Panevėžio apylinkės teismo sprendimas

2021-09-17 · Civilinė byla Nr. e2-4134-434/2021

Originalas LITEKO ↗
Teismas
Panevėžio apylinkės teismas
Dokumentas
Sprendimas
Data
2021-09-17
Bylos Nr.
e2-4134-434/2021
Teisminio proceso Nr.
2-15-3-00296-2021-3
Bylos rūšis
civilinė byla
Teisėjas
Nida Solovjovienė
Ieškovas
A. V.
Atsakovas
Nacionalinės žemės tarnybos prie ŽŪM Biržų skyriaus, Nacionalinei žemės tarnybai prie ŽŪM Biržų skyriui
Kategorijos
Civilinė byla Nr. e2-4134-434/2021Teisminio proceso Nr. 2-15-3-00296-2021-3Procesinio sprendimo kategorijos: 2.1.6.5.; 2.4.2.5.; 3.2.6.1 (S)
PANEVĖŽIO APYLINKĖS TEISMASSPRENDIMASLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU2021 m. rugsėjo 17 d.Biržai
Panevėžio apylinkės teismo Biržų rūmų teisėja Nida Solovjovienė,sekretoriaujant Irmai Oržekauskienei,dalyvaujant ieškovui A. V. ir jo atstovui adv. M. B.,atsakovės Nacionalinės žemės tarnybos prie ŽŪM Biržų skyriaus atstovui R. K.,

viešame teismo posėdyje išnagrinėjo civilinę bylą pagal ieškovo A. V. patikslintą ieškinį atsakovei Nacionalinei žemės tarnybai prie ŽŪM Biržų skyriui dėl Nacionalinės žemės tarnybos prie ŽŪM Biržų skyriaus ir direktoriaus sprendimų panaikinimo, įpareigojimo sudaryti žemės sklypo pirkimo-pardavimo sutartį, bylinėjimosi išlaidų priteisimo.

Aprašomoji dalis

Teismas nustatė:

Šalies argumentai

1. Ieškovas tiek patikslintame ieškinyje, tiek teismo posėdyje nurodo, kad Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės ūkio ministerijos Biržų skyrius (toliau – NŽT) 2020-10-20 surašė raštą, kuriame nurodė, jog išnagrinėjo jo 2020-09-22 prašymą leisti įsigyti 1,7332 ha ploto valstybinės žemės ūkio paskirties žemės sklypą (kadastro Nr. (duomenys neskelbtini) ), esantį (duomenys neskelbtini) rajone. Rašte nurodė, kad atliko patikrinimą šiame sklype ir nustatė, kad nekilnojamojo turto pažymoje registruotų statinių, kurių unikalūs Nr. (duomenys neskelbtini), (duomenys neskelbtini), (duomenys neskelbtini), (duomenys neskelbtini), tikrinamame sklype nėra, statiniai sugriuvę ir suirę, faktiškai neegzistuojantys, todėl nusprendė, jog jo pageidaujamas įsigyti žemės sklypas neatitinka nei vieno ir Lietuvos Respublikos žemės ūkio paskirties žemės įsigijimo įstatymo reikalavimų, todėl negali būti parduodamas. Jam apskundus šį sprendimą NŽT direktoriui ir paprašius panaikinti Biržų skyriaus priimtą sprendimą, direktorius 2021-01-26 sprendimu jo skundą atmetė, todėl jis prašo panaikinti šiuos atsakovės priimtus sprendimus ir įpareigoti atsakovę sudaryti su juo ieškinyje nurodyto žemės sklypo pirkimo-pardavimo sutartį ir priteisti visas turėtas bylinėjimosi išlaidas. Jo nuomone, atsakovė nepagrįstai netenkino jo prašymo leisti jam nusipirkti šį žemės sklypą, nes jis jį yra išsinuomavęs 99 metams. Šiame sklype yra įregistruoti jam priklausantys pastatai; gyvenamas namas, ūkinis pastatas, atliekų duobė, šulinys. Valstybinės žemės nuomos sutartis buvo pakeista, papildant jos 4 p. sakiniu „Gali statyti ir rekonstruoti statinius tik gavęs leidimą nustatyta tvarka. 2014-08-05 Biržų rajono savivaldybės administracijos Architektūros ir urbanistikos skyrius jam išdavė leidimą aukščiau minimame sklype rekontruoti vieno buto gyvenamąjį namą bei statyti naują pagalbinio ūkio paskirties pastatą. Šiuo metu yra įvykdyti esamo namo demontavimo darbai bei planuojama pradėti namo rekonstrukcijos statybos darbus pagal parengtą projektą. Teismo posėdyje nurodė, kad prieš įsigydamas sodybą nesiaiškino jokių aplinkybių, ką sklype bus galima daryti. Sodybą pirko tikslu joje įsirengti ūkininko sodybą, nes yra ūkininkas, kurioje ketina gyventi. Kai įsigijo šiuos pastatus, namas buvo po gaisro, ūkiniai pastatai – suirę ir nenaudojami. Nurodė, kad šį žemės sklypą šiuo metu tik šienauja, jo nedeklaruoja ir išmokų už jį negauna. Todėl prašo patikslintą ieškinį tenkinti visiškai.

2. Ieškovo atstovas teismo posėdyje palaikė procesiniuose dokumentuose išdėstytus argumentus ir prašo ieškovo ieškinį tenkinti visiškai, kadangi jis yra pagrįstas, priteisiant iš atsakovės bylinėjimosi išlaidas.

Atsiliepimas

3. Atsakovo NŽT prie ŽŪM Biržų skyrius savo atsiliepime į ieškinį ir jo atstovas teismo posėdyje nurodo, kad su juo nesutinka ir prašo atmesti kaip nepagrįstą tiek atsiliepime, tik papildomuose paaiškinimuose nurodytais pagrindais. Nurodo, kad žemės ūkio paskirties žemės įsigijimo įstatymo 4 str. 2 d. nustatyta, kad teisę be aukciono pirkti valstybinę žemės ūkio paskirties žemę Vyriausybės nustatyta tvarka turi asmenys, nuosavybės teise valdantys žemės ūkio veiklai naudojamus statinius ir įrenginius. NŽT atlikus patikrinimą buvo nustatyta, kad ieškovo nurodytame žemės sklype jokių pastatų nėra, nors jie ir yra įregistruoti nekilnojamojo turto registre. Be to, ir registre įregistruoti statiniai nėra statiniai ir įrenginiai, kurie būtų skirti naudoti žemės ūkio veiklai. O aplinkybę, kad jokių pastatų ginčo sklype nėra, teismo posėdyje pripažino ir pats ieškovas. Kadangi nei ieškovo prašymo nagrinėjimo metu, nei šiuo metu jokių pastatų ir įrenginių, kurie būtų naudojami žemės ūkio veiklai, iki šiol nėra, todėl tiek Biržų skyriaus, tiek direktoriaus priimti sprendimai yra teisėti, pagrįsti galiojančiais teisės aktais, dėl ko ieškinys yra nepagrįstas ir turi būti atmestas. Be to, papildomai pažymėjo, kad valstybiniai žemės sklypai parduodami tokio dydžio, kuris būtinas statiniams ar įrenginiams eksploatuoti pagal Nekilnojamojo turto kadastre įrašytą jų tiesioginę paskirtį.

Teismas

konstatuoja;

Motyvuojamoji dalis

Ieškinys atmetamas.

4. Teismas, vadovaudamasis įstatymu, įvertina visus byloje esančius įrodymus pagal vidinį savo įsitikinimą, pagrįstą visapusišku ir objektyviu aplinkybių, kurios buvo įrodinėjamos proceso metu, išnagrinėjimu (CPK 185 str. 1 d.). Šalys turi įrodyti aplinkybes, kuriomis grindžia savo reikalavimus bei atsikirtimus, išskyrus atvejus, kai remiamasi aplinkybėmis, kurių CPK nustatyta tvarka nereikia įrodinėti (CPK 178 str.).

5. Byloje prašoma panaikinti atsakovės 2020-10-20 surašytame rašte Nr.21-SD-2332-(14.21.104) išdėstytą sprendimą, kuriuo buvo netenkintas ieškovo A. V. prašymas leisti įsigyti 1,7332 ha ploto valstybinės žemės ūkio paskirties žemės sklypą (kadastro Nr. (duomenys neskelbtini)), esantį (duomenys neskelbtini) bei atsakovės direktoriaus 2021-01-26 sprendimą, kuriuo buvo nuspręsta ieškovo skundo dėl NŽT prie ŽŪM Biržų skyriaus rašto „Dėl informacijos pateikimo“ netenkinti ir įpareigoti sudaryti šio žemės sklypo pirkimo-pardavimo sutartį.

6. Išnagrinėjus bylą nustatyta, kad Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės ūkio ministerijos Biržų skyrius 2020-10-20 raštu Nr.21-SD-2332-(14.21.104) priėmė sprendimą, kuriuo buvo netenkintas ieškovo A. V. prašymas leisti įsigyti 1,7332 ha ploto valstybinės žemės ūkio paskirties žemės sklypą (kadastro Nr. (duomenys neskelbtini)), esantį (duomenys neskelbtini) rajone, motyvuojant tuo, kad nuomojamas žemės sklypas yra žemės ūkio paskirties, o A. V. įregistruoti statiniai neatitinka žemės sklypui nustatytos pagrindinės žemės ūkio paskirties ir nėra skirti žemės ūkio veiklai vykdyti.

7. Bylos duomenys rodo, kad Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės ūkio ministerijos Biržų skyrius (toliau tekste - Biržų skyrius) 2002 m. spalio 28 d. sudarė valstybinės žemės nuomos sutartį Nr. 11 trečiajam asmeniui 99 metams, kuria buvo išnuomotas valstybinės žemės ūkio paskirties žemės sklypas. Valstybinės žemės nuomos sutarties sudarymo metu Nekilnojamojo turto registre buvo įregistruoti šie statiniai: statinys-gyvenamasis namas (unikalus Nr. (duomenys neskelbtini)), statinys-ūkinis pastatas (unikalus Nr. (duomenys neskelbtini)), kiti inžineriniai statiniai-atliekų duobė (unikalus Nr. (duomenys neskelbtini)). Ieškovas pagal 2012 m. lapkričio 14 d. pirkimo-pardavimo sutartį Nr. 2-3722 įgijo statinį - gyvenamąjį namą (unikalus Nr. (duomenys neskelbtini)), statinį-ūkinį pastatą (unikalus Nr. (duomenys neskelbtini)), kitą inžinerinį statinį-atliekų duobę (unikalus Nr. (duomenys neskelbtini)) ir kitus inžinerinius statinius-kiemo statinius (unikalus Nr. (duomenys neskelbtini)). Juos įsigijęs, ieškovas Biržų skyriui 2012-12-12 pateikė prašymą dėl ginčo žemės sklypo nuomos sutarties pakeitimo. Biržų skyriaus vedėjas 2013 m. rusėjo 6 d. įsakymu Nr. 21VĮ-(14.21.2.)- 1281 „Dėl Panevėžio apskrities viršininko 2002 m. spalio 24 d. įsakymo Nr. 3253Ž „Dėl naudojamų valstybinės žemės sklypų ne žemės ūkio veiklai ne aukciono tvarka Biržų rajone“ ir valstybinės žemės nuomos sutarties pakeitimo“ nusprendė pakeisti Žemės sklypo Nuomos sutartį ir ieškovą įrašė kaip ginčo žemės sklypo nuomininką.

8. 2020-09-22 ieškovas Biržų skyriui pateikė prašymą, kuriuo paprašė parduoti ginčo žemės sklypą. Byloje pateikti duomenys rodo, kad Biržų skyrius 2020-10-16 atliko žemės naudojimo patikrinimą vietoje ir surašė žemės naudojimo patikrinimo aktą Nr. 21ŽN-172-(14.21.73.). Patikrinimo metu nustatė, kad ginčo žemės sklypas naudojamas pagal Nekilnojamojo turto registre įregistruotą pagrindinę naudojimo paskirtį. <...> patikrinimo metu buvo nustatyta, kad žemės sklype nėra statinių, pamatai nerasti.

9. Biržų skyriaus 2020-10-20 raštu Nr. 21SD-2332-(14.21.104.) informavo ieškovą, kad, vadovaujantis Lietuvos Respublikos žemės ūkio paskirties žemės įsigijimo įstatymo 4 straipsnio 2 dalies 1 punktu, teisę be aukciono pirkti valstybinę žemės ūkio paskirties žemę Lietuvos Respublikos Vyriausybės nustatyta tvarka turi asmenys, nuosavybės teise turintys žemės ūkio veiklai naudojamus statinius ir įrenginius, - šiems statiniams ir įrenginiams eksploatuoti jų naudojamus žemės ūkio paskirties žemės sklypus, dėl ko nusprendė, kad ginčo žemės sklypas negali būti parduotas.

10. Ieškovui pateikus skundą dėl šio Biržų skyriaus priimto sprendimo, Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės ūkio ministerijos direktorius 2021-01-26 sprendimu Nr.1SS-122-(5.59E.) pritarė Biržų skyriaus 2020-10-20 raštu Nr. 21SD-2332-(14.21.104.) išdėstytai nuomonei ir jo nepanaikino.

11. Žemės ūkio paskirties žemės įsigijimo įstatymo 4 straipsnio 2 dalis numato, kad teisę be aukciono pirkti valstybinę žemės ūkio paskirties žemę Vyriausybės nustatyta tvarka turi asmenys, nuosavybės teise turintys žemės ūkio veiklai naudojamus statinius ir įrenginius, - šiems statiniams ir įrenginiams eksploatuoti jų naudojamus žemės ūkio paskirties žemės sklypus. Tokios pat nuostatos įtvirtintos ir Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2003 m. vasario 18 d. nutarimu Nr. 236 „Dėl valstybinės žemės ūkio paskirties žemės sklypų pardavimo ir nuomos“.

12. Įstatymai reglamentuoja, jog valstybinės žemės sklypai parduodami be aukciono, jeigu jie užstatyti fiziniams ir juridiniams asmenims nuosavybės teise priklausančiais statiniais ar įrenginiais, išskyrus žemės sklypus, kuriuose yra pastatyti laikini statiniai, nutiesti tik inžineriniai tinklai ar (ir) pastatyti tik neturintys aiškios funkcinės priklausomybės ar apibrėžto naudojimo arba ūkinės veiklos pobūdžio statiniai, kurie tarnauja pagrindiniam statiniui ar įrenginiui arba jo priklausiniui. Valstybinės žemės sklypai parduodami tokio dydžio, kuris būtinas statiniams ar įrenginiams eksploatuoti pagal Nekilnojamojo turto kadastre įrašytą jų tiesioginę paskirtį (Lietuvos Respublikos Žemės įstatymo 10 straipsnio 5 dalies 1 punktas)

13. Žemės ūkio paskirties žemės įsigijimo įstatymo 4 straipsnio 2 dalis numato, kad teisę be aukciono pirkti valstybinę žemės ūkio paskirties žemę Vyriausybės nustatyta tvarka turi: asmenys, nuosavybės teise turintys žemės ūkio veiklai naudojamus statinius ir įrenginius, – šiems statiniams ir įrenginiams eksploatuoti jų naudojamus žemės ūkio paskirties žemės sklypus; asmeninio ūkio žemės naudotojai – jų naudojamus asmeninio ūkio žemės sklypus; privačių žemės sklypų savininkai – tarp jų nuosavybės teise valdomų žemės sklypų įsiterpusius valstybinės žemės ūkio paskirties žemės plotus, ne didesnius kaip 3 ha. Taigi, įstatymai numato, jog asmenys, nuosavybės teise turintys žemės ūkio veiklai naudojamus statinius ir įrenginius, gali lengvatine tvarka (be aukciono) įsigyti valstybinę žemės ūkio paskirties žemę, reikalingą šiems statiniams ir įrenginiams eksploatuoti pagal Nekilnojamojo turto kadastre įrašytą jų tiesioginę paskirtį. Toks įstatyminis reglamentavimas reiškia, kad valstybinę žemės ūkio paskirties žemę ketinantis įsigyti asmuo privalo šioje žemėje nuosavybės teise valdyti žemės ūkio veiklai naudojamus statinius ir įrenginius bei juos eksploatuoti pagal Nekilnojamojo turto kadastre įrašytą jų tiesioginę paskirtį. Biržų skyriaus 2020-10-16 atlikto patikrinimo vietoje metu buvo nustatyta, kad ginčo žemės sklype faktiškai nėra ieškovui priklausančių statinių, ką teismo posėdyje pripažino ir pats ieškovas.

14. Statybos techninio reglamento STR 1.01.03:2017 ,,Statinių klasifikavimas“, patvirtinto Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2016 m. spalio 27 d. įsakymu Nr. D1-713 „Dėl statybos techninio reglamento STR 1.01.03:2017 „Statinių klasifikavimas“ patvirtinimo“ (toliau – Reglamentas), 6.1 ir 6.2 papunkčiais nustatyta, kad gyvenamieji pastatai pagal tipą skirstomi į pogrupius: gyvenamosios paskirties (vieno buto) pastatai – skirti gyventi vienai šeimai ir gyvenamosios paskirties (dviejų butų) pastatai – skirti gyventi dviem šeimoms. Reglamento 7.17 papunktyje apibrėžta pagalbinio ūkio paskirties pastatų sąvoka – tai sodybų ūkio pastatai, pagalbinio ūkio pastatai (tvartai, daržinės, sandėliai, garažai, vasaros virtuvės, dirbtuvės, pirtys, kietojo kuro sandėliai (malkinės) ir panašiai, kurie tarnauja pagrindiniam daiktui. Žemės ūkio veiklai naudojami pastatai nurodyti Reglamento 7.18–7.20 papunkčiuose: kitos (fermų) paskirties pastatai – pastatai galvijams, gyvuliams, paukščiams auginti (kiaulidės, karvidės, arklidės, veršidės, paukštidės ir kita); kitos (ūkio) paskirties pastatai – žemės ūkiui tvarkyti skirti pastatai (svirnai, angarai, garažai ir kita) ir kitos (šiltnamių) paskirties pastatai – augalams auginti skirti pastatai (šiltnamiai, oranžerijos, žiemos sodai ir kita).

15. Lietuvos Respublikos žemės įstatymo 2 straipsnio 1 dalis numato, kad pagrindinė žemės naudojimo paskirtis – teritorijos gamtinių ypatumų, tradicinės žmonių veiklos, socialinės ir ekonominės plėtros poreikio nulemta pagrindinio žemės naudojimo kryptis, numatyta teritorijų planavimo dokumente ar žemės valdos projekte, nuo kurios priklauso šios teritorijos planavimo ir žemės naudojimo sąlygos. Žemės įstatymo 2 straipsnio 16 dalis numato, kad žemės sklypo naudojimo būdas – teritorijų planavimo dokumentuose ar žemės valdos projektuose nurodyta veikla, kuri teisės aktų nustatyta tvarka leidžiama pagrindinės žemės naudojimo paskirties žemėje. Pagal pagrindinę žemės naudojimo paskirtį Lietuvos Respublikos žemės fondas skirstomas į žemės ūkio, miškų ūkio, vandens ūkio, konservacinės paskirties ir kitos paskirties žemę (Žemės įstatymo 3 straipsnio 2 dalis). Žemės ūkio paskirties žemei pagal teritorijų planavimo dokumentus ar žemės valdos projektus priskiriami žemės plotai, naudojami arba tinkami naudoti žemės ūkio produktų gamybai (Žemės įstatymo 25 straipsnio 1 dalis). Pagal teritorijų planavimo dokumentuose ar žemės valdos projektuose nustatytą naudojimo būdą žemės ūkio paskirties žemės sklypai skirstomi į: 1) mėgėjų sodo žemės sklypus; 2) sodininkų bendrijų bendrojo naudojimo žemės sklypus; 3) specializuotų sodininkystės, gėlininkystės, šiltnamių, medelynų ir kitų specializuotų ūkių žemės sklypus; 4) rekreacinio naudojimo žemės sklypus; 5) kitus žemės ūkio paskirties žemės sklypus (Žemės įstatymo 25 straipsnio 2 dalis). Žemės naudojimo būdų turinio aprašo, patvirtinto Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro ir Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2005 m. sausio 20 d. įsakymu Nr. 3D-37/D1-40 „Dėl Žemės naudojimo būdų turinio aprašo patvirtinimo“ (toliau – Aprašas), I skyriuje nustatyta, kad žemės ūkio paskirties žemei priskiriami mėgėjų sodo žemės sklypai, sodininkų bendrijų bendrojo naudojimo žemės sklypai, specializuotų sodininkystės, gėlininkystės, šiltnamių, medelynų ir kitų specializuotų ūkių žemės sklypai, rekreacinio naudojimo žemės sklypai ir kiti žemės ūkio paskirties žemės sklypai, kurie nepriskirti mėgėjų sodo, specializuotų ūkių ir rekreacinio naudojimo būdams, kuriuose galima žemės ūkio veikla. Kitos paskirties žemei priskiriami žemės sklypai, kurie pagal teritorijų planavimo dokumentuose ar žemės valdos projektuose nustatytą žemės naudojimo būdą skirstomi į vienbučių ir dvibučių gyvenamųjų pastatų teritorijas, daugiabučių gyvenamųjų pastatų ir bendrabučių teritorijas, visuomeninės paskirties teritorijas, pramonės ir sandėliavimo objektų teritorijas, komercinės paskirties objektų teritorijas, susisiekimo ir inžinerinių komunikacijų aptarnavimo objektų teritorijas, susisiekimo ir inžinerinių tinklų koridorių teritorijas, rekreacines teritorijas, bendro naudojimo teritorijas, naudingųjų iškasenų teritorijas, teritorijas krašto apsaugos tikslams, atliekų saugojimo, rūšiavimo ir utilizavimo (sąvartynai) teritorijas, teritorijas valstybės sienos apsaugos tikslams, atskirųjų želdynų teritorijas (Žemės įstatymo 29 straipsnio 1 dalis). Aprašo V skyriaus, reglamentuojančio kitos paskirties žemės naudojimo būdus, 16 punkte nurodyta, kad vienbučių ir dvibučių gyvenamųjų pastatų statybos teritorijoms priskiriami žemės sklypai, skirti vieno ar dviejų butų gyvenamiesiems pastatams su pagalbinio ūkio paskirties pastatais.

16. Tuo tarpu ginčo žemės sklypas yra žemės ūkio paskirties, kuriame ieškovo nuosavybės teise įregistruoti: statinys-gyvenamasis namas (unikalus Nr. (duomenys neskelbtini)), statinys-ūkinis pastatas (unikalus Nr. (duomenys neskelbtini)), kiti inžineriniai statiniai-atliekų duobė (unikalus Nr. (duomenys neskelbtini)) ir kiti inžineriniai statiniai-kiemo statiniai (unikalus Nr. (duomenys neskelbtini)), kurie nėra priskiriami žemės ūkio veiklai naudojamiems statiniams (Reglamento 7.18–7.20 papunkčiai). Todėl, remiantis virš nurodytu įstatyminiu reglamentavimu ir visomis byloje nustatytomis aplinkybėmis, darytina išvada, jog Nekilnojamojo turto registre įregistruotų ieškovui priklausančių statinių naudojimo paskirtis neatitinka ginčo žemės sklypui nustatytos pagrindinės naudojimo (žemės ūkio) paskirties, nes įstatymas numato, kad pastato naudojimo paskirtis turi atitikti žemės sklypo pagrindinę žemės naudojimo paskirtį, naudojimo būdą ir pobūdį, tai yra, žemės sklype esantys statiniai turi atitikti žemės sklypo paskirtį, naudojimo būdą (teritorijų planavimo dokumentuose numatytą veiklą, kuri teisės aktų nustatyta tvarka leidžiama pagrindinės tikslinės žemės naudojimo paskirties žemėje) ir pobūdį (tam tikrame žemės sklype teisės aktų nustatyta tvarka leidžiamos vykdyti veiklos specifiką (Lietuvos Respublikos Teritorijų planavimo įstatymo 2 straipsnio 23 dalis). Todėl, esant byloje nustatytoms aplinkybėms, kai ieškovo nuosavybe Nekilnojamo turto registre įregistruotų statinių naudojimo paskirtis neatitinka ginčo žemės sklypo naudojimo paskirties, ginčo žemės sklypas negali būti parduotas ieškovui, nes toks sandoris prieštarautų aukščiau aptartų teisės aktų normoms. Kadangi Nekilnojamo turto registre ieškovo nuosavybe įregistruoti, tačiau šiuo metu faktiškai neegzistuojantys statiniai nėra skirti žemės ūkio veiklai vykdyti, o ginčo žemės sklypas 2002 m. spalio 28 d. valstybinės žemės nuomos sutartimi Nr. 11, kurios šalimi šiuo metu yra ieškovas, buvo išnuomotas 99 metams būtent žemės ūkio veiklai vykdyti (ne statinių eksploatacijai), todėl jis be aukciono negali būti parduotas ieškovui, nes, kaip jau buvo pasisakyta auksčiau, teisę be aukciono Vyriausybės nustatyta tvarka pirkti valstybinę žemės ūkio paskirties žemę turi asmenys, nuosavybės teise turintys žemės ūkio veiklai naudojamus statinius ir įrenginius, – šiems statiniams ir įrenginiams eksploatuoti jų naudojamus žemės ūkio paskirties žemės sklypus (Žemės ūkio paskirties žemės įsigijimo įstatymo 4 straipsnio 2 dalis). Todėl nėra jokio teisinio pagrindo naikinti atsakovės priimtus patikslintame ieškinyje nurodytus sprendimus bei įpareigoti su ieškovu sudaryti ginčo žemės sklypo pirkimo-pardavimo sutartį.

17. Todėl, esant visoms šioms byloje nustatytoms aplinkybėms, ieškovo ieškinys, kaip nepagrįstas, atmetamas.

18. Ieškinį atmetus, iš ieškovo turi būti priteisiamos teismo patirtos bylinėjimosi išlaidos valstybei, tačiau jos nesiekia įstatyme nustatyto dydžio, todėl nepriteisiamos (LR CPK 96 str. 2 ir 6 d.).

Rezoliucinė dalis

Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso 259, 260, 270 str., teismas

nusprendžia:

Ieškovo A. V. patikslintą ieškinį atsakovei Nacionalinei žemės tarnybai prie ŽŪM Biržų skyriui dėl Nacionalinės žemės tarnybos prie ŽŪM Biržų skyriaus ir direktoriaus sprendimų panaikinimo, įpareigojimo sudaryti žemės sklypo pirkimo-pardavimo sutartį, bylinėjimosi išlaidų priteisimo atmesti.

Sprendimas per 30 d. nuo priėmimo gali būti skundžiamas Panevėžio apygardos teismui per Panevėžio apylinkės teismo Biržų rūmus.

Teisėja Nida Solovjovienė