Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo nutartis

Įžanginė dalis

Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo teisėjų kolegija, susidedanti iš teisėjų Antano Ablingio, Ričardo Piličiausko (pranešėjas) ir Virgilijaus Valančiaus (kolegijos pirmininkas),

teismo posėdyje rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo Lietuvos Respublikos valstybinės darbo inspekcijos Vilniaus skyriaus apeliacinį skundą dėl Vilniaus miesto 1 apylinkės teismo 2007 m. gruodžio 7 d. nutarimo V. P. (V. P.) administracinio teisės pažeidimo byloje panaikinimo.

Aprašomoji dalis

nustatė:

I.

2007 m. vasario 26 d. Lietuvos Respublikos valstybinės darbo inspekcijos vyriausioji darbo inspektorė surašė administracinio teisės pažeidimo protokolą V. P. (V. P.) pagal Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso (toliau – ir ATPK) 41² straipsnio 1 dalį už tai, kad jis, būdamas V. P. firmos „Elsaras“, esančios duomenys neskelbiami, Vilniuje, direktoriumi, iki nustatyto termino, t. y. iki 2007 m. vasario 15 d. neįvykdė Valstybinės darbo inspekcijos reikalavimo Nr. 628-144, nurodančio išmokėti vidutinį darbo užmokestį už uždelsimo laiką atleistam darbuotojui R. A. (už laikotarpį nuo 2006 m. lapkričio 30 d. iki 2006 m. gruodžio 9 d.), tuo pažeisdamas Lietuvos Respublikos valstybinės darbo inspekcijos įstatymo 11 straipsnio 6 dalį.

II.

Vilniaus miesto 1 apylinkės teismas 2007 m. gruodžio 7 d. nutarimu administracinio teisės pažeidimo bylą V. P. atžvilgiu nutraukė, nesant administracinio teisės pažeidimo įvykio ir sudėties.

Pirmosios instancijos teismas nustatė, kad 2007 m. kovo 16 d. V. P. firma „Elsaras“ kreipėsi su skundu į Lietuvos Respublikos vyriausiąjį valstybinį darbo inspektorių dėl VDI vyresniosios darbo inspektorės reikalavimo Nr. 628-144 panaikinimo, tačiau 2007 m. balandžio 13 d. Vyriausiojo valstybinio darbo inspektoriaus sprendimu Nr. (06SD-6098) V. P. firmos „Elsaras“ skundas nebuvo patenkintas ir VDI 2007 m. sausio 3 d. reikalavimas Nr. 628-144 paliktas galioti.

2007 m. balandžio 24 d. V. P. firma „Elsaras“ kreipėsi apeliaciniu skundu į Vilniaus apygardos administracinį teismą ir prašė panaikinti 2007 m. sausio 3 d. VDI vyresniosios darbo inspektorės reikalavimą Nr. 628-144 ir 2007 m. balandžio 13 d. VDI sprendimą netenkinti 2007 m. kovo 16 d. skundo. 2007 m. lapkričio 15 d. Vilniaus apygardos administracinio teismo sprendimu pareiškėjo V. P. firmos „Elsaras“ skundas patenkintas ir panaikintas VDI inspektoriaus 2007 m. balandžio 13 d. sprendimas Nr. (06SD-6098), kuriuo buvo atsisakyta tenkinti pareiškėjo skundą ir panaikintas VDI Vilniaus skyriaus 2007 m. sausio 3 d. reikalavimas Nr. 628-144. Kadangi VDI Vilniaus skyriaus 2007 m. sausio 3 d. reikalavimas Nr. 628-144, už kurio neįvykdymą V. P. buvo surašytas administracinio teisės pažeidimo protokolas buvo panaikintas, Vilniaus miesto 1 apylinkės teismas administracinę bylą nutraukė.

III.

Apeliaciniu skundu Lietuvos Respublikos valstybinės darbo inspekcijos Vilniaus skyrius prašo panaikinti Vilniaus miesto 1 apylinkės teismo 2007 m. gruodžio 7 d. nutarimą ir grąžinti V. P. administracinio teisės pažeidimo bylą pirmosios instancijos teismui nagrinėti iš naujo. Apeliaciniame skunde nurodo, kad 2007 m. lapkričio 15 d. Vilniaus apygardos administracinio teismo sprendimas dėl VDI reikalavimo Nr. 628-144 panaikinimo buvo apskųstas 2007 m. lapkričio 27 d. Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui.

Motyvuojamoji dalis

konstatuoja:

IV.

Apeliacinis skundas netenkintinas.

V. P. administracinio teisės pažeidimo byla buvo iškelta už tai, kad padarė pažeidimą, numatytą Administracinių teisės pažeidimų kodekso 41² straipsnio 1 dalyje, t. y. iki nustatyto termino neįvykdė Valstybinės darbo inspekcijos reikalavimo Nr. 628-144 2 punkto.

Pažymėtina, kad atsakomybei pagal ATPK 41² straipsnio 1 dalį kilti yra būtina nustatyti, jog VDI reikalavimas yra teisėtas. Nagrinėjamuoju atveju nustatyta, kad minėtas reikalavimas buvo panaikintas. Apeliantas teigia, kad Vilniaus apygardos administracinio teismo 2007 m. lapkričio 15 d. sprendimą dėl VDI reikalavimo Nr. 628-144 panaikinimo apskundė apeliaciniu skundu Vyriausiajam administraciniam teismui. Tačiau apeliacinio teismo teisėjų kolegija nustatė, jog minėtas VDI apeliacinis skundas buvo išnagrinėtas ir 2008 m. rugsėjo 19 d. buvo priimta nutartis administracinėje byloje Nr. A261-1592/2008, kuria apeliacinis skundas buvo atmestas, o Vilniaus apygardos administracinio teismo 2007 m. lapkričio 15 d. sprendimas paliktas nepakeistu. Todėl darytina išvada, kad VDI reikalavimas Nr. 628-144 buvo neteisėtas, vadinasi, V. P. jį vykdyti pareiga neatsirado. Dėl šios priežasties pirmosios instancijos teismas pagrįstai konstatavo, jog nėra pažeidimo įvykio ir sudėties ir bylą nutraukė.

Skundžiamas pirmosios instancijos teismo nutarimas yra teisėtas ir pagrįstas. Tenkinti apeliacinį skundą ir panaikinti šį nutarimą nėra pagrindo.

Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 144 straipsnio 3 dalies 1 punktu, teisėjų kolegija

Rezoliucinė dalis

nutaria:

Lietuvos Respublikos valstybinės darbo inspekcijos Vilniaus skyriaus apeliacinio skundo netenkinti.

Vilniaus miesto 1 apylinkės teismo 2007 m. gruodžio 7 d. nutarimą V. P. (V. P.) administracinio teisės pažeidimo byloje palikti nepakeistą.

Nutartis neskundžiama.