Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo nutartis

2024-09-25 · Administracinė byla Nr. eA-918-442/2024

Teismas
Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas
Dokumentas
Nutartis
Data
2024-09-25
Bylos Nr.
eA-918-442/2024
Teisminio proceso Nr.
3-63-3-01130-2023-7
Bylos rūšis
administracinė byla
Teisėjai
Jolanta Malijauskienė, Dainius Raižys, Virginija Volskienė
Atsakovas
Klaipėdos miesto savivaldybės tarybos
Pareiškėjas
Vyriausybės atstovų įstaigos Vyriausybės atstovo Klaipėdos, Tauragės apskrityse
Administracinė byla Nr. eA-918-442/2024Teisminio proceso Nr. 3-63-3-01130-2023-7Procesinio sprendimo kategorija 4.2 (S)
LIETUVOS VYRIAUSIASIS ADMINISTRACINIS TEISMASNUTARTISLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU2024 m. rugsėjo 25 d.Vilnius

Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo teisėjų kolegija, susidedanti iš teisėjų Jolantos Malijauskienės, Dainiaus Raižio (kolegijos pirmininkas ir pranešėjas) ir Virginijos Volskienės,

teismo posėdyje apeliacine rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo administracinę bylą pagal atsakovo Klaipėdos miesto savivaldybės tarybos apeliacinį skundą dėl Regionų apygardos administracinio teismo Klaipėdos rūmų 2023 m. spalio 17 d. sprendimo administracinėje byloje pagal pareiškėjo Vyriausybės atstovų įstaigos Vyriausybės atstovo Klaipėdos ir Tauragės apskrityse pareiškimą atsakovui Klaipėdos miesto savivaldybės tarybai dėl norminio administracinio akto teisėtumo ištyrimo.

Aprašomoji dalis

Teisėjų kolegija nustatė:

I.

1. Pareiškėjas Vyriausybės atstovų įstaigos Vyriausybės atstovas Klaipėdos ir Tauragės apskrityse (toliau – ir Vyriausybės atstovas Klaipėdos ir Tauragės apskrityse, pareiškėjas) su pareiškimu kreipėsi į teismą, prašydamas:

1.1. ištirti, ar Klaipėdos miesto savivaldybės tarybos (toliau – ir Taryba) 2017 m. liepos 27 d. sprendimu Nr. T2-185 „Dėl Klaipėdos miesto tvarkymo ir švaros taisyklių patvirtinimo“ patvirtintų Klaipėdos miesto tvarkymo ir švaros taisyklių (toliau – ir Taisyklės) 3.3, 3.7 papunkčiai, 5 punktas ta apimtimi, kuria nustato, jog asmenys, veikdami patys arba sudarydami teritorijos tvarkymo paslaugų sutartis, arba per bendrojo naudojimo objektų valdytojus, privalo užtikrinti švarą ir tvarką tvarkomose teritorijose pagal teritorijų planavimo dokumentą prie pastato ar jų grupės suplanuotuose žemės sklypuose, bet neįregistruotuose Nekilnojamojo turto registre (toliau – ir NTR) arba, jeigu pagal teritorijų planavimo dokumentą prie pastato ar jų grupės nesuplanuotas žemės sklypas, teritorijose iki įstatymų nustatyta tvarka suformuoto gretimo sklypo ar faktiškai naudojamos teritorijos, bet ne daugiau kaip 50 metrų nuo pastatų išorinių atitvarų, neprieštarauja Lietuvos Respublikos viešojo administravimo įstatymo (toliau – ir VAĮ) 3 straipsnio 4 punktui, Lietuvos Respublikos civilinio kodekso (toliau – ir CK) 4.83 straipsnio 4 daliai, Lietuvos Respublikos daugiabučių gyvenamųjų namų ir kitos paskirties pastatų savininkų bendrijų įstatymo (toliau – ir Bendrijų įstatymas) 2 straipsnio 3 dalies ir 15 dalies 5 punktui, 14 straipsnio 6 dalies 9 punktui, Lietuvos Respublikos žemės įstatymo (toliau – ir Žemės įstatymas) 2 straipsnio 14 daliai, Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2001 m. gegužės 23 d. nutarimu Nr. 603 „Dėl Daugiabučio namo bendrojo naudojimo objektų administravimo nuostatų patvirtinimo“ patvirtintų Daugiabučio namo bendrojo naudojimo objektų administravimo nuostatų (toliau – ir Administravimo nuostatai) 4.3 papunkčiui;

1.2. ištirti, ar Taisyklių 3.7 papunktis, 5 punktas ir 8.3 papunktis ta apimtimi, kuria nustato, jog asmenys, veikdami patys arba sudarydami teritorijos tvarkymo paslaugų sutartis, arba per bendrojo naudojimo objektų valdytojus, privalo užtikrinti švarą ir tvarką tvarkomose teritorijose, atlikdami šioje teritorijoje esančios atliekų konteinerių aikštelės ir (ar) konteinerių stovėjimo vietos valymo darbus neprieštarauja VAĮ 3 straipsnio 4 punktui, Lietuvos Respublikos teisėkūros pagrindų įstatymo (toliau – ir Teisėkūros pagrindų įstatymas) 3 straipsnio 2 dalies 2 ir 6 punktams, Lietuvos Respublikos atliekų tvarkymo įstatymo (toliau – ir Atliekų tvarkymo įstatymas) 25 straipsniui, 28 straipsnio 7 daliai ir 32 straipsniui;

1.3. ištirti, ar Taisyklių 3.7, 3.10 papunkčiai, 5 punktas ta apimtimi, kuria nustato, jog asmenys, veikdami patys arba sudarydami teritorijos tvarkymo paslaugų sutartis, arba per bendrojo naudojimo objektų valdytojus, privalo užtikrinti švarą ir tvarką visose tvarkomose teritorijose, neišskiriant teritorijų į kurias patekimas yra apribotas, neprieštarauja Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymo (toliau – ir Vietos savivaldos įstatymas) 6 straipsnio 36 punktui, Atliekų tvarkymo įstatymo 2 straipsnio 621, 622 dalims, 25 straipsniui, 28 straipsnio 7 daliai;

1.4. ištirti, ar Taisyklių 3.3, 3.7, 3.9 papunkčiai, 5 punktas, 8.2 papunktis ta apimtimi, kuria nustato, jog asmenys, veikdami patys arba sudarydami teritorijos tvarkymo paslaugų sutartis, arba per bendrojo naudojimo objektų valdytojus, privalo užtikrinti švarą ir tvarką tvarkomose teritorijose, atlikdami želdinių, tarp jų ir savivaldybės želdynų ir želdinių teritorijose esančių želdinių, priežiūros ir tvarkymo darbus, neprieštarauja VAĮ 3 straipsnio 4 punktui, Teisėkūros pagrindų įstatymo 3 straipsnio 2 dalies 2 ir 6 punktams, Lietuvos Respublikos želdynų įstatymo (toliau – ir Želdynų įstatymas) 5 straipsnio 2 dalies 3 punktui, 14 straipsnio 1 daliai;

1.5. nustačius, kad nurodytos Taisyklių nuostatos neatitinka nurodytų teisės aktų nuostatų, pripažinti jas prieštaraujančiomis šiems teisės aktams.