat atskaitingas asmuo D. D. 4973,10 EUR sumokėjo grynais pinigais tiekėjams ( 1221,76 EUR UAB „Mogo Lt", 449,00 EUR UAB „Aero Rent" ir kt.)

VMI prie FM 2016-02-17 atvykęs Bendrovės direktorius pateikė dokumentus operatyviam patikrinimui ir paaiškinimą, kuriame pažymėjo, kad 2016-02-17 Bendrovė ir „Swedbank" AB, pasirašė taikos sutartį. Bendrovė planuoja artimiausiu laiku padengti susidariusį įsiskolinimą. (b.l. 11-12)

Iš VMI prie FM pareiškimo ir apyvartos žiniaraščio nustatyta, kad bendrovė „Duomenys neskelbtini“ atsiskaitinėjo su kitais kreditoriais: 2015-12-15 UAB „Stateta“ 18,93 eurų, Tecchnopakas, J. P., M. M. , T. Š. bendrija 100 eurų, 2015-12-18 VšĮ „Vilniasu šeimos psichologijos centras“ 100 eurų, 2015-12-23 UAB „Stateta“ 23,31 eurų, 2015-12-29 AB „Hansabankas“ 341,25 eurų, 2015-12-30 AB „Hansabankas“ 380 eurų. (b.l. 1, 4-5)

Lietuvos Respublikos Civilinio kodekso 6.930¹ str. reglamentuotas atsiskaitymų grynaisiais ir negrynaisiais pinigais eiliškumas, pagal kurį skolininkas – fizinis ar juridinis asmuo, kuris neturi pakankamai lėšų visiems pareikštiems reikalavimams patenkinti, privalo atsiskaitymus atlikti šia eile: 1) pirmąja eile atsiskaityti pagal vykdomuosius dokumentus dėl žalos, padarytos dėl sveikatos sužalojimo ar gyvybės atėmimo, atlyginimo ir išlaikymo išieškojimo; 2) antrąja eile atsiskaityti pagal vykdomuosius dokumentus dėl išmokų, atsirandančių iš darbo ir autorinių sutarčių; 3) trečiąja eile atsiskaityti pagal mokėjimo dokumentus, nustatančius įmokas į biudžetą (valstybės, savivaldybės, Valstybinio socialinio draudimo fondo ir Privalomojo sveikatos draudimo fondo biudžetus) ir valstybės pinigų fondus; 4) ketvirtąja eile atsiskaityti pagal vykdomuosius dokumentus kitiems piniginiams reikalavimams patenkinti; 5) penktąja eile atsiskaityti pagal kitus mokėjimo dokumentus kalendorinio eiliškumo tvarka. Iš šios teisės normos analizės matyti, jog kreditorių reikalavimai, kylantys iš sutarčių dėl paslaugų ar prekių tiekimo, tenkinami ketvirtąja arba penktąja eile.

Kadangi UAB „Duomenys neskelbtini“ esant skolingai valstybės biudžetui, jos vadovas D. D. žinodamas apie pradelstus įsipareigojimus atlikinėjo atsiskaitymus su kitais kreditoriais (mokėjo už paslaugas), jis nesilaikė LR CK 6.930¹ str. nustatyto atsikaitymo grynaisiais ir negrynaisiais pinigais eiliškumo, tuo buvo pažeistos kreditoriaus VMI teisės. Pagal LR ATPK 50⁶ str. 1 d. nuostatas dėl įmonių ir įstaigų kreditorių teisių pažeidimo atsakingi įstaigų ar įmonių administracijos vadovai ar administratoriai. Kadangi tikrinamuoju laikotarpiu UAB „Duomenys neskelbtini“ vadovas buvo D. D., jis trauktinas administracinėn atsakomybėn pagal LR ATPK 50⁶ str. 1 d.

Skirdamas nuobaudą teismas atsižvelgia į padaryto pažeidimo pobūdį, į pažeidėjo asmenybę, - tai, kad jis anksčiau būtų baustas administracine tvarka, duomenų nėra, neteistas, dirba. Jo atsakomybę lengvinančių ir sunkinančių aplinkybių nenustatyta. Atsižvelgiant į šias aplinkybes, kad pirmą kartą padarė tokio pobūdžio teisės pažeidimą, jam skirtina nuobauda- minimali sankcijoje numatyta bauda.

Rezoliucinė dalis

Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos ATPK 24 str., 30 str., 286 str., 287 str., 302² str., 302⁴ str., 313 str., teismas

nutarė:

D. D., a.k. (duomenys neskelbtini) pripažinti kaltu, padarius administracinį teisės pažeidimą, numatytą ATPK 50⁶ straipsnio 1 dalyje, ir skirti 1448 (vieno tūkstančio keturių šimtų keturiasdešimt aštuonių) eurų baudą.

Išaiškinti pažeidėjui, kad bauda turi būti sumokėta per 40 dienų nuo šio nutarimo įteikimo dienos, o apskundus nutarimą – per 40 dienų nuo pranešimo apie skundo nepatenkinimą gavimo dienos į Valstybinės mokesčių inspekcijos sąskaitą banke „Swedbank“ sąskaitos Nr. LT 247300010112394300, banko kodas 73000, SWIFT kodas NDEALT2X, arba banke „Nordea Bank Finland Plc Lietuvos skyrius“ sąskaitos Nr. LT122140030002680220, banko kodas 21400, SWIFT kodas HABALT22, įmokos kodas 1001 (mokėjimo nurodyme nurodant bylos numerį Nr. A2.2.-9172-576/2016).

Nutarimas per 20 dienų nuo jo paskelbimo dienos gali būti skundžiamas Vilniaus apygardos teismui per Vilniaus miesto apylinkės teismą.