Marijampolės apylinkės teismo Šakių rūmų nutartis

teismo posėdyje rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo E. S., gimusio (duomenys neskelbtini), prašymą atnaujinti praleistą terminą skundui paduoti dėl Marijampolės apskrities vyriausiojo policijos komisariato Šakių rajono policijos komisariato 2020 m. kovo 17 d. priimto nutarimo Nr. 91-ANR_N-284-2020.

Aprašomoji dalis

Teismas nustatė:

2020 m. gegužės 7 d. Marijampolės apylinkės teismo Šakių rūmuose gautas pareiškėjo E. S. skundas dėl Marijampolės apskrities vyriausiojo policijos komisariato Šakių rajono policijos komisariato 2020 m. kovo 17 d. priimto nutarimo Nr. 91-ANR_N-284-2020, kuriuo jis pagal Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau – ANK) 417 straipsnio 3 dalį ir 420 straipsnio 1 dalį nubaustas 170 Eur bauda su specialiosios teisės vairuoti transporto priemones atėmimu 3 mėnesiams, panaikinimo.

Skunde pateiktas prašymas atnaujinti terminą skundui paduoti. Pareiškėjas nurodo, jog administracinio nusižengimo byla išnagrinėta jam nedalyvaujant, nutarimas jam įteiktas 2020 m. kovo 17 d. Gavęs nutarimą nedelsdamas kreipėsi į Šakių rajono savivaldybės administraciją dėl antrinės teisinės pagalbos suteikimo, tačiau dėl šalyje paskelbto karantino nebuvo įleistas į savivaldybės patalpas. Jam buvo nurodyta kontaktuoti telefonu, tačiau su tarnautoju, tvarkančiu prašymus dėl antrinės teisinės pagalbos, pavyko susisiekti tik po kelių dienų. Reikiamų dokumentų surinkimas užtruko, todėl prašymas suteikti antrinę teisinę pagalbą buvo pateiktas tik 2020 m. balandžio 6 d. Kadangi dokumentų tvarkymas vyko kontaktuojant telefonu ir skundą padavęs asmuo neturėjo galimybės pasirašyti dokumentų, prašymas suteikti antrinę teisinę pagalbą buvo nenagrinėtas ir grąžintas atgal. Po pakartotinio prašymo pateikimo, sprendimas suteikti antrinę teisinę pagalbą priimtas 2020 m. balandžio 21 d. Minėtas dokumentas paštu buvo atsiųstas 2020 m. balandžio 28 d., o dėl šalyje paskelbto karantino pas paskirtą advokatą galėjo atvykti tik 2020 m. gegeužės 5 d. Dėl nurodytų priežasčių buvo praleistas 20 dienų skundo dėl ne teismo tvarka priimto nutarimo administracinio nusižengimo byloje padavimo terminas. Priežastys, sutrukdžiusios jam laiku pasinaudoti teise į teisminę gynybą, vertintinos svarbiomis. Norėdamas apginti savo teises, elgėsi pakankamai atidžiai, rūpestingai ir sąžiningai. Savo veiksmais nesiekė tyčia vilkinti skundo padavimo proceso ir tuo piktnaudžiauti savo procesinėmis teisėmis. Esant nurodytoms aplinkybėms pareiškėjas prašo atnaujinti praleistą terminą skundui paduoti.

Motyvuojamoji dalis

Prašymas tenkintinas.

ANK 623 straipsnyje numatyta, jog skundas dėl ne teismo tvarka priimto nutarimo administracinio nusižengimo byloje gali būti paduotas per dvidešimt kalendorinių dienų nuo nutarimo kopijos (nuorašo) išsiuntimo ar išdavimo dienos. Jeigu šis terminas praleistas dėl svarbių priežasčių, jį pareiškėjo prašymu rašytinio proceso tvarka gali atnaujinti apylinkės teismas.

Iš skunde pateiktų duomenų nustatyta, kad 2020 m. kovo 17 d. priimtas nutarimas administracinio nusižengimo byloje Nr. 91-ANR_N-284-2020. Nutarimą priimant administracinėn atsakomybės traukiamas asmuo E. S. nedalyvavo. Nutarimas jam įteiktas – 2020 m. kovo 17 d. Vadovaujantis anksčiau išdėstytu teisiniu reglamentavimu, skundą dėl minėto nutarimo pareiškėjas turėjo paduoti iki 2020 m. balandžio 6 d., tačiau pateikė jį 2020 m. gegužės 7 d. praleisdamas įstatymu reglamentuotą terminą. Byloje nustatyta, kad pareiškėjas su nusižengimu nesutiko. Pareiškėjas nurodo, kad termino praleidimą įtakojo karantino paskelbimas šalyje, t. y. po 2020 m. kovo 17 d. nutarimo nedelsdamas kreipėsi į Šakių rajono savivaldybės administraciją dėl antrinės teisinės pagalbos suteikimo. Kadangi paskelbus karantiną nebuvo įleistas į savivaldybės patalpas, bendravimas su tarnautoju, tvarkančiu prašymus dėl antrinės teisinės pagalbos teikimo, vyko telefonu, užtruko dokumentų rinkimas, pirmas prašymas Valstybės garantuojamos teisinės pagalbos tarnybai buvo pateiktas tik 2020 m. balandžio 6 d., tačiau jis buvo nenagrinėtas ir grąžintas, nes pateiktas nepasirašytas. Sprendimas suteikti antrinę teisinę pagalbą priimtas tik 2020 m. balandžio 21 d., pareiškėjui paštu atsiųstas 2020 m. balandžio 28 d., o dėl šalyje paskelbto karantino pas paskirtą advokatą galėjo atvykti tik 2020 m. gegeužės 5 d. Atsižvelgęs į pateiktą teisinį reglamentavimą, faktines aplinkybes bei Lietuvos Respublikos Vyriausybės sprendimu paskelbtą karantiną, teismas sprendžia, kad pareiškėjo nurodytos aplinkybės yra objektyvios, pagrindžiančios termino praleidimą, o atsisakymas atnaujinti terminą, nagrinėjamu atveju pažeistų asmens teisę kreiptis į teismą, todėl vadovaudamasis protingumo, žmogiškumo ir sąžiningumo principais atnaujintinas procesinis terminas skundo padavimui.

Pagal ANK 622 straipsnio 2 dalį, skundas dėl ne teismo tvarka priimto nutarimo administracinio nusižengimo byloje paduodamas per šį nutarimą priėmusią instituciją. Šiai institucijai turi būti pateikta tiek skundo dėl ne teismo tvarka priimto nutarimo administracinio nusižengimo byloje kopijų (nuorašų), kad po vieną būtų galima įteikti kitiems šio kodekso 621 straipsnyje nurodytiems asmenims ir nutarimą ne teismo tvarka priėmusiai institucijai, išskyrus atvejus, kai pagal šio kodekso 573 straipsnio 4 dalį šiems asmenims procesiniai dokumentai įteikiami elektroninių ryšių priemonėmis. Skundas dėl ne teismo tvarka priimto nutarimo administracinio nusižengimo byloje gali būti paduodamas elektroninių ryšių priemonėmis. Institucija per penkias darbo dienas, jeigu įstatymuose nenustatytas kitas terminas, skundą dėl ne teismo tvarka priimto nutarimo administracinio nusižengimo byloje kartu su byla persiunčia atitinkamam apylinkės teismui.

ANK 625 straipsnyje nustatyta, jog nutarimą administracinio nusižengimo byloje ne teismo tvarka priėmusi institucija, nepažeisdama šio kodekso 622 straipsnio 2 dalyje nustatyto termino, gali visiškai ar iš dalies sutikti su skundu dėl ne teismo tvarka priimto nutarimo administracinio nusižengimo byloje, panaikinti skundžiamą nutarimą ir, netaikydama šio kodekso 616 straipsnyje nurodytų procedūrų, priimti naują nutarimą išnagrinėtoje administracinio nusižengimo byloje.

Atsižvelgiant į šias ANK nuostatas, E. S. skundas perduodamas nutarimą priėmusiai institucijai, kad ši susipažinusi su pateiktu skundu turėtų galimybę priimti vieną iš ANK 625 straipsnyje numatytų sprendimų – visiškai ar iš dalies sutikti su skundu, panaikinti skundžiamą nutarimą ir priimti naują nutarimą. Nesutikus su skundu, skundas su byla per nustatytą terminą turi būti persiųstas apylinkės teismui.

Rezoliucinė dalis

Vadovaudamasis ANK 622 straipsniu, 623 straipsniu, 625 straipsniu, 626 straipsniu, teismas

nutaria:

Atnaujinti praleistą terminą E. S., gimusiam (duomenys neskelbtini), skundui dėl Marijampolės apskrities vyriausiojo policijos komisariato Šakių rajono policijos komisariato 2020 m. kovo 17 d. nutarimo Nr. 91-ANR_N-284-2020, paduoti.

E. S. skundą dėl Marijampolės apskrities vyriausiojo policijos komisariato Šakių rajono policijos komisariato 2020 m. kovo 17 d. nutarimo Nr. 91-ANR_N-284-2020, perduoti nutarimą administracinio teisės nusižengimo byloje priėmusiai institucijai – Marijampolės apskrities vyriausiojo policijos komisariato Šakių rajono policijos komisariatiui, spręsti klausimą dėl ANK 625 straipsnyje numatytų sprendimų priėmimo.

Nutartis neskundžiama.