Alytaus apylinkės teismo Lazdijų rūmų nutarimas

viešame teismo posėdyje išnagrinėjo G. K., asmens kodas (duomenys neskelbtini) gimusio (duomenys neskelbtini), gyvenančio (duomenys neskelbtini), administracinio nusižengimo bylą, kurioje jam surašytas administracinio nusižengimo protokolas pagal Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 173 straipsnio 1 dalį.

Aprašomoji dalis

Teismas nustatė:

Vykdant Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos 2020 m. birželio 3 d. operatyvaus patikrinimo pavedimą Nr. (21.222) 1FR1043-2018, buvo atliktas uždarosios akcinės bendrovės (toliau – UAB) „Staigūs sprendimai“, juridinio asmens kodas 302463060, registruotos (duomenys neskelbtini), operatyvus patikrinimas. Faktinio tikrinimo, atlikto 2020 m. birželio 9 d., metu bendrovės veiklos vykdymo vietoje – (duomenys neskelbtini), kiemo teritorijoje lauko sąlygomis rasta bendrovės antžeminė plastikinė mobili 5 (penkių) kub. m naftos (kuro) talpykla JFC, kurioje įrengtas skaitliukas, siurblys su žarna ir pistoletu. 2020 m. birželio 9 d. tikrinimo metu pagal bendrovės apskaitos dokumentus kuro talpykloje buvo laikoma 4067 l dyzelino. Bendrovė dyzelinius degalus įsigyja iš UAB „Baltic Petroleum“ (toliau – tiekėjas) bei naudoja žemės ūkio technikoje žemės ūkio paslaugoms teikti. Patikrinimo metu nustatyta, kad 2020 m. vasario 26 d.–birželio 8 d. laikotarpyje, bendrovė pagal tiekėjo išrašytas PVM sąskaitas–faktūras bei akcizų apskaičiavimo dokumentus 8 atvejais įsigijo bei į talpyklą atsigabeno 26415 l (26424 l prie + 15 C) dyzelino. Talpykla, kurioje buvo laikomi dyzeliniai degalai, neregistruota Kauno apskrities valstybinės mokesčių inspekcijos MPD II teritoriniame skyriuje. Tokiu būdu, pradedant laikyti dyzelinius degalus talpykloje, neužregistruotoje apskrities valstybinėje mokesčių inspekcijoje, pažeisti Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos viršininko 2010 m. gruodžio 27 d. įsakymu Nr. VA-117 patvirtintų Naftos produktų, bioproduktų ir kitų degiųjų skystų produktų gabenimo ir laikymo taisyklių 8 punkto reikalavimai. Už kuro objektų registravimą mokesčių inspekcijoje atsakingas bendrovės direktorius G. K..

Administracinėn atsakomybėn traukiamas G. K. savo kaltę pripažino. Paaiškino, kad talpyklos neįregistravo dėl nežinojimo, dėl pažeidimo gailisi. Po patikrinimo, 2020 m. birželio 11 d. talpyklą įregistravo valstybinėje mokesčių inspekcijoje. Prašo skirti kuo mažesnę baudą.

Motyvuojamoji dalis

Be paties administracinėn atsakomybėn traukiamo G. K. prisipažinimo, jo kaltę įrodo byloje surinkta rašytinė medžiaga.

Administracinio nusižengimo protokolas (b. l. 3), Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos 2020 m. birželio 17 d. operatyvaus patikrinimo pažyma Nr. (21.222) FR1042-2087 (b. l. 5–6), kuriuose užfiksuotos visos esminės padaryto admi­nistracinio nusižengimo aplinkybės.

MM informacija (b. l. 10, 11), iš kurios matyti, kad tikrinimo metu kuro objektas (kuro talpykla) nebuvo registruotas, mokesčių mokėtojas UAB „Staigūs sprendimai“ kuro objektą įregistravo tik 2020 m. birželio 11 d.

PVM sąskaitos–faktūros bei akcizų apskaičiavimo dokumentai (b. l. 18–43), kuriuose nurodyta UAB „Staigūs sprendimai“ įsigytas dyzelino kiekis ir paskaičiuotos akcizo sumos.

Teismas konstatuoja:

Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau – ANK) 173 straipsnio 1 dalyje numatyta atsakomybė už naftos produktų, biokuro, bioalyvų ir kitų degiųjų skystų produktų gamybos, žymėjimo, gabenimo, laikymo, prekybos Lietuvos Respublikoje taisyklių pažeidimas arba veiksmai, kuriais siekiama panaikinti, pakeisti ar kitaip nuslėpti kurą, kuriam taikomos akcizų lengvatos, žyminčius požymius, išskyrus šio straipsnio 2 dalyje nurodytus veiksmus. ANK 173 straipsnis yra blanketinė norma, nukreipianti į kitus teisės aktus, šiuo konkrečiu atveju nukreipia į Naftos produktų, bioproduktų ir kitų degiųjų skystų produktų gabenimo ir laikymo taisykles, patvirtintas Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Res­pub­li­kos finan­sų ministe­rijos viršininko 2010 m. gruodžio 27 d. įsakymu Nr. VA-117 (aktuali redakcija, galiojanti nuo 2015 m. gegužės 1 d.). Šių taisyklių 8 punktas nustato, kad kuro objektų (kuro talpyklų) eksploatuotojai arba savininkai, prieš pradėdami laikyti, tiesiogiai tiekti ir (ar) pilstyti naftos produktus, bioproduktus, ir kitus degiuosius skystus produktus, tokį kuro objektą (kuro talpyklą) privalo įregistruoti apskrities valstybinėje mokesčių inspekcijoje Kuro objektų ir naftos produktų apskaitos priemonių registravimo taisyklėse, patvirtintose Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos viršininko 2009 m. rugpjūčio 7 d. įsakymu Nr. VA-56, nustatyta tvarka.

Administracinio nusižengimo byloje surinkti ir anksčiau aptarti įrodymai patvirtina, jog UAB „Staigūs sprendimai“ direktorius G. K., būdamas atsakingas už įmonės veiklą, neužtikrino, kad, prieš pradedant laikyti ir (ar) pilstyti naftos produktus, kuro objektas (kuro talpykla) būtų įregistruotas apskrities valstybinėje mokesčių inspekcijoje. Tokiais veiksmais jis padarė ANK 173 straipsnio 1 dalyje numatytą administracinį nusižengimą.

Skiriant nuobaudą, atsižvelgiama į padaryto administracinio nusižengimo pobūdį, adminis­tracinėn atsakomybėn traukiamo asmens asmenybę, kaltės formą ir rūšį, atsakomybę lengvinančias ir sunkinančias aplinkybes.

ANK 22 straipsnio 2 dalies 1, 2 punktuose nustatyta, kad administracinės nuobaudos paskirtis yra atgrasyti asmenis nuo administracinių nusižengimų ar nusikalstamų veikų darymo ir paveikti administracinius nusižengimus padariusius asmenis, kad jie laikytųsi įstatymų ir vėl neda­rytų administracinių nusižengimų; nubausti administracinius nusižengimus padariusius asmenis.

G. K. administracinį nusižengimą padarė veikdamas tyčia (ANK 8 straipsnio 2 dalies 1 punktas). Jo atsakomybę lengvinančia aplinkybe pripažintina tai, kad prisipažino padaręs administracinį nusižengimą ir nuoširdžiai gailisi (ANK 35 straipsnio 1 dalies 1 punktas). Atsakomy­bę sunkinančių aplinkybių nėra. Administracinėn atsakomybėn jis traukiamas ne pirmą kartą, yra baustas už Kelių eismo taisyklių pažeidimus, tokio pobūdžio nusižengimą padarė pirmą kartą (b. l. 8–9).

ANK 173 straipsnio 1 dalyje numatyto administracinio nusižengimo padarymas užtraukia baudą nuo 390 iki 6000 eurų.

ANK 34 straipsnio 2 dalis numato, kad baudos dydis nustatomas pagal šio kodekso specialiosios dalies straipsnio sankcijoje numatytų minimalios ir maksimalios baudos vidurkį, atsižvelgiant į padaryto administracinio nusižengimo pobūdį, pažeidėjo kaltės formą ir rūšį, asmenybę, atsakomybę lengvinančias ir sunkinančias aplinkybes; kai yra vien atsakomybę lengvinančių aplinkybių, numatytų ANK 35 straipsnyje, ir kitų šioje dalyje numatytų asmens padėtį gerinančių aplinkybių, skiriama ne didesnė negu vidurkis bauda. Įvertinus anksčiau aptartas G. K. asmenybę apibūdinančias aplinkybes, atsižvelgus į tai, kad yra viena jo atsakomybę lengvinanti aplinkybė, nėra atsakomybę sunkinančių aplinkybių, į tai, kad jo padarytas nusižengi­mas nesukėlė sunkių pasekmių, po patikrinimo kuro objektas buvo įregistruotas, teismas sprendžia, kad ANK 22 straipsnyje įtvirtinta nuobaudos paskirtis už pirmą kartą padarytą tokio pobūdžio administracinį nusižengimą bus įgyvendinta paskiriant ANK 173 straipsnio 1 dalies sankcijoje numatytą minimalią baudą (ANK 34 straipsnio 2 dalis).

Rezoliucinė dalis

Teismas, vadovaudamasis ANK 635 straipsnio 1 dalies 1 punktu, 2, 4 dalimis, 636, 644 straipsniais, 646 straipsnio 1, 2 dalimis,

nutaria:

G. K. pripažinti kaltu padarius administracinį nusižengimą, numatytą Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 173 straipsnio 1 dalyje, ir nubausti 390 Eur (trijų šimtų devyniasdešimties eurų) bauda.

Nutarimas per dvidešimt kalendorinių dienų nuo nutarimo kopijos išsiuntimo ar išdavimo dienos gali būti skundžiamas Kauno apygardos teismui per Alytaus apylinkės teismo Lazdijų rūmus.

Bauda turi būti sumokėta ne vėliau kaip per keturiasdešimt kalendorinių dienų nuo nutari­mo skirti baudą išsiuntimo ar išdavimo dienos, o apskundus nutarimą skirti baudą, – ne vėliau kaip per keturiasdešimt kalendorinių dienų nuo nutarties, kuria skundas nepatenkintas, išsiuntimo ar išdavimo dienos, Valstybinei mokesčių inspekcijai prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos, juridinio asmens kodas 188659752, į biudžeto pajamų surenkamąją sąskaitą Nr. LT78 7290 0000 0013 0151 AS „Citadele banka“ Lietuvos filialas arba Nr. LT05 7044 0600 0788 7175 AB SEB bankas, arba Nr. LT32 7180 0000 0014 1038 AB Šiaulių bankas, arba Nr. LT74 4010 0510 0132 4763 Luminor Bank AS Lietuvos skyrius, arba Nr. LT24 7300 0101 1239 4300 „Swedbank“ AB, arba Nr. LT42 7230 0000 0012 0025 UAB Medicinos bankas, įmokos kodas – 1001. Mokant baudą turi būti nurodytas ROIK, esantis administracinio nusižengimo protokole (20117313740). Nesumo­kėjus baudos per nurodytą terminą nutarimas skirti baudą siunčiamas antstoliui vykdyti. Baudą išieškant antstoliui priverstiniu būdu, pažeidėjas taip pat turi atlyginti ir vykdymo išlaidas.