Šiaulių apygardos teismo nutartis

Šiaulių apygardos teismo Baudžiamųjų bylų skyriaus teisėjas Laisvydas Zederštremas

teismo posėdyje apeliacine rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo administracinio teisės pažeidimo bylą pagal administracinėn atsakomybėn patraukto asmens A. R. apeliacinį skundą dėl Mažeikių rajono apylinkės teismo 2017 m. sausio 19 d. nutarties, kuria netenkintas A. R. prašymas sutrumpinti teisės vairuoti transporto priemones atėmimo terminą.

Aprašomoji dalis

nustatė:

Mažeikių rajono apylinkės teismo 2016 m. gegužės 2 d. nutarimu A. R. buvo nubaustas pagal Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso (toliau – ATPK), galiojusio iki 2017 m. sausio 1 d., 126 straipsnio 1 dalį 361 eurų bauda su teisės vairuoti transporto priemones atėmimu 1 metams 3 mėnesiams už tai, kad jis 2016 m. balandžio 24 d. apie 3.20 val. Mažeikių rajone, kelio (duomenys neskelbtini) 4 kilometre vairavo transporto priemonę būdamas neblaivus, kai nustatytas lengvas girtumo laipsnis (0,47 promilės).2017 m. sausio 9 d. A. R. kreipėsi į Mažeikių rajono apylinkės teismą, prašydamas sutrumpinti jam specialiosios teisės (teisės vairuoti transporto priemones) atėmimo terminą.Mažeikių rajono apylinkės teismas 2017 m. sausio 11 d. nutartimi A. R. prašymo netenkino motyvuodamas tuo, kad pažeidėjas nepateikė duomenų, patvirtinančių, jog nuobaudos vykdymo laikotarpiu nėra padaręs naujų teisės pažeidimų. Atsižvelgdamas į tai, teismas sprendė jog jis negali nustatyti, ar iš tiesų egzistuoja visi ATPK 329 straipsnyje numatyti specialiosios teisės atėmimo termino sutrumpinimo pagrindai. 2017 m. sausio 17 d. A. R. dar kartą kreipėsi į Mažeikių rajono apylinkės teismą su prašymu sutrumpinti jam teisės vairuoti transporto priemones atėmimo terminą. Šįkart prie prašymo pridėjo išrašą apie asmeniui registruotus administracinius teisės pažeidimus ir priimtus sprendimus. Skundžiama 2017 m. sausio 19 d. nutartimi Mažeikių apylinkės teismas A. R. prašymo netenkino nurodęs, kad teismas jau sprendė A. R. prašymą dėl specialios teisės atėmimo termino sutrumpinimo ir 2017 m. sausio 11 d. nutartimi jį atmetė, nutartis dar nėra įsiteisėjusi, jos apskundimo terminas baigiasi tik 2017 m. sausio 31 d., o ATPK nenumato galimybės pirmosios instancijos teismui revizuoti, keisti ar naikinti priimtos nutarties (nutarimo). Skundu administracinėn atsakomybėn patrauktas asmuo A. R. prašo panaikinti 2017 m. sausio 19 d. nutartį ir grąžinti bylą iš naujo nagrinėti Mažeikių rajono apylinkės teisme. Skunde nurodo, jog 2017 m. sausio 11 d. nutartimi teismas atmetė jo prašymą sutrumpinti teisės vairuoti transporto priemones atėmimo terminą, kadangi jis nepateikė išrašo iš ATP registro kaip įrodymo, jog per administracinės nuobaudos vykdymo terminą nepadarė jokių teisės pažeidimų, nors ATPK 329 straipsnyje tokia pareiga pareiškėjams nėra numatyta. Nurodo, kad jis, siekdamas ekonomiško proceso, 2017 m. sausio 11 d. nutarties neskundė, o 2017 m. sausio 17 d. iš naujo kreipėsi su prašymu į apylinkės teismą ir pridėjo išrašą iš ATP registro, tuo įrodydamas, kad per administracinės nuobaudos vykdymo terminą jis nebuvo patrauktas administracinėn atsakomybėn. Atkreipia dėmesį į tai, kad jis, kreipdamasis į teismą su 2017 m. sausio 17 d. prašymu, neprašė peržiūrėti 2017 m. sausio 11 d. nutarties, o prašė sutrumpinti specialiosios teisės atėmimo terminą, todėl, pasak apelianto, buvo peržengtos prašymo ribos. Nurodo, kad administracinėse bylose taikant specialiosios teisės atėmimo termino sutrumpinimo institutą (ATPK 329 straipsnis), yra susiklosčiusi įprasta praktika, kad pareiškėjai dėl specialiosios teisės termino sutrumpinimo gali kreiptis ne vieną kartą, jei tai lemia naujai atsiradusios aplinkybės ar naujai gauti duomenys, ir pakartotiniai tokie prašymai nelaikomi prašymais peržiūrėti teismo baigiamuosius aktus.Atsiliepimu į apeliacinį skundą Telšių apskrities vyriausiojo policijos komisariato Mažeikių rajono policijos komisariato įgaliotas atstovas prašo palikti nepakeistą Mažeikių rajono apylinkės teismo 2017 m. sausio 19 d. nutartį ir apeliacinio skundo netenkinti. Atsiliepime į skundą nurodo, kad teismas priėmė pagrįstą ir motyvuotą sprendimą. Nurodo, kad ATPK 329 straipsnio nuostatų taikymas yra teismo teisė, o ne pareiga.

Motyvuojamoji dalis

A. R. apeliacinis skundas tenkintinas.

Lietuvos Respublikos 2015 m. birželio 25 d. administracinių nusižengimų kodekso patvirtinimo, įsigaliojimo ir įgyvendinimo tvarkos įstatymo Nr. XII-1869, kuriuo patvirtintas nuo 2017 m. sausio 1 d. įsigaliojęs Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodeksas, 5 straipsnio, reglamentuojančio senaties terminų ir teisenos taikymą, 2 dalyje nustatyta, jog administracinių teisės pažeidimų, dėl kurių protokolai, o Administracinių teisės pažeidimų kodekso 262 straipsnyje nurodytais atvejais – pareiškimai, surašyti po 2017 m. sausio 1 d., teisena vyksta pagal Administracinių nusižengimų kodeksą. Administracinių teisės pažeidimų, dėl kurių protokolai, o Administracinių teisės pažeidimų kodekso 262 straipsnyje nurodytais atvejais – pareiškimai, surašyti iki 2017 m. sausio 1 d. ir kurie buvo perkvalifikuoti vadovaujantis šio įstatymo 4 straipsniu, teisena vyksta pagal Administracinių nusižengimų kodeksą (5 straipsnio 3 dalis). Kitais šio straipsnio 2 ir 3 dalyse nenurodytais atvejais teisena vyksta pagal iki 2017 m. sausio 1 d. galiojusį Administracinių teisės pažeidimų kodeksą (5 straipsnio 4 dalis). Atsižvelgus į tai, kad A. R. protokolas už administracinį teisės pažeidimą, numatytą ATPK 126 straipsnio 1 dalyje, surašytas iki 2017 m. sausio 1 d., jo apeliacinis skundas dėl Mažeikių rajono apylinkės teismo 2017 m. sausio 19 d. nutarties nagrinėtinas pagal iki 2017 m. sausio 1 d. galiojusio Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso nuostatas (teiseną).

Iš apeliacinio skundo matyti, kad apeliantas nesutinka su apylinkės teismo sprendimu netenkinti jo prašymo dėl teisės vairuoti transporto priemones atėmimo termino. Skunde teigiama, kad teismas, vertindamas jo pakartotinį prašymą su pateiktais papildomais duomenimis iš ATP registro neįsiteisėjus 2017 m. sausio 11 d. teismo nutarčiai, kaip prašymą revizuoti minėtą nutartį, pažeidė procesines normas.ATPK 329 straipsnyje buvo nustatyta, kad jeigu asmuo, kuriam atimta teisė vairuoti transporto priemonę <...>, teisės atėmimo laikotarpiu nepadarė teisės pažeidimo, nuobaudą paskyręs organas (pareigūnas), gavęs asmens prašymą, o kai tokia teisė atimta už tai, kad asmuo padarė teisės pažeidimą būdamas neblaivus <...>, taip pat gavęs ir Vyriausybės įgaliotų atlikti medicininę ir švietėjišką atestaciją institucijų pažymą, gali, praėjus ne mažiau kaip pusei paskirtojo laiko, sutrumpinti nurodytos teisės atėmimo terminą. Tik esant visoms išvardytoms sąlygoms teismas gali spręsti specialiosios teisės (teisės vairuoti transporto priemones) atėmimo termino sutrumpinimo klausimą.Kaip matyti iš bylos medžiagos, nagrinėjamu atveju apylinkės teismas, nustatęs, kad prie pirmojo prašymo A. R. nepateikė duomenų, patvirtinančių, jog nuobaudos vykdymo laikotarpiu jis nėra padaręs naujų administracinių pažeidimų, darė išvadą, kad A. R. neatitinka formaliųjų teisės vairuoti transporto priemones atėmimo termino sutrumpinimo sąlygų ir netaikė ATPK 329 straipsnyje nuostatų bei nesutrumpino teisės vairuoti transporto priemones atėmimo termino. Pateikdamas pakartotinį prašymą, A. R. pateikė teismui ir trūkstamus duomenis iš ATP registro. Aukštesnės instancijos teismas visiškai sutinka su A. R. skunde nurodytais motyvais, kad šiuo atveju apylinkės teismui buvo teikiamas pakartotinis prašymas su papildomais duomenimis, o ne prašoma revizuoti neįsiteisėjusią Mažeikių rajono apylinkės teismo 2017 m. sausio 11 d. nutartį. Pažymėtina, kad ATPK normos nedraudžia pažeidėjui, vadovaujantis ATPK 329 straipsniu, su prašymu sutrumpinti specialios teisės atėmimo terminą kreiptis pakartotinai, todėl prašymo svarstymas grąžinamas pirmosios instancijos teismui nagrinėti iš naujo.

Rezoliucinė dalis

Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso, galiojusio iki 2017 m. sausio 1 d., 302¹² straipsnio 1 dalies 4 punktu,

nutaria:

A. R. apeliacinį skundą tenkinti.

Mažeikių rajono apylinkės teismo 2017 m. sausio 19 d. nutartį panaikinti ir perduoti A. R. prašymą sutrumpinti teisės vairuoti transporto priemones atėmimo terminą iš naujo nagrinėti apylinkės teisme.

Nutartis įsiteisėja jos paskelbimo dieną ir yra neskundžiama.