- Teismas
- Vilniaus apygardos teismas
- Dokumentas
- Nutartis
- Data
- 2020-03-04
- Bylos Nr.
- AN2-117-574/2020
- Teisminio proceso Nr.
- 4-68-3-04952-2019-3
- Bylos rūšis
- administracinių teisės pažeidimų/administracinių nusižengimų byla
- Instancija
- Apeliacinė instancija
- Rezultatas
- Palikti nutarimą nepakeistą ir skundo nepatenkinti
- Teisėjas
- Jurgita Mačionytė (pirm.)
- Institucija
- Vilniaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato Kelių policijos valdybos Administracinės veiklos skyrius
- Kategorijos
Vilniaus apygardos teismo Baudžiamųjų bylų skyriaus teisėja Jurgita Mačionytė, rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo M. Š. apeliacinį skundą dėl Vilniaus miesto apylinkės teismo 2019 m. gruodžio 31 d. nutarties, kuria netenkintas M. Š. skundas ir Vilniaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato Kelių policijos valdybos 2019 m. spalio 16 d. nutarimas Nr. 10-ANR_N-18980-2019 paliktas nepakeistas.
Aprašomoji dalis
nustatė:
I. Pirmosios instancijos teismo nustatytos faktinės aplinkybės
1. M. Š. Vilniaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato Kelių policijos valdybos 2019 m. spalio 16 d. nutarimu pripažintas kaltu padarius administracinį nusižengimą, numatytą Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau – ir ANK) 422 straipsnio 5 dalyje, ir jam paskirta 800 Eur bauda bei teisės vairuoti transporto priemones atėmimas 12 (dvylikai) mėnesių. M. Š. nubaustas už tai, kad 2019 m. rugsėjo 5 d. 23.26 val. (duomenys neskelbtini), vairavo transporto priemonę „Mercedes-Benz C220“, valst. Nr. (duomenys neskelbtini), būdamas neblaivus, kai nustatytas 0,94 promilių girtumo laipsnis, šiais veiksmais pažeidė Kelių eismo taisyklių (toliau – ir KET) 14 punkto reikalavimus.
II. Apeliacinio skundo argumentai ir proceso dalyvių prašymai
2. Apeliaciniu skundu M. Š. prašo pakeisti Vilniaus miesto apylinkės teismo 2019 m. gruodžio 31 d. nutartį ir vietoje teisės vairuoti transporto priemones atėmimo 12 (dvylikai) mėnesių paskirti jam teisės vairuoti transporto priemones atėmimą 6 mėnesiams ir draudimą vairuoti transporto priemones, kuriose neįrengti antialkoholiniai variklio užraktai, nuo 1 (vienų) metų iki 1 (vienų) metų 6 (šešių) mėnesių (ANK 422 straipsnio 6 dalis).
3. Nurodo, kad už jo įvykdytą administracini nusižengimą paskirta administracinio poveikio priemonė - teisės vairuoti transporto priemones atėmimas 12 (dvylikai) mėnesių - šiuo metu neatitinka minimalių atsakomybės (sankcijos) ribų. 2020 m. sausio 1 d. įsigaliojo Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 27, 34, 420, 422, 423, 424 straipsnių pakeitimo ir Kodekso papildymo 31¹ ir 693 straipsniais įstatymas Nr. XIII-2027, reglamentuojantis alternatyvią administracinio poveikio priemonę - draudimą vairuoti transporto priemones, kuriose neįrengti antialkoholiniai variklio užraktai. Kaip matyti, aukščiau nurodyti pakeitimai ir papildymai pagerino jo teisinę padėtį, kadangi, priešingai nei nurodė apylinkės teismas kad „<...> nustatytas minimalus teisės vairuoti transporto priemonės atėmimo terminas <...>“, nes kitą dieną po skundžiamos nutarties priėmimo tapo įmanoma asmeniui, kuriam nustatytas 0,4 – 1,5 prom. girtumas, skirti specialios teisės vairuoti transporto priemonės atėmimą trumpesniam laikotarpiui.
4. Atsižvelgiant į aukščiau išdėstytą, apelianto teigimu, yra teisinis pagrindas iš naujo įvertinti visus byloje surinktus duomenis ir skirti jam švelnesnę administracinio poveikio priemonę negu teisės vairuoti transporto priemones atėmimas 12 (dvylikai) mėnesių, kaip tai buvo numatyta anksčiau galiojusioje ANK 422 straipsnio 6 dalies redakcijoje, kartu taikant draudimą vairuoti transporto priemones, kuriose neįrengti antialkoholiniai variklio užraktai.
Šalies argumentai
5. Prašo atsižvelgti į tai, kad jis prisipažino, jog vairavo transporto priemonę, esant nustatytam lengvam neblaivumo laipsniui, nusižengimas padarytas nepiktybiškai, jis anksčiau niekada nevairavo būdamas neblaivus, įvykio metu niekam nesukėlė žalos, jis turi didelį vairavimo stažą, neturi galiojančių nuobaudų už panašaus pobūdžio nusižengimus, paskirtas teisės vairuoti transporto priemones atėmimo terminas paveiks jo turtinę padėtį, profesinį ir asmeninį gyvenimą (moka paskolą, pagal darbo specifiką reikia dažnai vairuoti automobilį, antstoliai iš jo vykdo išieškojimą, jis augina prižiūri sūnų, kurį dėl jauno amžiau bei nustatyto potrauminio streso sindromo reikia vežioti į ugdymo ir medicinos įstaigas), nenustatyta jo atsakomybę sunkinančių aplinkybių.
6. Atsiliepimų į apeliacinį skundą negauta.
Motyvuojamoji dalis
III. Apeliacinės instancijos teismo argumentai ir išvados
Apeliacinis skundas tenkintinas.
7. ANK 641 straipsnyje nustatyta, kad teismas, nagrinėdamas bylą dėl skundo dėl ne teismo tvarka priimto nutarimo administracinio nusižengimo byloje, patikrina institucijos priimto nutarimo teisėtumą ir pagrįstumą.
Žemesnės instancijos teismas
8. Iš apeliacinio skundo turinio matyti, kad ginčo dėl administracinio nusižengimo, numatyto ANK 422 straipsnio 5 dalyje, padarymo ir pažeidėjo kaltės nėra, tačiau apeliaciniame skunde keliamas paskirtos administracinės nuobaudos individualizavimo klausimas, t. y. apeliantas skundu prašo sutrumpinti paskirtos administracinio poveikio priemonės – teisės vairuoti transporto priemones atėmimo terminą ir paskirti ANK 422 straipsnio 6 dalyje nuo 2020 m. sausio 1 d. numatytą alternatyvią administracinio poveikio priemonę, t. y. paskirti jam teisės vairuoti transporto priemones atėmimą 6 mėnesiams ir draudimą vairuoti transporto priemones, kuriose neįrengti antialkoholiniai variklio užraktai, nuo 1 metų iki 1 metų 6 mėnesių.
9. Skundžiamos nutarties bei Vilniaus apskrities VPK Kelių policijos valdybos 2019 m. spalio 16 d. nutarimo priėmimo metu ANK 422 straipsnio 6 dalyje buvo nustatyta, kad už šio straipsnio 5 dalyje numatytą administracinį nusižengimą privaloma skirti teisės vairuoti transporto priemones atėmimą nuo vienų metų iki vienų metų šešių mėnesių. Todėl, tiek Institucija, tiek pirmosios instancijos teismas sprendimų priėmimo metu pagrįstai taikė tuo metu galiojusią ANK 422 straipsnio 6 dalies redakciją.
10. Nuo 2020 m. sausio 1 d. įsigaliojo ANK 422 straipsnio 6 dalies pakeitimai, numatantys, kad už šio straipsnio 5 dalyje numatytą administracinį nusižengimą privaloma skirti teisės vairuoti transporto priemones atėmimą nuo vienų metų iki vienų metų šešių mėnesių arba teisės vairuoti transporto priemones atėmimą nuo šešių mėnesių iki vienų metų ir draudimą vairuoti transporto priemones, kuriose neįrengti antialkoholiniai variklio užraktai, nuo vienų metų iki vienų metų šešių mėnesių.
11. Apelianto nuomone, ši naujai numatyta alternatyvi administracinio poveikio priemonė sušvelnina atsakomybę už pažeidimą, todėl turi grįžtamąją galią ir gali būti taikoma jo atžvilgiu. Už minėto nusižengimo padarymą pagal ANK 422 straipsnio 6 dalį, buvo privaloma skirti teisės vairuoti transporto priemones atėmimą nuo vienerių metų iki vienerių metų šešių mėnesių, o įsigaliojus 2020 m. sausio 1 d. ANK pakeitimams, ANK 422 straipsnio 6 dalyje numatyta, jog už šio straipsnio 5 dalyje numatytą administracinį nusižengimą privaloma skirti teisės vairuoti transporto priemones atėmimą nuo vienų metų iki vienų metų šešių mėnesių arba teisės vairuoti transporto priemones atėmimą nuo šešių mėnesių iki vienų metų ir draudimą vairuoti transporto priemones, kuriose neįrengti antialkoholiniai variklio užraktai, nuo vienų metų iki vienų metų šešių mėnesių.
12. Taip pat 2020 m. sausio 1 d. įsigaliojo ANK 31¹ straipsnis, kuriame numatyta, jog draudimas vairuoti transporto priemones, kuriose neįrengti antialkoholiniai variklio užraktai, yra administracinio poveikio priemonė, kurią kartu su administracine nuobauda gali skirti teismas ar administracinio nusižengimo bylą ne teismo tvarka nagrinėjanti institucija (pareigūnas). Draudimo vairuoti transporto priemones, kuriose neįrengti antialkoholiniai variklio užraktai, trukmė gali būti nuo vienų iki dvejų metų. Šios administracinio poveikio priemonės taikymo terminas skaičiuojamas metais ir mėnesiais.
13. ANK 3 straipsnio 2 dalyje numatyta, kad įstatymas, švelninantis ar panaikinantis atsakomybę už administracinius nusižengimus arba kitaip lengvinantis administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens ar asmens, kuriam paskirta, bet dar nebaigta vykdyti administracinė nuobauda, teisinę padėtį, turi grįžtamąją galią.
14. Iš byloje esančių duomenų matyti, kad M. Š. paskirta administracinė nuobauda dar nebaigta vykdyti, asmuo prašo, kad jam būtų paskirtas draudimas vairuoti transporto priemones, kuriose neįrengti antialkoholiniai variklio užraktai, ANK 422 straipsnio 6 dalies pakeitimai, įsigalioję nuo 2020 m. sausio 1 d., lengvina administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens padėtį, todėl turi grįžtamąją galią.
15. Atsižvelgiant į tai, kas išdėstyta, apeliacinis skundas tenkinamas, pirmosios instancijos teismo nutartis naikinama, o Institucijos priimtas nutarimas keičiamas, sutrumpinant teisės vairuoti transporto priemones atėmimo terminą iki šešių mėnesių bei skiriant draudimą vairuoti transporto priemones, kuriose neįrengti antialkoholiniai variklio užraktai vieneriems metams.
Rezoliucinė dalis
Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 653 straipsnio 1 dalies 3 punktu,
nutaria:
M. Š. apeliacinį skundą tenkinti. Panaikinti Vilniaus miesto apylinkės teismo 2019 m. gruodžio 31 d. nutartį ir pakeisti Vilniaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato Kelių policijos valdybos 2019 m. spalio 16 d. nutarimą administracinio nusižengimo byloje, sutrumpinant M. Š. skirtą teisės vairuoti transporto priemones atėmimo terminą iki 6 (šešių) mėnesių bei skirti draudimą vairuoti transporto priemones, kuriose neįrengti antialkoholiniai variklio užraktai 1 (vieneriems) metams.
Nutarimas neskundžiamas.