Regionų apygardos administracinio teismo nutartis

Vilniaus apygardos administracinio teismo teisėjų kolegija, susidedanti iš teisėjų Henriko Sadausko, Jūros Marijos Strumskienės (kolegijos pirmininkė ir pranešėja) ir Donato Vansevičiaus,

viešame teismo posėdyje nagrinėdama administracinę bylą pagal pareiškėjo Trakų švietimo centro skundą atsakovui Trakų rajono savivaldybės tarybai dėl sprendimo panaikinimo,

Aprašomoji dalis

nustatė:

Trakų suaugusiųjų mokykla ir Trakų švietimo pagalbos tarnyba 2013-08-16 pateikė teismui prašymus nutraukti administracinę bylą Nr. I-3285-580/2013 (b. l. 116, 120). Paaiškino, kad Trakų rajono savivaldybės tarybos 2013-05-30 sprendimu Nr. S1-156 Trakų švietimo centras buvo reorganizuotas į Trakų suaugusiųjų mokyklą ir Trakų švietimo pagalbos tarnybą ir 2013-06-20 išregistruotas iš juridinių asmenų registro. Pareiškėjų teisių perėmėjai nepalaiko reorganizuoto juridinio asmens Trakų švietimo centro skunde išdėstytų motyvų ir neturi kitų reikalavimų Trakų rajono savivaldybės tarybai, todėl nusprendė atsisakyti teismui pateikto skundo „Dėl Trakų rajono savivaldybės tarybos 2013 m. kovo 28 d. sprendimo Nr. S1-68 „Dėl sutikimo reorganizuoti biudžetinę įstaigą Trakų švietimo centrą“ panaikinimo“.

Iš VĮ Registrų centro Lietuvos Respublikos juridinių asmenų registro trumpojo išrašo matyti, kad Trakų švietimo centras 2013-06-20 buvo išregistruotas iš Lietuvos Respublikos juridinių asmenų registro (b. l. 123). Trakų švietimo centro teises ir pareigas perėmė Trakų suaugusiųjų mokykla ir Trakų švietimo pagalbos tarnyba. Šios institucijos Lietuvos Respublikos juridinių asmenų registre įregistruotos 2013-06-17 (b. l. 117–118, 121–122). Trakų suaugusiųjų mokykla ir Trakų švietimo pagalbos tarnyba pripažintinos Trakų švietimo centro teisių perėmėjomis ir į administracinės bylos procesą įtrauktinos pareiškėjais.

Teismo posėdyje Trakų švietimo centro atstovas pateikė iki įstaigos reorganizavimo sudarytą atstovavimo sutartį, o bylos eigos klausimą paliko spręsti teismo nuožiūrai.

Motyvuojamoji dalis

Byla nutrauktina.

Byloje prašoma panaikinti Trakų rajono savivaldybės tarybos 2013-03-28 sprendimą Nr. S1-68 „Dėl sutikimo reorganizuoti biudžetinę įstaigą Trakų švietimo centrą“. Šiuo Trakų rajono savivaldybės tarybos sprendimu buvo nuspręsta sutikti, jog Trakų rajono savivaldybės įstaiga Trakų švietimo centras būtų padalinama į dvi atskiras įstaigas – Trakų švietimo pagalbos tarnybą bei Trakų suaugusiųjų mokyklą.

Trakų švietimo centro reorganizacija įvykdyta ne šiuo, o kitu Trakų rajono savivaldybės tarybos 2013-05-30 sprendimu Nr. S1-156 „Dėl biudžetinės įstaigos Trakų švietimo centro reorganizavimo“, kuriuo buvo nuspręsta reorganizuoti Trakų švietimo centrą, tačiau šis sprendimas teisme nėra ginčijamas.

Esminė kreipimosi į teismą sąlyga yra ta, kad skundžiamu administraciniu sprendimu būtų pažeidžiamos asmens teisės ir įstatymo saugomi interesai (Administracinių bylų teisenos įstatymo 5, 22 straipsniai). Teismų praktikoje laikomasi nuostatos, jog teismui gali būti skundžiamas tik galutinis sprendimas, kuriuo baigiamas administracinis procesas, o ne administracinio proceso eigoje priimti tarpiniai sprendimai.

Trakų rajono savivaldybės tarybos 2013-03-28 sprendimo Nr. S1-68 „Dėl sutikimo reorganizuoti biudžetinę įstaigą Trakų švietimo centrą“ panaikinimas negalėtų sukelti teisinių pasekmių, dėl ko ginčo dėl šio administracinio akto panaikinimo kėlimas teisme neatitinka Administracinių bylų teisenos įstatymo 5, 22 straipsnių reikalavimų ir negali būti teisminio nagrinėjimo dalykas, o byla, pradėta dėl šio administracinio akto panaikinimo turi būti nutraukta (Administracinių bylų teisenos įstatymo 101 straipsnio 1 punktas).

Administracinių bylų teisenos įstatymo 101 straipsnio 3 punkte nustatyta, kad teismas nutraukia bylą, jeigu pareiškėjas atsisakė skundo. Teismas nenustatė aplinkybių, leidžiančių tvirtinti, jog pareiškėjos skundo atsisakymas prieštarauja įstatymui ar viešajam interesui arba pažeidžia kieno nors teises ar įstatymų saugomus interesus. Skundo atsisakymas pareikštas per įstatyme nustatytą terminą, t. y. iki teismui išeinant į pasitarimų kambarį. Įvertinus tai, kas išdėstyta, konstatuojama, kad pareiškėjo Trakų rajono švietimo centro teisių perėmėjų Trakų suaugusiųjų mokyklos ir Trakų švietimo pagalbos tarnybos atsisakymas nuo skundo priimamas, byla nutraukiama.

Rezoliucinė dalis

Teismas, vadovaudamasis Administracinių bylų teisenos įstatymo 55 straipsniu, 101 straipsnio 1, 3 punktu, 102 straipsniu, 149 straipsnio 3 dalimi,

nutarė:

Pakeisti pareiškėją Trakų švietimo centrą ir į administracinės bylos procesą pareiškėjais įtraukti jo teisių perėmėjus Trakų suaugusiųjų mokyklą (į. k. 303085806) ir Trakų švietimo pagalbos tarnybą (į. k. 303086089).

Bylą nutraukti.

Nutarties dalis, kurioje byla nutraukta, per septynias dienas nuo nutarties paskelbimo dienos gali būti skundžiama atskiruoju skundu Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui, skundą paduodant per Vilniaus apygardos administracinį teismą.